Rozdělovník

VÁŠ DOPIS ZNAČKY/ZE DNE                             NAŠE ZNAČKA                  VYŘIZUJE/LINKA                        V  LIBERCI   DNE 
                               	ORVZŽP/1182/2008
KULK/67318/2008	Ing. Slavíková/583	19.11.2008	

ZÁVĚR   ZJIŠŤOVACÍHO    ŘÍZENÍ

podle § 7 zákona č.  100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů ( zákon o posuzování vlivů na životní prostředí),  ve znění pozdějších předpisů 

Identifikační údaje:

Název: „Polyfunkční dům Rokytnice nad Jizerou“ 

Kapacita (rozsah) záměru: Záměrem je výstavba polyfunkčního domu na pozemcích u hlavní silnice v blízkosti centra Rokytnice. Navrženo je 15 apartmánů, 71 bytů,  103 stání v podzemní garáži,  13 venkovních stání¨, restaurace, 2 obchody, squash. Záměr je umístěn v lokalitě EVL Krkonoše a Ptačí oblasti Krkonoše.   
Charakter záměru: Dle § 4 odst. 1 písm. e) zákona se jedná o stavby, činnosti a technologie, které podle stanoviska orgánu ochrany přírody vydaného podle zvláštního právního předpisu § 45h a 45i zákona č. 114/1992 Sb., ve znění zákona č. 218/2004 Sb., mohou samostatně nebo ve spojení s jinými významně ovlivnit území evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti; tyto stavby, činnosti a technologie podléhají posuzování, pokud se tak stanoví ve zjišťovacím řízení. Dále je záměr zařazen jako podlimitní k dikci bodu 3.1 „Zařízení ke spalování paliv o jmenovitém tepelném výkonu od 50 do 200 MW“ přílohy č. 1, kategorie II cit. zákona.  

Umístění:	kraj:		Liberecký kraj 
                 	obec:               Rokytnice nad Jizerou                 	
               	kat. území:      Horní Rokytnice 
                                   
Zahájení:        2009
Ukončení:       2010 

Oznamovatel:                         Tre Colli Praha, s.r.o.
                                                Olivova 1398/7 110 00 Praha 1
Oprávněný zástupce:             Ing. Hana Uhlířová 
                                                512 44 Rokytnice nad Jizerou 449                         

Dle § 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a soustavu území Natura 2000 a zda bude posuzován 
podle citovaného zákona.
Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k cit. zákonu dospěl příslušný úřad k závěru, že při splnění požadavků uplatněných dotčenými správními úřady v jednotlivých vyjádření a za předpokladu naplnění opatření uvedených v kapitole D.4. Opatření k prevenci, vyloučení, snížení popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů na ŽP v dokumentu oznámení a na základě zmírňujících opatření z hodnocení vlivů záměru na evropsky významné lokality a ptačí oblasti,  záměr: 
„Polyfunkční dům Rokytnice nad Jizerou“ nemá významný vliv na životní prostředí a na soustavu území NATURA 2000 a nebude posuzován podle citovaného zákona.
Krajský úřad Libereckého kraje, odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí obdržel vyjádření k záměru od   Krajské hygienické stanice Libereckého kraje - ÚP v Semilech, České inspekce životního prostředí - oblastního inspektorátu  v Liberci, Krajského úřadu Libereckého kraje – odbor územního plánování a stavebního řádu, odboru zdravotnictví, odboru kultury, památkové péče a cestovního ruchu, odboru dopravy a odboru rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí nevyžadující další posuzování dle zákona, a dále vyjádření od Správy Krkonošského národního parku se sídlem ve Vrchlabí, České inspekce životního prostředí – oblastního inspektorátu v Hradci Králové a Městského úřadu v Jilemnici – odboru životního prostředí požadující pokračování procesu posouzení vlivu na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb., v platném znění.

Veřejnost se k záměru nevyjádřila. 

