Váš dopis zn.:			
Ze dne:			
Čj:	MSK 138291/2008		
Sp. zn.:	ŽPZ/34499/2008/Pok		
	208.3 V10		
Vyřizuje:	Ing. Markéta Pokludová, Ph.D.		
Telefon:	595 622 586		
Fax:	595 622 596 	
E-mail:	marketa.pokludova@kr-moravskoslezsky.cz	
Datum:	2008-08-20	
Závěr zjišťovacího řízení záměru
„Obchvat obce Brumovice, část Skrochovice“

podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů

Identifikační údaje

Název: 	Obchvat obce Brumovice, část Skrochovice

Kapacita (rozsah) záměru:	délka úpravy silnice 6 352 m
				most přes Čižinu
					délka přemostění 	206,3 m
					šířka mostu 		16,3 m
					výška nad terénem 	9,5 m
				most přes silnici III/4605
					délka přemostění	23,8 m
					šířka mostu		18,1 m
					výška nad terénem	9,75 m
				most přes Hořinu
					délka přemostění	62,6 m
					šířka mostu		16,3 m
					výška nad terénem	12,5 m
				most přes bezejmennou vodoteč
					délka přemostění	4,0 m
					šířka mostu		17,1 m
					výška nad terénem	2,0 m
				most přes přeložku účelové komunikace a biokoridor
					délka přemostění	4,0 m
					šířka mostu		17,1 m
					výška nad terénem	2,0 m
				přeložka vodního toku Hořiny o délce 142,4 m

Charakter záměru:	Předmětem záměru je výstavba obchvatu obce Brumovice v rámci, kterého bude provedena přeložka silnice I/57, bude vybudováno 5 mostů. Dále bude realizována přeložka vodního toku Hořiny , výstavba úrovňové a mimoúrovňové křižovatky a opěrné zdi.

Umístění:			Kraj:		Moravskoslezský
				Obec:		Úvalno, Brumovice, Holasovice
Kat. území:  	Úvalno, Brumovice u Opavy, Skrochovice, Holasovice, Loděnice

Oznamovatel: 	Sdružení pro výstavbu komunikace I/11-I/57, se sídlem: Magistrát města Opavy, Horní nám. 69, 746 26 Opava

Zástupce oznamovatele:	DOPRAVOPROJEKT Ostrava spol. s r.o., Masarykovo náměstí 5/5, 702 00 Ostrava 1

Souhrnné vypořádání připomínek
1.	Obec Úvalno, nemá k předloženému oznámení záměru připomínky. 
2. 	Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Ostrava, nepožaduje záměr posuzovat celým procesem posuzování vlivů na životní prostředí, ve svém vyjádření uvádí následující připomínky:
Připomínka	Vypořádání	
Z hlediska ochrany přírody a krajiny ČIŽP požaduje, aby v případě vytváření deponií zemin či stavebních materiálů nebylo tak činěno v kořenové zóně stromů nebo v blízkosti významných krajinných prvků dle zákona č. 114/1992 Sb.	Stavebník v průběhu stavby zajistí, aby k vytváření deponií zemin či stavebních materiálů nedocházelo v kořenové zóně stromů nebo v blízkosti významných krajinných prvků. 	
Po dobu realizace záměru požaduje zabezpečit minimalizaci sekundárních emisí pravidelnou údržbou manipulačních ploch a přilehlých komunikací (skrápění, čištění), aby nedošlo k obtěžování lokality TZL.	Oznamovatel do dokumentace pro následná správní řízení zapracuje způsoby údržby manipulačních ploch a přilehlých komunikací, které zabezpečí minimalizaci sekundární prašnosti.	
ČIŽP požaduje, aby v projektové dokumentaci byla navržena opatření v rámci prevence k zamezení případného úhynu rybí populace, ke kterému při stavebních pracích v blízkosti či přímo ve vodním toku často dochází.	Oznamovatel do dokumentace pro následná správní řízení zapracuje preventivní opatření k zamezení případného úhynu rybí populace.	
ČIŽP upozorňuje, že v případě využití odpadů ze stavební činnosti při zemních pracích, musí tyto odpady splňovat limity stanovené vyhláškou MŽP č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu a změně vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady. 	Připomínka vyplývající z příslušných právních předpisů.	

