Váš dopis zn.:			
Ze dne:			
Čj:	MSK 103257/2008		
Sp. zn.:	ŽPZ/23280/2008/MaL		
	208.3 V10		
Vyřizuje:	Ing. Libuše Machotková		
Telefon:	595 622 502		
Fax:	595 622 596 	
E-mail:	libuse.machotkova@kr-moravskoslezsky.cz	
Datum:	2008-06-20	

Závěr zjišťovacího řízení záměru
„Větrný park Krasov“

podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů

Identifikační údaje:

Název:                                    Větrný park Krasov

Kapacita (rozsah) záměru:	 8 ks větrných elektráren (VE)
                                              Dvě varianty: (liší se v technologii VE)
                                                
                                                  I. typ VESTAS V90-2 MW
                                              Jmenovitý maximální výkon VE	            2,0 MW
	 Celková kapacita záměru (výkon VE)	16 MWe		
	 Výška stožáru				105 m
	 Průměr rotoru				  90 m
		 Celková výška VE			150 m
                                              
                                                 II. typ FUHRLÄNDER FL 2500
	 Jmenovitý maximální výkon VE	            2,5 MW
		Celková kapacita záměru (výkon VE)	20 MWe		
	 Výška stožáru				100 m
	 Průměr rotoru				100  m
		Celková výška VE			150 m
					 					
Charakter záměru:	 Předmětem záměru je výstavba 8 ks VE typu FUHRLÄNDER FL 2500 nebo VESTAS V90-2 MW. Každá elektrárna bude ukotvena v betonovém základu o rozměrech cca 20 x 20 m. Součástí záměru je výstavba manipulačních ploch, příjezdových komunikací a podzemního kabelového vedení do sítě 110 kV, do rozvodny v Krnově.

Umístění:			Kraj:			Moravskoslezský
				Obec:                          Krasov
				Kat. území:  		Krasov

Oznamovatel: 	VENTUREAL s.r.o.,Vídeňská 121, 619 00 Brno, IČ: 26268868

Souhrnné vypořádání připomínek

1.	Městský úřad Krnov, odbor životního prostředí, jako dotčený správní úřad, má k předloženému oznámení následující připomínky a požadují posuzování záměru v celém procesu dle uvedeného zákona.

Připomínka	Vypořádání	
V podkladech záměru "Větrný park Krasov" nejsou uvedeny zdroje (odborné práce publikované nejen u nás, ale i v zahraničí), které by upřesnily uvedené informace a zkušenosti zabývající se vlivem větrných elektráren na obratlovce - savce - zvěř vyjmenovanou v § 2 písm. b) zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů. Volně žijící zvěř v rámci záměru posouzení VE na životní prostředí nelze ztotožňovat s domestikovanými hospodářskými zvířaty a nelze ji ani obecně paušalizovat na faunu, která se v případě této studie zužuje na avifaunu a netopýry. Z těchto důvodů požaduje orgán státní správy myslivosti posouzení záměru v celém rozsahu zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí.
	Oznamovatel do dokumentace EIA dopracuje hodnocení vlivu záměru na obratlovce – savce - zvěr vyjmenovanou v § 2 písm. b) zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů.

Oznamovatel do dokumentace EIA uvede zdroj (publikované odborné práce), které by upřesnily uvedené informace a zkušenosti zabývající se vlivem větrných elektráren na obratlovce - savce – zvěř vyjmenovanou v § 2 písm. b) zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů.
	