Česká inspekce životního prostředí – oblastní inspektorát v Hradci Králové konstatuje, že v rámci hodnocení byly a mohly být posouzeny zejména vlivy bezprostředně působící. Vlivy působící dlouhodobě, zvláště ty s kumulativním a synergickým charakterem  jsou nepředvídatelné a v určitých limitních hodnotách mohou i v krátké době destruovat stanoviště nebo populace cenných druhů. Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem, požaduje další posuzování.
Vypořádání: Posouzení vlivu záměru stavby dle § 45i zákona č. 114/1992 Sb. na lokality a druhy soustavy NATURA 2000 zpracované autorizovanou osobou Mgr. Michaelou Kopečkovou uvádí, že k přímému ovlivnění předmětu ochrany NATURA 2000 nedojde. Byl shledán mírně negativní vliv záměru na některé předměty ochrany, přičemž se jedná většinou o vlivy nepřímé, způsobené rostoucí návštěvností Krkonoš. Tyto vlivy nelze řešit na úrovni jednoho záměru a regulace návštěvnosti musí vyplývat z územních plánu obcí a vyšších územně správních celků. I když bude mít polyfunkční dům celoroční provoz, počet klientů bude pravděpodobně podléhat významnému sezónnímu kolísání se špičkami v zimním a letním období. Zdaleka ne všichni klienti se budou pohybovat v přírodě, na lokalitách, jež jsou předmětem ochrany EVL. Za současných turistických trendů lze vyvodit, že většina návštěvníků bude navštěvovat zejména místa možného aktivního sportovního využití (v zimě lyžařské sjezdové dráhy, méně běžecké tratě vedoucí na horské hřebeny, v létě zejména hřebenové partie Krkonoš a to buď na kole či pěšky). I přesto bude nutné návštěvníky polyfunkčního domu informovat o vhodnosti jejich chování k EVL a PO Krkonoše formou letáku, což autorka uvádí ve zmírňujících opatřeních. 
Správa Krkonošského národního parku požaduje posouzení z hlediska hodnocení podle § 45i zákona 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, zejména  nepřímých vlivů záměru, dále dojde k navýšení odběru vody z místního vodovodu, které by mohlo vyústit až k odvodnění jejich zdrojů. V předloženém oznámení je příliš obecně zhodnocen vliv stavby na krajinný ráz území.   
Vypořádání: Negativní nepřímý dopad na chráněné lokality však může být vyvolán i užíváním podobných staveb, nezávisle na tomto plánovaném záměru. Dopad souhrnného vlivu rekreačních kapacit a sportovních zařízení na soustavu území NATURA je nutno řešit v rovině územního plánování, např. stanovením limitů na růst rekreačních kapacit. V platném Územním plánu města Rokytnice nad Jizerou je navržena lokalita č. 254 plochy smíšené obytné centrální ( plocha, kde je plánován záměr). Pro plochy smíšené obytné centrální je platný závazný regulativ,  je proto  možné uvažovat s výstavbou polyfunkčního domu při splnění podmínek regulativu. K územnímu řízení bude doložen souhlas příslušného správce sítě Severočeských vodovodů a kanalizací, a.s. Vliv stavby na krajinný ráz dle §12 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších změn a doplnění, bude dále posuzován v samostatném správním řízení. Závazné stanovisko bude předloženo k navazujícím řízením.

Městský úřad Jilemnice odbor životního prostředí požaduje posouzení z hlediska lesního, odpadového a vodního hospodářství. Z hlediska správy lesů požaduje vyhodnocení vzhledem ke zvyšujícímu se počtu  osob a dopravních prostředků v evropsky významné lokalitě. Jedná se o zvyšujících se nároků na využívání pozemků určených k plnění funkcí lesa odlesňováním pro sportovní účely, dochází tím ke zmenšování areálu pro volný pohyb zvěře.
Vypořádání: Záměr předpokládá stavbu domu v centru města, nebudou tedy dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa. Návštěvnost dané obce musí vyplývat z územního plánu obce vyšších 
územně správních celků nikoli z jednoho záměru zdaleka ne všichni klienti se budou pohybovat v přírodě, na lokalitách, jež jsou předmětem ochrany EVL.
Z hlediska odpadového hospodářství požaduje vyhodnocení vzhledem k předpokládaným druhům a množství odpadů, které budou vznikat při stavbě a provozu záměru. 
Vypořádání: Vzhledem k charakteru záměru, tj. výstavba objektu, který bude disponovat ubytovacími kapacitami (tím související poskytování služeb) a komerčními prostory je požadavek nepřiměřený. Představební příprava bude vyžadovat dle kapitoly B.I.6 sice demolici objektů (garáže a přístřešek), nejedená se však o objekty, které by byly evidovány jako stará ekologická zátěž (SEZ).  Jako SEZ není evidována ani zájmová lokalita. K odpadům, které mohou vzniknout jak při výstavbě, tak provozováním polyfunkčního domu, je nutno dodat, že se jedná o zcela běžné druhy odpadů vznikající v souvislosti se stavební činnosti resp. při demolicích, a které nemají vliv na životní prostředí. Realizací záměru se dle  kapitoly B.II.4 předpokládá vznik nebezpečných odpadů - zářivky, které podléhají zpětnému odběru a nejsou tedy považovány za odpad, kaly z odlučovačů oleje vznikající pravděpodobně na parkovišti, vyřazená elektrická a elektronická zařízení taktéž podléhají za určitých podmínek zpětnému odběru.
Z hlediska vodního hospodářství nelze vyloučit dopad záměru na vodní poměry v dané lokalitě (např. poškození vodního toku při provádění zemních prací těžkou mechanizací, úniky ropných látek z automobilů stojících na parkovišti – 116 parkovacích stání).
Vypořádání: V oznámení je uvedeno, že venkovních stání bude pouze 13, ostatní parkovací stání jsou navržena v podzemní garáži. Dále jsou v kapitole D.IV navržena opatření pro minimalizaci negativních vlivů. 