3.	Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, nepožaduje další posuzování uvedeného záměru v celém rozsahu zákona č. 100/2001 Sb. Ve svém vyjádření uvádí, že záměr považuje za akceptovatelný za této podmínky:
Připomínka	Vypořádání	
KHS požaduje dodržení hlukových limitů ve venkovním chráněném prostoru nejbližší zástavby rodinných domů, které bude dokladováno měřením akreditovanou firmou před výstavbou a po její realizaci.	Oznamovatel doloží dodržení hlukových limitů ve venkovním chráněném prostoru nejbližší zástavby rodinných domů před výstavbou záměru a po jeho realizaci. Toto měření bude provedeno akreditovanou firmou. 	

4.	Městský úřad Krnov, odbor životního prostředí, dotčené orgány státní správy na úseku vodního hospodářství, odpadového hospodářství, ochrany lesa, zemědělského půdního fondu a na úseku myslivosti nepožadují posuzovat záměr v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Dotčený orgán státní správy na úseku ochrany přírody požaduje posoudit záměr v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.
Připomínka	Vypořádání	
Dotčený orgán státní správy na úseku ochrany přírody požaduje posoudit záměr v celém rozsahu s ohledem na § 4, § 8, § 12, § 14 a prvky ÚSES.
Upozorňuje, že v těsné blízkosti stavby se nachází přírodní památka Úvalenské louky a její ochranné pásmo.	Krajský úřad konstatuje, že orgán ochrany přírody blíže nespecifikoval podmínky, které by měly být předmětem dalšího posuzování. Vyjmenované paragrafy zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny jsou předmětem následných správních řízení. 
Stavebník v průběhu stavby dodrží ochranné pásmo přírodní památky Úvalenské Louky a nebude do přírodní památky a jejího ochranného pásma zasahovat a nebude zde skladovat žádný materiál.	

5.	Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako dotčený správní úřad, ve svém vyjádření upozorňuje na postupy při odnětí pozemků určených k plnění funkcí lesa a při vynětí pozemků ze zemědělského půdního fondu. Ve svém vyjádření dále uvádí následující připomínky:
Připomínka	Vypořádání	
Ochrana vod
Krajský úřad upozorňuje, že část stavby se nachází v záplavovém území a aktivní zóně vodního toku Čižina, stanoveném opatřením krajského úřadu č.j. ŽPZ/1669/03 ze dne 1.4.2003. V aktivní zóně záplavového území lze podle § 67 odst. 1 vodního zákona umisťovat stavby nezbytné dopravní infrastruktury za podmínky, že budou provedena opatření, kterými bude minimalizován vliv na povodňové průtoky.
Krajský úřad upozorňuje na ustanovení § 67 odst. 2 vodního zákona, kterým je v aktivní zóně zakázáno skladovat odplavitelný materiál, látky a předměty.	Připomínka vyplývající z příslušného právního přepisu.

Připomínka vyplývající z příslušného právního předpisu	
Odpadové hospodářství
Krajský úřad požaduje dopracovat seznam odpadů, které budou vznikat v rámci stavby a bilance zemin a uvést způsob nakládání s jednotlivými druhy odpadů.
Investor stavby v rámci staveniště vytvoří podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů.
O způsobu nakládání s jednotlivými druhy odpadů bude vedena evidence a odpady budou přednostně nabízeny k využití. 
	Oznamovatel do dokumentace pro následná správní řízení zapracuje seznam odpadů, které budou vznikat v rámci stavby a bilanci zemin. Do dokumentace uvede způsob nakládání s jednotlivými druhy odpadů.
Investor v rámci staveniště vytvoří podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů.
Připomínka vyplývající z příslušného právního předpisu.	
Ochrana ovzduší
V souladu s ustanovením § 3 odst. 9 zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší je pro posouzení dle tohoto zákona nutné předložit rozptylovou studii. 	Oznamovatel do dokumentace pro následná správní řízení zapracuje rozptylovou studii.	