Zdejší orgán ochrany přírody posoudil a odsouhlasil územně plánovací dokumentaci, obce Krasov, (schválena listopad 07),  která  neuvažuje o plochách pro záměry výstavby větrných elektráren v k.ú. Krasov. Z hlediska ochrany přírody a krajiny se v uvedeném katastrálním území nenacházejí vhodné plochy pro jejich umístění. Tuto skutečnost potvrzuje i předkladatelem zmiňovaná studie  „Vyhodnocení možností umístění větrných elektráren na území Moravskoslezského kraje z hlediska větrného potenciálu a ochrany přírody a krajiny“ (Ostrava, srpen 2007), která toto katastrální území a celé další území v ORP Krnov pro výstavbu VE (s výškou až 150 m) považuje za nevhodné.
Realizací záměru dojde ke značnému narušení krajinného rázu. Dotčena bude přírodní, kulturní i historická charakteristika, harmonické měřítko a vztahy v krajině, což je v rozporu s ustanovením § 12 zákona.
Orgán ochrany přírody tedy nebude s uvedenou stavbou souhlasit a proto považuje zpracování další  následné dokumentace  o posouzení vlivu stavby v celém rozsahu zák.č. 100/2001 Sb., z hlediska ochrany přírody a krajiny za bezúčelné.	Oznamovatel do dokumentace EIA dopracuje hodnocení vlivu na krajinný ráz dotčené lokality.

2.	Agentura ochrany přírody a krajiny ČR, středisko Ostrava, má k předloženému oznámení záměru následující připomínky a doporučují záměr dále posuzovat ve smyslu uvedeného zákona.

Připomínka	Vypořádání	
Autoři oznámení neuvažují změnu charakteru celé oblasti v důsledku kumulace záměrů v širším okolí.	Oznamovatel do dokumentace EIA doplní vyhodnocení změny charakteru celé oblasti v důsledku kumulace záměrů v širším okolí a vyhodnocení vlivu na krajinný ráz dotčené lokality s ohledem na kumulativní  vliv  dalších připravovaných záměrů realizace VE.	
Výpočet ploch viditelnosti je buď hrubý nebo nesprávný.	Oznamovatel do dokumentace EIA uvede  podrobné výpočty a vizualizaci ploch viditelnosti záměru.	
Tvrzení, že realizace záměru přispěje k rozvoji zaměstnanosti a vůbec regionu je nepodložené.	Oznamovatel do dokumentace EIA doplní  podložené údaje o zaměstnanosti.	
Autoři oznámení považují z hlediska kumulace negativního vlivu více záměrů za rizikovou vzdálenost větrných parků 10 km. Není vysvětleno, jak k této hodnotě došli. 	Oznamovatel do dokumentace EIA doplní vysvětlení rizikové vzdálenosti 10 km kumulace větrných parků.	

3.	Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, jako dotčený správní úřad, má k předloženému oznámení záměru zásadní připomínku a nesouhlasí s realizací tohoto záměru.

Připomínka	Vypořádání	
Ochrana přírody a krajiny:
Jedná se o významný zásah do krajinného rázu. Daný záměr není v souladu se „Studií vyhodnocení možností umístění větrných elektráren na území Moravskoslezského kraje z hlediska větrného potenciálu a ochrany přírody a krajiny“.
	
Oznamovatel do dokumentace EIA zapracuje vyhodnocení vlivu na krajinný ráz dotčené lokality.	

4.	Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, jako dotčený správní úřad, má k předloženému oznámení záměru následující připomínku:

Připomínka	Vypořádání	
Požaduje ke kolaudačnímu řízení předložit měření hluku pro vyhodnocení případné tónové složky hluku, resp. infrazvuku.	Oznamovatel zajistí do dokumentace EIA zapracování podmínky měření hluku před kolaudačním řízením (zkušební provoz) pro vyhodnocení případné tónové složky hluku, resp. infrazvuku.	

5.	Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství konstatuje, že podle studie Moravskoslezkého kraje „Vyhodnocení možnosti umístění větrných elektráren na území Moravskoslezského kraje z hlediska větrného potenciálu a ochrany přírody a krajiny“ jsou větrné elektrárny z uvedeného záměru umístěny na ploše nevhodné pro realizaci VE a proto  je nezbytné posoudit vliv předmětného záměru na krajinný ráz v dané lokaliě.

