Title: Váš dopis zn
Author: KUMSK
Last saved by: hamplova
Company: Moravskoslezský kraj

*KUMSX00IUC5A*

krajský úřad
moravskoslezský Kraj

28. října 117, 702 18  Ostrava

Váš dopis zn.:

MURY 21316/2009

Městský úřad Rýmařov
Odbor Stavební úřad
náměstí Míru 1
795 01 Rýmařov

Ze dne: | 2009-06-11 |
Čj: | MSK 101713/2009 |
Sp. zn.: | ŽPZ/25712/2009/Ham |
| 327.1 V5 |
Vyřizuje: | Ing. Táňa Hamplová |
Telefon: | 595 622 714 |
Fax: | 595 622 396
E-mail: | tana.hamplova@kr-moravskoslezsky.cz
Datum: | 2009-07-02

Koordinované  stanovisko  k návrhu územního plánu Jiříkov

Z ustanovení § 4 odst. 6 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění zákona č. 68/2007 Sb., (dále jen „stavební zákon“) vyplývá, že „Je-li dotčeným orgánem podle zvláštních právních předpisů tentýž orgán veřejné správy, vydává koordinované stanovisko nebo koordinované závazné stanovisko, zahrnující požadavky na ochranu všech dotčených veřejných zájmů, které hájí. Koordinované stanovisko nebo koordinované závazné stanovisko lze vydat pouze v případě, nejsou-li požadavky na ochranu dotčených veřejných zájmů v rozporu.“

Krajský úřad Moravskoslezského kraje, jako dotčený orgán (dále jen „krajský úřad“), vydává ve smyslu ustanovení § 4 odst. 6 stavebního zákona

koordinované stanovisko

zahrnující požadavky na ochranu dotčených veřejných zájmů:

1/ zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů
Veřejné zájmy, chráněné uvedeným zákonem v působnosti krajského úřadu, nejsou předmětnou územně plánovací dokumentací dotčeny.

2/ zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů
Návrh územního plánu obce Jiříkov v koncepci dopravní infrastruktury zejména konstatuje provedení rekonstrukce silnice č. II/449 v průchodu Valšovským dolem, dopravní závadu odsazených křižovatek v místě připojení silnic č. III/4454 a č. III/4455 (č. II/445) se vzájemnou vzdáleností 70 m, řešení nových komunikačních přístupů do rozvojových ploch, apod. – krajský úřad nemá námitek. 

Krajský úřad v souladu se stanoviskem vydaným k návrhu zadání ÚP obce Jiříkov opětně upozorňuje              na nezapracování řešení výše uvedené dopravní závady silnic III. třídy č. III/4454 a č. III/4455 v tzv. Bílé knize a postup k posouzení tohoto záměru zůstává na již v návrhu zadání uvedené adrese www.ssmsk.cz - sekce „Bílá kniha“. Krajský úřad dále upozorňuje, že z hlediska řešení místních a veřejně přístupných účelových komunikací uplatňují stanovisko k územně plánovací dokumentaci obecní úřady obcí s rozšířenou působností dle ust. § 40 odst. 4 písm. c) zákona o pozemních komunikacích. Při navrhování řešení dopravní obslužnosti lokalit určených pro bydlení (úpravy křižovatek, napojení nové bytové zástavby, optimalizace sítě místních komunikací, doplnění chodníků apod.) je i s odkazem na ust. § 20 vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, potřeba dodržet soulad komunikačního systému pozemních komunikací s platnou ČSN 73 6102 „Projektování křižovatek na silničních komunikacích“ a stanovit minimální šíři uličního prostoru (zejména odstup oplocení a dalších pevných překážek) s ohledem na provoz     na budoucích komunikacích, nezbytné manipulační plochy zimní údržby (plochy pro odklízení sněhu), rozhledy   v křižovatkách, přípojky infrastruktury, apod. Dále krajský úřad upozorňuje, že při stanovení šíře uličního prostoru je nutno respektovat i podmínky pro stanovení nejmenší šíře veřejného prostranství dle ust. § 22 citované vyhlášky. Dopravní obsluhu v rámci celého obytného prostoru nebo zóny řešit tak,                          aby se minimalizoval počet připojení na silniční síť. Vzhledem k výše uvedenému vhodnému návrhu dopravní obslužnosti navrhovaných lokalit pro bydlení je stejně tak nutné zapracovat podmínku ochrany obyvatel před škodlivými účinky hluku a vibrací dle zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, ve znění pozdějších předpisů.

3/ zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů 
Z hlediska lesního zákona nemá krajský úřad k návrhu ÚP Jiříkov připomínek. V návrhu ÚP se nepředpokládá zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa pro umístění sportovních a rekreačních staveb.
 
4/ zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů
Veřejné zájmy, chráněné uvedeným zákonem v působnosti krajského úřadu, nejsou předmětnou územně plánovací dokumentací dotčeny.

