Adresáti dle rozdělovníku        

VÁŠ DOPIS ZNAČKY/ZE DNE	NAŠE ZNAČKA			VYŘIZUJE/LINKA              	    LIBEREC
                            /             	              KULK /30445/2009		Ing. Slavíková/ 583	   25. květen 2009
                                                         OŽPZ/440/2009

    STANOVISKO K VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU 
                                   NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

Podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších změn a doplnění (dále „zákon“)

Název návrhu koncepce:   	                       Územní plán obce Jestřebí  
                                                                   
Umístění záměru: Kraj:                              Liberecký

                             Obec:                              Jestřebí
 
                            Katastrální území::          Jestřebí u České Lípy, Újezd u Jestřebí, Pavlovice 
                                                                     u Jestřebí       
                                                                     
Předkladatel:                                               Městský úřad Česká Lípa
                                                                     Odbor rozvoje, majetku a investic
                                                                     470 36 Česká Lípa 

Zpracovatel vyhodnocení::                         Mgr. Pavel Bauer – Ekobau                      
                                                                     Netlucká 633 
                                                                     107 00 Dubeč – Praha 10

Průběh posuzování:

Návrh Zadání Územního plánu Obce Jestřebí  byl  Krajskému úřadu Libereckého kraje předložen dne 22.4.2008. 

Dne 19.5.2008 bylo vydáno uplatnění požadavků odborných složek dotčeného orgánu Krajského úřad Libereckého kraje k návrhu Zadání Územního plánu Jestřebí, jehož součástí byl i   požadavek na vyhodnocení vlivů na životní prostředí podle  § 10i odst. 3  zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a podle stavebního zákona.  Zároveň byl uplatněn požadavek na posouzení územního plánu Jestřebí z hlediska vlivů na soustavu NATURA 2000.  

Veřejné projednání Konceptu Územního plánu Obce Jestřebí včetně posouzení vlivů na životní prostředí se konalo dne  24.3.2009 od 16.00 hodin v kinokavárně v Jestřebí. 

Vyhodnocení vlivů Konceptu Územního plánu Jestřebí na životní prostředí bylo provedeno v souladu se zákonem a zpracováno přiměřeně v rozsahu přílohy k zákonu č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu a přílohy č. 5 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Vyhodnocení bylo zpracováno Mgr. Pavlem Bauerem osobou autorizovanou podle § 19 zákona č. 100/2001 Sb., a podle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. 

Stanovisko:

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství jako příslušný  orgán podle  § 22 písm. e) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí ve znění pozdějších předpisů, ve smyslu ustanovení § 10g  uvedeného zákona  a podle ustanovení § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů  v y d  á v á  

                                        I.  SOUHLASNÉ  STANOVISKO

k vyhodnocení vlivů Konceptu Územního plánu obce Jestřebí  na životní prostředí a veřejné zdraví za těchto podmínek:

Opatření pro fázi územního plánu

1.	Plochy E6,7,8,10 - podmínit projektovou přípravu posouzením vlivu na krajinný ráz podle § 12 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů.

2.	Plocha E9 - do návrhu ÚP zvážit možnost dílčího posunutí trasy tak, aby zásah do lesa byl minimální (znamenalo by to o jeden ohyb vrchního vedení navíc). Podmínit realizaci posouzením na projektové úrovni.

3.	Plocha JB01 -  je třeba ponechat stávající funkci na základě požadavku Správy chráněné krajinné oblasti Kokořínsko a Městského úřadu v České Lípě, odboru životního prostředí.

4.	Plocha JB02 - bydlení je třeba vymezit pouze v jižní části, přičemž severní hranici bude představovat linie spojující dva stávající objekty (nový RD na západě a starou stodolu na východě), viz grafické přílohy.

5.	 Plocha JB03 -  ponechat stávající funkci na základě požadavku Městského úřadu v České Lípě, odboru životního prostředí.

6.	 Plocha JB04 - navrhované využití specifikovat jako podmínečně přípustné při prokázání souladu s požadavky právních předpisů na ochranu zdraví před hlukem,  realizací těchto staveb bude zajištěna pohoda bydlení. 