6.	Občanské sdružení Jeseníky bez větrníků má k předloženému záměru následující připomínky:

Připomínky - upozornění	Vypořádání	
Rozpor zamýšlené stavby s územním plánem obce Krasov.

	Oznamovatel pro následná správní řízení předloží doklad o souladu záměru s územním plánem obce Krasov.	
Oznamovatel v oznámení zřejmně účelově bagatelizuje význam území dotčeného stavbou s tím, že se jedná o dočasně zatravněnou ornou půdu s malou pestrostí rostlinných a živočišných druhů. Ve skutečnosti se jedná o trvalé travní porosty na vyvýšenině mezi obcemi Krasov, Čaková a Široká Niva se střídáním ploch lesů a remízků. Jedná se o klidovou zónu s hojným výskytem dravců jako káně a jestřáb lesní, dále křepelky polní, chřástala polního, čápa černého, netopýra. Přímo přes dotčené území vedou pravidelné tahy divokých hus.	Oznamovatel do dokumentace EIA zapracuje podrobný celoroční přírodovědný (botanický  a zoologický) průzkum.	
Velké VE budou nesporně velmi silným způsobem narušovat krajinný ráz. Výstavba je zcela jistě v rozporu s ust. § 12 zákona č. 114/1992 Sb. a také se studií „Vyhodnocení možnosti umístění větrných elektráren na území Moravskoslezského kraje z hlediska větrného potenciálu a ochrany přírody a krajiny“.	Oznamovatel do dokumentace EIA dopracuje hodnocení vlivu na krajinný ráz dotčené lokality.	
Fotovizualizace umístění VE je zcela nereálná a poddimenzovaná, aby „úměrně zasahovala“ do krajinného rázu a nerušila vyjímečný pohled na panoráma Jeseníků.	Oznamovatel do dokumentace EIA dopracuje podrobnou fotovizualizaci umístění VE v krajině vycházející z reálných údajů.	
Ideové důvody pro výstavbu VE týkající se trvale udržitelného rozvoje, množství ušetřeného CO2 jsou absurdní a navíc značně polemické, neboť jediným motivujícím faktorem jsou zisky z tohoto podnikání.	Jedná se o konstatování.	
Navrhované území se nachází v zachovalé krajině s harmonickými prvky s převažující funkcí rekreační. Rekreační funkce území navíc bude posílena schválenou výstavbou vodní přehrady Nové Heřmínovy vzdálené od dotčeného území cca 4 km.	Oznamovatel do dokumentace EIA dopracuje vyhodnocení vlivu na rekreační funkci předmětné lokality.	

7.	Vyjádření veřejnosti – Bc. Radima Sroka, tvrdí, že z hlediska snížení estetické a přírodní hodnoty krajiny by záměr neměl být povolen.

Připomínky - upozornění	Vypořádání	
Výstavbou „Větrného parku Krasov“ dojde k narušení krajinného rázu. V zákoně č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v § 12, odst. 1 je krajinný ráz definován jako: „Krajinný ráz, kterým je zejména přírodní, kulturní a historická charakteristika určitého místa či oblasti, je chráněn před činností snižující jeho estetickou a přírodní hodnotu. Zásahy do krajinného rázu, zejména umisťování a povolování staveb, mohou být prováděny pouze s ohledem na zachování VKP, ZCHÚ, kulturních dominant krajiny, harmonické měřítko a vztahy v krajině“.
	Oznamovatel do dokumentace EIA dopracuje hodnocení vlivu na krajinný ráz dotčené lokality.	

Závěr

Záměr „Větrný park Krasov“ spadá svým rozsahem do ustanovení přílohy č. 1, kategorie II, bodu 3.2 Větrné elektrárny s celkovým instalovaným výkonem vyšším než 500 kWe nebo s výškou stojanu přesahující 
35 m zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.

                  Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, na základě zjišťovacího řízení konstatuje, že záměr „Větrný park Krasov“, předložený  oznamovatelem VENTUREAL s.r.o.,Vídeňská 121, 619 00 Brno, 

bude dále posuzován

podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů.

