Váš dopis zn.:			
Ze dne:			
Čj:	MSK 162249/2008		
Sp. zn.:	ŽPZ/38889/2008/Sur		
	208.3 V10		
Vyřizuje:	Ing. Eva Surovcová		
Telefon:	595 622 776		
Fax:	595 622 596 	
E-mail:	eva.surovcova@kr-moravskoslezsky.cz	
Datum:	2008-10-03	
Závěr zjišťovacího řízení „Integrovaný plán rozvoje města Karviná“  
podle § 10d zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů
Identifikační údaje:

Název: 		„Integrovaný plán rozvoje města Karviná“  

Předkladatel:                          	Statutární město Karviná, Fryštátská 72/1, 733 24 Karviná

Umístění:			Kraj:			 Moravskoslezský
				Obec:			 Karviná

Charakter koncepce:	Koncepční a strategický dokument, který vychází z aktualizovaného Strategického plánu rozvoje města Karviná a podmínek Regionálního operačního programu NUTS2 Moravskoslezsko. Strategická část je členěna 
na oblasti: ekonomický rozvoj, sociální integrace a vzdělávání, přitažlivá města, dostupnost a mobilita, životní prostředí.

Navrhované období:	2008 - 2013

Vyjádření k oznámení koncepce

V rámci zjišťovacího řízení se k oznámení koncepce vyjádřily Statutární město Karviná; Magistrát města Karviné, odbor životního prostředí; Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava (ČIŽP); Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě a Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství. 

ČIŽP ve svém vyjádření doporučuje, vzhledem k lokalizaci v oblasti imisně postižené průmyslovou činností především pak související s těžbou a zpracováním černého uhlí, sladit předložený dokument s rozvojovými plány projednávanými pro tuto činnost. Zejména doporučuje se zaměřit na dořešení snížení emisního vlivu 
u lokalit, kde se vyskytují velké spalovací a technologické zdroje, provozované OKD, a. s. (teplárna Dolu ČSM, výtopna závodu 3 Dolu Darkov, sušky flotačních koncentrátů apod.). Další rozvoj infrastruktury v dotčené lokalitě doporučuje založit výhradně na zásobování teplem s CZT s prioritou využití zemního nebo degazačního plynu (např. v rámci kogenerace). V oblasti IPRM – 3. Přitažlivá města v souvislosti s opatřením 
3.4. Regenerace brownfields ČIŽP upozorňuje na skutečnost, že v areálech průmyslových podniků JÄKL 
a KAVOZ v západním sektoru návrhové zóny bylo pro právní subjekty vydáno pravomocné rozhodnutí řešící odstranění staré ekologické zátěže. V současné době je plnění rozhodnutí právními subjekty zabezpečováno.

Magistrát města Karviné, odbor životního prostředí ve svém vyjádření upozorňuje na chybu v předložené dokumentaci, a to na str. 20 kapitola C.3 odst. 2 je chybně uvedeno: „Na území města Karviná se nenachází žádná maloplošná chráněná území ani územní systémy ekologické stability“. Územní systémy ekologické stability (lokálního a regionálního významu) se v řešeném území nacházejí – viz. územní plán obce.

Krajský úřad Moravskoslezského kraje příslušný podle § 77a odst.3 písm. w) a  v souladu s § 45i zákona 
č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, konstatuje, že předložená koncepce nebude mít významný vliv (dálkový nebo přímý) na evropsky významné lokality stanovené nařízením vlády  
č. 132/2005 Sb., ve znění nařízení vlády č. 301/2007 Sb., ani na ptačí oblast Heřmanský stav – Odra – Poolší, která byla vymezena nařízením vlády č. 165/2007 Sb., jelikož se jedná o zastavěné území města (Fryštát, Mizerov, Hranice, Ráj, Nové město a Lázně Darkov).

Ostatní vyjádření výše uvedených dotčených územně samosprávných celků a správních úřadů byla bez připomínek. Vyjádření veřejnosti krajský úřad v zákonné lhůtě neobdržel.

Závěr

Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, příslušný dle § 22 zákona 
o posuzování vlivů na životní prostředí, na základě zjišťovacího řízení provedeného ve smyslu § 10d uvedeného zákona a podle kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona o posuzování vlivů na životního prostředí stanovil, 
že koncepce „Integrovaný plán rozvoje města Karviná“  

nebude posuzována

podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů.

Předkladatel do koncepce zohlední:
•	výskyt územních systémů ekologické stability na území města Karviná
•	soulad předloženého dokumentu s rozvojovými plány projednávanými pro tuto činnost, a to zejména vzhledem k lokalizaci v oblasti imisně postižené průmyslovou činností především pak související s těžbou a zpracováním černého uhlí 
•	snížení emisního vlivu u lokalit, kde se vyskytují velké spalovací a technologické zdroje, provozované OKD, a. s. (teplárna Dolu ČSM, výtopna závodu 3 Dolu Darkov, sušky flotačních koncentrátů apod.)
•	zásobování teplem s CZT s prioritou využití zemního nebo degazačního plynu (např. v rámci kogenerace), a to při rozvoji infrastruktury v dotčené lokalitě.

Nezbytnost komplexního posouzení vlivů na životní prostředí (SEA) nebyla shledána z těchto důvodů: 
•	dotčené orgány státní správy na úseku ochrany přírody a veřejného zdraví nevznesly žádné zásadní připomínky,
•	zájmy ochrany životního prostředí a veřejného zdraví lze prosadit standardními postupy podle zvláštních předpisů při realizaci konkrétních záměrů,
•	u předložené koncepce byl vyloučen vliv na evropsky významné lokality a na ptačí oblasti. 

Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení 
dle zvláštních předpisů, jako např. stavební zákon,  zákon o vodách, zákon o ochraně ovzduší, zákon 
o odpadech , zákon o ochraně přírody a krajiny, zákon o lesích apod.

Ing. Milan Machač
vedoucí oddělení
hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství

Přílohy
1.	vyjádření České inspekce životního prostředí, oblastního inspektorátu Ostrava
zn. ČIŽP/49/IPP/0816330.002/08/VHK ze dne 25.9.2008,
2.	vyjádření Magistrátu města Karviné, odboru životního prostředí
č.j. MMK/122938/2008 ze dne 18.9.2008,
3.	vyjádření Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství 
 č.j. MSK 162191/2008 ze dne 3.10.2008,
4.	vyjádření Statutárního města Karviná
č.j. MMK/123076/2008 ze dne 17.9.2008,
5.	vyjádření Krajské hygienické stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě
		č.j. HOK/KA-2832/215.1.2/08 ze dne 16.9.2008.