7.	Plocha JB06 - pokud bude realizován návrh úpravy plochy JB08, bude nutné plochu JB06 převést na využití jako plochy veřejných prostranství – komunikace.

8.	Plocha JB07 - navrhované využití specifikovat jako podmínečně přípustné při prokázání souladu s požadavky právních předpisů na ochranu zdraví před hlukem,  realizací těchto staveb bude zajištěna pohoda bydlení.

9.	Plocha JB08 - ponechat stávající funkci na základě požadavku Krajského úřadu Libereckého kraje z hlediska ochrany přírody a krajiny.

10.	Plocha JB09 - je třeba ponechat stávající funkci na základě požadavku Správy chráněné krajinné oblasti Kokořínsko,  Krajského úřadu Libereckého kraje z hlediska ochrany přírody a krajiny a Městského úřadu v České Lípě, odboru životního prostředí.

11.	Plocha B16, JB17 -  je třeba ponechat stávající funkci na základě požadavku  Krajského úřadu Libereckého kraje z hlediska ochrany přírody a krajiny a ochrany zemědělského půdního fondu a Městského úřadu v České Lípě, odboru životního prostředí.

12.	Plocha B18- navrhované využití specifikovat jako podmínečně přípustné. Kromě souhlasu příslušné hygienické stanice (KHS) s navrhovaným využitím plochy v ÚP bude třeba doložit i souhlas KHS a splnění hygienických limitů hluku pro projektovou přípravu obytných objektů (doplnit do regulativů k využití plochy). Krajský úřad Libereckého kraje z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu požaduje minimalizovat zábor zemědělské půdy na plochu nezbytnou pro dané využití.

13.	Plocha JB19 - ponechat stávající funkci na základě požadavku Krajské hygienické stanice.

14.	Plocha JB20 - ponechat stávající funkci na základě požadavku Krajské hygienické stanice.

15.	Plocha JF01 - je třeba ponechat stávající funkci na základě požadavku Správy chráněné krajinné oblasti Kokořínsko a Městského úřadu v České Lípě, odboru životního prostředí.

16.	Plocha K02 - viz plocha JB01, je třeba ponechat stávající funkci na základě požadavku Městského úřadu v České Lípě, odboru životního prostředí.

17.	Plocha JK03 - ponechat stávající funkci na základě požadavku Správy chráněné krajinné oblasti Kokořínsko.

18.	Plocha JK06 - ponechat stávající funkci na základě požadavku krajského úřadu Libereckého kraje z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu.

19.	Plocha JK07 - pro fázi návrhu nebo na úrovni projektu řešit tak, aby byl vyloučen zásah do lesa (rozšířit případně silnici I/9 v části od lesa).

20.	 Plocha JL01 - ponechat stávající funkci  na základě požadavku Městského úřadu v České Lípě, odboru životního prostředí.

21.	 Plocha JL02 - nechat odstup 50 m od plánované přeložky silnice I/9. Důvodem je zamezení     případných kolizí se zvěří.

22.	Plocha JO01 - ponechat stávající funkci na základě požadavku Krajské hygienické stanice.

23.	Plocha JS03 - je třeba ponechat stávající funkci na základě požadavku Správy chráněné krajinné oblasti Kokořínsko,  Krajského úřadu Libereckého kraje z hlediska ochrany přírody a krajiny a Městského úřadu v České Lípě, odboru životního prostředí.

24.	Plochy  JT01, JT02 - přípustné za podmínky, že umisťování staveb a pozemků letních táborů, rekreačního bydlení a ubytování bude v těchto plochách podmíněně přípustné při prokázání souladu s požadavky právních předpisů na ochranu zdraví před hlukem a realizací těchto staveb budou zajištěny podmínky pro rekreaci ( bydlení) v kvalitním prostředí.  

25.	Plocha JT03 -  ponechat stávající funkci na základě požadavku Krajského úřadu Libereckého kraje z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu.  

26.	Plochy JZ01, JZ02 - ponechat stávající funkci na základě požadavku Krajského úřadu Libereckého kraje z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu.  

27.	Plocha JZ08 - ponechat stávající funkci na základě požadavku Správy chráněné krajinné oblasti Kokořínsko a Krajského úřadu Libereckého kraje z hlediska ochrany přírody a krajiny.