5/ zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů
Veřejné zájmy, chráněné uvedeným zákonem v působnosti krajského úřadu, nejsou předmětnou územně plánovací dokumentací dotčeny.

6/ zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů
Z předloženého podkladu je možno usoudit, že návrh územního plánu předpokládá značný rozsah záboru zemědělské půdy o výměře 65,2355 ha. V daném případě došlo k výraznému nárůstu požadavku záboru zemědělské půdy s ohledem na projednávaný koncept, ke kterému se zdejší správní orgán ochrany zemědělské půdy v minulosti vyjadřoval. Přestože pořizovatel následně zvolil řešení s vyloučením projednávaného konceptu, je zřejmé, že došlo k novému, z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu výraznému navýšení požadavků záborů zemědělské půdy. Krajský úřad tyto požadavky posoudil z hlediska postupů daných ust. § 4 zákona       o ochraně zemědělského půdního fondu a s ohledem na postup daný ust. § 5 tohoto zákona nesouhlasí        se záměry uvedenými v lokalitě ozn. 1, 2, 4, 8 a požaduje omezení části lokality ozn. 11, a to na úroveň ohraničení dané jižní hranicí lokality č. 10. Pokud se týká lokality č. 12 krajský úřad požaduje zmenšení rozsahu vybíhajícího do volné zemědělské krajiny. Krajský úřad rovněž nesouhlasí se záborem kvalitní zemědělské půdy plochy ozn. 28 DP. V případě záměrů ozn. 41 VZ a 42 VZ krajský úřad požaduje omezení navržených ploch tak, aby došlo ke zmenšení a zarovnání jihozápadní hranice zájmového území včetně výběžku lokality ozn. 42 VZ. 
Pokud se týká zbývajících požadavků, je možno konstatovat, že se jedná o menší výměry navazující na stávající zástavbu v území, a k těmto požadavkům není ze strany ochrany zemědělské půdy námitek.
Zemědělská půda v daném území vykazuje dle zpracovaného vyhodnocení významnou kvalitu a je zde nutno respektovat zásadu danou ust. § 4 výše uvedeného zákona, týkající se nezbytného záboru. V případě neodsouhlasených ploch a nezbytnosti navrženého řešení je pak potřebné prokázat nemožnost realizace stavebních záměrů ve stávajícím zastavěném území.

7/ zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů 
Veřejné zájmy, chráněné uvedeným zákonem v působnosti krajského úřadu, nejsou předmětnou územně plánovací dokumentací dotčeny.

8/ zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů
Krajský úřad, v souladu s § 50 odst. 2 stavebního zákona, požádal dne 17.6.2009 o prodloužení lhůty pro vydání stanoviska k předmětnému návrhu územního plánu, včetně SEA vyhodnocení (dopisem 
č.j.: MSK 105630/2009). Vzhledem k tomu bude stanovisko z hlediska zákona o posuzování vlivů na životní prostředí vydáno samostatně po obdržení výsledků projednání návrhu územního plánu s dotčenými orgány, ve smyslu § 10g zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a § 4 odst. 2 stavebního zákona.

9/ zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů 
Krajský úřad nemá k předloženému návrhu připomínky, za předpokladu respektování koncepčních materiálů Moravskoslezského kraje v oblasti ochrany ovzduší a energetiky. Jedná se o „Integrovaný program ke zlepšení kvality ovzduší Moravskoslezského kraje“ a „Územní energetická koncepce Moravskoslezského kraje“.

10/ zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a o změně zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů, ve znění pozdějších předpisů (zákon o prevenci závažných havárií)
Veřejné zájmy, chráněné uvedeným zákonem v působnosti krajského úřadu, nejsou předmětnou územně plánovací dokumentací dotčeny.

Závěr:
Krajský úřad na základě výše uvedeného  nesouhlasí  s návrhem  územního plánu Jiříkov v případě záboru zemědělské půdy u vyjmenovaných požadavků viz. bod 6). Zároveň požaduje respektovat další výše uvedené připomínky v územním plánu Jiříkov.

Stanovisko z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, vydá krajský úřad samostatně, a to na základě uplatněného požadavku o prodloužení lhůty pro vyjádření ze dne 17.6.2009 (č.j.: MSK 105630/2009).

Ing. Milan Machač
vedoucí oddělení
hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství

| | | /
tel.: 595 622 222 | IČ: 70890692 | Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha |
fax: 595 622 126 | DIČ: CZ70890692 | č. účtu: 1650676349/0800 |
Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt a Pá 9.00–14.30 | www.kr-moravskoslezsky.cz

tel.: 595 622 222 | IČ: 70890692 | Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha |
fax: 595 622 126 | DIČ: CZ70890692 | č. účtu: 1650676349/0800 |
Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt a Pá 9.00–14.30 | www.kr-moravskoslezsky.cz