Záměr byl posouzen z hlediska § 45 h) a § 45 i) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Krajský úřad, jako příslušný podle § 77a odst. 3 písm. w) a v souladu s uvedenými ustanoveními zákona o ochraně přírody a krajiny vydal vyjádření č.j. MSK 87923/2008, ve kterém vyloučil vliv záměru na evropsky významné lokality a ptačí oblasti.
6.	Připomínky veřejnosti k tomuto záměru nebyly doručeny

Závěr
Záměr „Obchvat obce Brumovice, část Skrochovice“ spadá svým rozsahem do ustanovení bodu 9.1 Novostavby, rozšiřování a přeložky silnic všech tříd a místních komunikací I. a II. třídy (záměry neuvedené v kategorii I) kategorie II, přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 
Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako věcně a místně příslušný správní úřad dle ust. § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, 
a dle ust. § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, na základě zjišťovacího řízení konstatuje, že záměr „Obchvat obce Brumovice, část Skrochovice“, oznamovatel Sdružení pro výstavbu komunikace I/11-I/57, se sídlem: Magistrát města Opavy, Horní náměstí 69, 746 26 Opava,

nebude dále posuzován

podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů.

Podmínky závěru zjišťovacího řízení
Oznamovatel do dokumentace pro následná správní řízení zapracuje, zajistí, projedná:
•	způsoby údržby manipulačních ploch a přilehlých komunikací, které zabezpečí minimalizaci sekundární prašnosti
•	preventivní opatření k zamezení případného úhynu rybí populace
•	doloží dodržení hlukových limitů ve venkovním chráněném prostoru nejbližší zástavby rodinných domů před výstavbou záměru. Toto měření bude provedeno akreditovanou firmou
•	seznam odpadů, které budou vznikat v rámci stavby a bilanci zemin. Uvede způsob nakládání s jednotlivými druhy odpadů
•	vytvoří v rámci staveniště podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů. 
•	rozptylovou studii
V průběhu stavby:
•	zajistí, aby k vytváření deponií zemin či stavebních materiálů nedocházelo v kořenové zóně stromů nebo v blízkosti významných krajinných prvků
•	dodrží ochranné pásmo přírodní památky Úvalenské Louky a nebude do přírodní památky a jejího ochranného pásma zasahovat a nebude zde skladovat žádný materiál.
Po realizaci stavby:
•	doloží dodržení hlukových limitů ve venkovním chráněném prostoru nejbližší zástavby rodinných domů. Toto měření bude provedeno akreditovanou firmou.
Správní úřad příslušný pro vydání rozhodnutí nebo opatření dle zvláštních právních předpisů je povinen, v souladu s § 10 (zejména odst. 4, 5) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, zahrnout do svého rozhodnutí nebo opatření dle zvláštních právních předpisů požadavky k ochraně životního prostředí stanovené v závěru zjišťovacího řízení, popřípadě uvést důvody, pro které tak neučinil nebo učinil jen zčásti.

Odůvodnění
Dle § 7 a v souladu s přílohou č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.
Podmínky závěru zjišťovacího řízení byly stanoveny na základě vyjádření obdržených v rámci posuzovacího procesu.
V souladu se zásadami přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a s ohledem 
na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru
na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl krajský úřad k závěru, že posuzovaný záměr nebude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.

Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení dle zvláštních předpisů, jako např. stavební zákon,  zákon o vodách, zákon o ochraně ovzduší, zákon o odpadech apod.

Ing. Milan Machač
vedoucí oddělení
hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství

Příloha
•	vyjádření Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí
a zemědělství, č.j. MSK 135266/2008 ze dne 13.8.2008
•	kopie vyjádření Obce Úvalno ze dne 31.7.2008
•	kopie vyjádření ČIŽP – Oblastní inspektorát Ostrava, č.j. ČIŽP/49/IPP/0814215.002/08/VHK ze dne 11.8.2008
•	kopie vyjádření KHS MSK č.j. HOK/OP-46/215.1.2/08-040 ze dne 11.8.2008
•	kopie vyjádření Městského úřadu Krnov, odboru životního prostředí, č.j. 2008012812/ŽP/EK/Vá ze dne 19.8.2008