A)  V dokumentaci zpracované dle § 8 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí je nutné zapracovat  (dopracovat) zejména následující:

1.	hodnocení vlivu záměru na obratlovce – savce - zvěř vyjmenovanou v § 2 písm. b) zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů.
2.	zdroj (publikované odborné práce), které by upřesnily uvedené informace a zkušenosti zabývající se vlivem větrných elektráren na obratlovce - savce – zvěř vyjmenovanou v § 2 písm. b) zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů.
3.	hodnocení vlivu na krajinný ráz dotčené lokality.
4.	vyhodnocení změny charakteru celé oblasti v důsledku kumulace záměrů v širším okolí a vyhodnocení vlivu na krajinný ráz dotčené lokality s ohledem na kumulativní  vliv  dalších připravovaných záměrů realizace VE.
5.	podrobné výpočty a vizualizaci ploch viditelnosti záměru.
6.	podložené údaje o zaměstnanosti.
7.	vysvětlení rizikové vzdálenosti 10 km kumulace větrných parků.
8.	podmínky měření hluku před kolaudačním řízením (zkušební provoz) pro vyhodnocení případné tónové složky hluku, resp. infrazvuku.
9.	podrobný celoroční přírodovědný (botanický  a zoologický) průzkum.
10.	podrobnou fotovizualizaci umístění VE v krajině vycházející z reálných údajů.
11.	vyhodnocení vlivu záměru na rekreační funkci předmětné lokality. 

B) Oznamovatel pro následná správní řízení předloží doklad o souladu záměru s územním plánem obce  Krasov.

Ve smyslu ustanovení § 8 odst. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a s ohledem
na počet dotčených územních samosprávných celků a dotčených správních úřadů stanovuje příslušný úřad počet dokumentací pro předložení na 15 písemných vyhotovení a jedno vyhotovení v elektronické podobě na technickém nosiči dat.

Odůvodnění

Zjišťovací řízení bylo provedeno v souladu s § 7 odst. 2 a odst. 3 zákona o posuzování vlivů 
na životní prostředí a dle zásad uvedených v příloze č. 2 uvedeného zákona. Cílem zjišťovacího řízení bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.

Krajský úřad obdržel vyjádření k oznámení záměru „Větrný park Krasov“, požadující podrobnější zhodnocení záměru dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. V souladu se zásadami přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a s ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na životní prostředí dospěl krajský úřad k závěru, že posuzovaný záměr má významný vliv na životní prostředí a považuje za nezbytné provést podrobnější zhodnocení záměru dopracováním připomínek do dokumentace dle přílohy č. 4 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.  

Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení dle zvláštních předpisů, jako např. stavební zákon,  zákon o vodách, zákon o ochraně ovzduší, zákon o odpadech apod.

Ing. Milan Machač
vedoucí oddělení
hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství

Přílohy

1)	vyjádření pana Bc. Radima Sroka ze dne 11.6.2008
2)	vyjádření OS Jeseníky bez větrníků ze dne 12.6.2008
3)	vyjádření Agentury ochrany přírody a krajiny, středisko Ostrava, č.j. 612/OVA/2008 ze dne 3.6.2008
4)	2 vyjádření Městského úřadu Krnov, odboru životního prostředí, č. j. 2008009627/ŽP/EK/Vár ze dne 11.6.2008 a č.j. 2008009627/ŽP/EK/Mč ze dne 10.6.2008
5)	vyjádření České inspekce životního prostředí, oblastního inspektorátu Ostrava, 
č.j. ČIŽP/49/IPP/0810144.002/08/VHK ze dne 12.6.2008
6)	vyjádření Krajské hygienické stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě,
č.j. HOK/OV-4847/215.1.2/08 ze dne 11.6.2008
7)	vyjádření Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí
a zemědělství, č.j. MSK 103248/2008 ze dne 13.6.2008