28.	Plocha JZ09 -  ponechat stávající funkci na základě požadavku Správy chráněné krajinné oblasti Kokořínsko a Krajského úřadu Libereckého kraje z hlediska ochrany přírody a krajiny

29.	Plocha K1, K2 - využitelnost plochy podmínit posouzením na projektové úrovni (biologické hodnocení).

30.	Plocha K6, V1 - navrženou kanalizaci a vodovod v dolní, severní části plochy je potřeba zapracovat do ÚP s podmínečně přípustným využitím (vyloučit vliv v rámci biologického hodnocení na projektové úrovni) nebo realizovat tak, aby nedošlo k zásahu do vodoteče.

31.	Plocha P101 - s ohledem na malý rozsah plochy lze využití akceptovat, avšak v režimu podmínečně přípustného využití (tj. realizovatelnost z hlediska vlivu na životní prostředí je třeba prokázat na projektové úrovni).

32.	Plocha P102 - s ohledem na velký rozsah záměru (společně s vlastní plochou pro fotovoltaickou elektrárnu) je vhodné plochu do ÚP zařadit v režimu podmínečně přípustného využití.

33.	Plocha PB33 - ponechat stávající funkci na základě požadavku Městského úřadu v České Lípě, odboru životního prostředí a Krajského úřadu Libereckého kraje z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu. 

34.	Plochy PE01, PE02, PE03 - ponechat stávající funkci na základě požadavku Městského úřadu v České Lípě, odboru životního prostředí a Krajského úřadu Libereckého kraje z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu.

35.	Plocha PL26 - ponechat stávající funkci na základě požadavku Městského úřadu v České Lípě, odboru životního prostředí.

36.	Plocha PL33, PL34 - ponechat stávající funkci na základě požadavku Městského úřadu Česká Lípa.

37.	Plochy PU06, PU07 - ponechat stávající funkci na základě požadavku Krajského úřadu Libereckého kraje z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu.

38.	Plocha UB22 - doplnit regulativ, objekty je třeba situovat ke komunikaci v jedné řadě.

39.	Plocha UB24 - plochu ponechat stávající funkci na základě požadavku Městského úřadu v České Lípě, odboru životního prostředí.

40.	Plocha UB26 - ponechat stávající funkci na základě požadavku Krajské hygienické stanice, Městského úřadu v české Lípě, odboru životního prostředí a Krajského úřadu Libereckého kraje  z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu.

41.	Plochy UB27,UB28, UB29 a UB30 - ponechat stávající funkci na základě požadavku Krajského úřadu Libereckého kraje z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu.

42.	Plocha UB34 - ponechat stávající funkci na základě požadavku Krajské hygienické stanice.

43.	Plocha UB35 - ponechat stávající funkci na základě požadavku Krajské hygienické stanice a Městského úřadu v České Lípě, odboru životního prostředí.

44.	Plocha UK14 - západní polovinu plochy doporučujeme ponechat stávající funkci s ohledem na zbytečný zásah do volné krajiny a krajinného rámce sídla.

45.	Plocha UL19 - ponechat stávající funkci na základě požadavku Městského úřadu v České Lípě, odboru životního prostředí.

46.	Doplnit podmínku pro využití zastavitelných ploch. Je třeba zajistit likvidaci dešťových vod na místě, nezvyšovat a neurychlovat povrchový odtok z území, neodvodňovat podmáčené    pozemky do recipientu toků. Výjimky lze akceptovat pro liniové stavby, popř. ojedinělé plochy v současném zastavěném území.

Opatření pro fázi projektu

1. Plocha E3 - doporučuje se provést biologické hodnocení na projektové úrovni.

2. Plocha JK01 - vyloučit zásah do lesního okraje.

3. Plocha PK19 – doporučuje se biologické hodnocení lokality, popřípadě projektové posouzení   
    záměru.

4. Plocha PK20 - detailně je třeba řešit umístění na úrovni projektu (minimalizovat zábor vrbin,    
    kácení  dřevin,  prověřit možnost těsného  kontaktu  se stávající komunikací),  doporučuje se   
    projektové posouzení (oznámení záměru nebo biologické hodnocení).