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu upozorňuje,  že území záměru se nachází na území s archeologickými nálezy (dle § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči v platném znění). Pokud se na tomto území bude provádět stavební činnost, mají stavebníci povinnost oznámit již v době přípravy stavby svůj záměr Archeologickému ústavu Akademie věd České republiky, v. v. i. (se sídlem Letenská 4, 118 01 Praha 1) dle § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči v platném znění, a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum.
Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Liberec upozorňuje, že z hlediska ochrany vod je záměr podmíněně reálný. Řešený areál představuje poměrně velký nárůst obyvatel, oznámení však neobsahuje žádný doklad , který připouští nátok předpokládaného množství  odpadních vod na ČOV. Toto je třeba doložit v navazujícím řízení písemným souhlasem správce veřejné kanalizační sítě s centrální ČOV, nebo bilančním vyhodnocením zatížení ČOV předmětným záměrem. K záměru je potřebné též vyjádření správce dotčeného vodního toku Huťský potok, resp. správce povodí. 

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí z hlediska ochrany ovzduší upozorňuje, že objekt bude vytápěn plynovými stacionárními kotli umístěnými v centrální plynové kotelně v 1.PP. Bude se jednat o dva kotle o výkonu 2x242 kW. Zdroj bude zařazen jako střední zdroj znečišťování ovzduší. V takovém případě je žadatel povinen požádat Krajský úřad Libereckého kraje, odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí, o vydání závazného stanoviska k umístění stavby  dle § 17 odst. 1 písm. b) zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů. K žádosti o vydání příslušného stanoviska  bude přiložen odborný posudek  a rozptylová studie zpracovaná autorizovanou osobou dle § 15 odst. 1 písm. d) zákona o ochraně ovzduší. 

Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat.

Město Rokytnici nad Jizerou (jako dotčený územně samosprávný celek)  žádáme ve smyslu § 16 odst. 3 písm. a)  zákona o zveřejnění závěru zjišťovacího řízení na úřední desce.  Doba zveřejnění je minimálně 15 dnů. Zároveň Město Rokytnici nad Jizerou žádáme, aby nám  zaslalo písemné potvrzení o vyvěšení této informace na úřední desce.  

Se závěrem zjišťovacího řízení se lze seznámit na internetových stránkách http://www.cenia.cz/eia kód záměru je LBK331 a http://www.kraj-lbc.cz.

									Ing. Jaroslava Janečková
                                                                              vedoucí odboru rozvoje venkova, zemědělství 
                                                                                                  a životního prostředí 
                                                                                              v.z. RNDr. Jitka Šádková

                                                                                             
Rozdělovník ke spisu ORVZŽP/1182/2008:

Dotčené územně samosprávné celky:
1.	Liberecký kraj 					                              – zde interním sdělením

      2. Město Rokytnice nad Jizerou                                            
          Horní Rokytnice 197
          512 44  Rokytnice nad Jizerou

Dotčené správní úřady:

1.	Krajská hygienická stanice Libereckého kraje		                      
územní pracoviště Semily
U Stadionu 204, 513 01 Semily                                                                    

2.	Městský úřad  Jilemnice                                                                             
      Odbor životního prostředí
Masarykovo nám. 82, 514 01 Jilemnice                                                     
 
3.   S KRNAP Vrchlabí                                                                                       
      Dobrovského 3, 543 01 Vrchlabí       

4.   Česká inspekce životního prostředí                                                                                                                           
Tř. 1. máje 26, 460 01 Liberec
   
      5.   Česká inspekce životního prostředí                                                               
            Resslova 1229, 500 02 Hradec Králové

Oznamovatel:
            Tre Colli Praha, s.r.o.
            Olivova 1389/7, 110 00 Praha 1

Oprávněný zástupce oznamovatele:
      Ing. Hana Uhlířová                                                                       - kopie došlých vyjádření
512 44 Rokytnice nad Jizerou 449
                      
Na vědomí:
             1.   MŽP ČR, OPVI                                                                                                                                                                                   
      Vršovická 65, 100 10 Praha 10                                                                                 
       
       2.   MŽP, odbor výkonu státní správy V
             1. máje 26, 460 01 Liberec						

      3.  Městský úřad Rokytnice nad Jizerou                                          - kopie došlých vyjádření 
           Horní Rokytnice 197                                                                   - kapitola D. IV. Oznámení                                                                                           
           512 44  Rokytnice nad Jizerou