5. Plocha PS06 - minimalizaci vlivu je třeba řešit na projektové úrovni.

6. Plocha UB23 - na projektové úrovni uplatnit požadavek na zachování alespoň některých stromů.

Zdůvodnění: Požadavek na ponechání ploch stávající funkci je z důvodu ochrany zdravých životních podmínek a zajištění pohody pro bydlení ( uplatnila Krajská hygienická stanice), z důvodu neslučitelnosti se zájmy ochrany přírody ( uplatnil Městský úřad Česká Lípa, odbor životního prostředí), z důvodu ochrany přírodních hodnot a ochrany zemědělského půdního fondu 
( uplatnil Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství).

                                   II. NESOUHLASNÉ STANOVISKO
z hlediska vlivů Konceptu Územního plánu obce Jestřebí  na lokality soustavy NATURA 2000 

Vzhledem k tomu, že zpracovatel  vyhodnocení vlivů územního plánu na území NATURA 2000 konstatoval, že Koncept územního plánu obce Jestřebí může mít významný vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti, vydává Krajský úřad Libereckého kraje nesouhlasné stanovisko z  hlediska vlivů na lokality soustavy NATURA 2000. 

Významný negativní vliv bude způsoben změnou využití následujících ploch JB09, JB16, JB17, JS03, JZ08, JZ09. Pokud budou uvedené lokality součástí návrhu územního plánu obce Jestřebí, je třeba v následných krocích prokázat naléhavý převažující veřejný zájem a současně uložit kompenzační opatření pro zajištění ochrany biotopu jeřába popelavého a stanoviště bezkolencových luk a prokázat, že neexistují alternativní řešení s menším negativním vlivem.   
Další možností je úprava konceptu tak, aby bylo možné významný vliv na EVL vyloučit ( jak navrhuje zpracovatel posouzení ve vyhodnocení vlivů na EVL a PO)

Pro další postup tvorby územního plánu doporučujeme, aby pořizovatel upravil koncept územního plánu Jestřebí tak,  aby bylo možné významný vliv na EVL a PO vyloučit.

Zároveň upozorňujeme na § 10i odst. 5 zákona č. 100/2001 Sb., podle kterého je schvalující orgán povinen ve svém usnesení o schválení územně plánovací dokumentace zdůvodnit, jak zohlednil podmínky vyplývající ze stanoviska k vyhodnocení vlivů na životní prostředí. Toto usnesení je povinen zveřejnit.

Obec Jestřebí (jako dotčený územně samosprávný celek)  žádáme ve smyslu § 16 odst. 3 písm. a)  zákona o zveřejnění stanoviska na úřední desce.  Doba zveřejnění je minimálně 15 dnů. Zároveň Obec  Jestřebí  žádáme, aby nám  zaslala písemné potvrzení o vyvěšení této informace na úřední desce.  

Se stanoviskem vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí se lze seznámit na internetových stránkách http://www.cenia.cz/sea  a http://www.kraj-lbc.cz.

Toto stanovisko není rozhodnutím podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a nelze se proti němu odvolat.

                                                                                            Ing. Jaroslava Janečková
                                                                          vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství              

Rozdělovník k č.j. KULK/440/2009
 
1. Městský úřad Česká Lípa
    Odbor rozvoje, majetku a investic 
    Náměstí T.G.M. 1, 470 01 Česká Lípa
     
2. Městský úřad Česká Lípa
    Odbor životního prostředí  
    Náměstí T.G.M. 1, 470 01 Česká Lípa
    
3. Krajská hygienická stanice Libereckého kraje
    Územní pracoviště Česká Lípa 
    Purkyňova 1849, 470 72 Česká Lípa
    
4. Obec Jestřebí 
    471 61 Jestřebí

5. Správa Chráněné krajinné oblasti Kokořínsko
    Česká 149
    276 01 Mělník

Na vědomí:
 
1. Krajský úřad Libereckého kraje 
    odbor územního plánování a stavebního řádu
 
2. MŽP ČR, odbor OPVI
    Vršovická 65, 100 10 Praha 10
 
3. MŽP, odbor výkonu státní správy V
    Tř. 1 máje 858/26, 460 01 Liberec