Váš dopis zn.:			
Ze dne:			
Čj:	MSK 180915/2008		
Sp. zn.:	ŽPZ/42950/2008/Heš		
	208.3 V10		
Vyřizuje:	Ing. Lucie Helleší		
Telefon:	595 622 534		
Fax:	595 622 596 	
E-mail:	lucie.hellesi@kr-moravskoslezsky.cz	
Datum:	2008-11-11	
Závěr zjišťovacího řízení záměru
„Systém čištění odpadních vod sportovního areálu HEIpark v Tošovicích“
dle ust. § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů

Identifikační údaje
Název: 				Systém čištění odpadních vod sportovního areálu HEIpark v Tošovicích

Kapacita (rozsah) záměru: 	kapacita ČOV 				200 EO
				objem čištěné vody 			10 950 m3/rok
				kapacita parkoviště 			140 míst
			
Charakter záměru: 	Vybudování systému odvádění dešťových a splaškových vod z ploch sportovního areálu, zřízení parkoviště s kapacitou 140 stání.
Umístění: 			Kraj:			Moravskoslezský
				Obec:			Odry
Kat. území:  		Tošovice
Oznamovatel: 			Hein & spol. – keramické závody, spol. s r.o., Tošovice 1, 742 35 Odry
IČ: 25838857

Souhrnné vypořádání připomínek
1.	Česká inspekce životního prostředí, OI Ostrava, má k oznámení záměru zásadní připomínku, 
se záměrem nesouhlasí a požaduje posoudit jej v rámci celého procesu posuzování vlivů 
na životní prostředí:
Připomínka	Vypořádání	
Dle údajů v oznámení, záměr úzce souvisí 
se záměrem odběru vody z Husího potoka, akumulační nádrže, zasněžování (zavlažování) 
a zatrubnění části koryta levostranného přítoku Vítovky. ČIŽP požaduje, aby tento záměr byl posouzen v celku s dalšími projednávanými záměry (přestože jsou zcela nebo částečně vybudovány). Sportovní areál je nutno posoudit  v celém kontextu, a v případě realizovaných staveb je nutno posoudit jejich účelnost, porovnat se stavem před realizací a navrhnout dodatečná opatření pro zmírnění dopadu vlivu celého sportovního areálu na životní prostředí.	V rámci dokumentace bude komplexně posouzen celý sportovní areál HEIpark Tošovice. Mimo jiné, bude posouzena účelnost realizovaných staveb, porovnání se stavem před jejich realizací 
a navržena dodatečná opatření ke zmírnění dopadu vlivu celého sportovního areálu na životní prostředí.	

2.	Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, územní pracoviště Nový Jičín, oznámení záměru akceptuje a nepožaduje posuzování záměru v celém rozsahu zákona 
o posuzování vlivů na životní prostředí. 
3.	Městský úřad Odry, odbor životního prostředí, požaduje dopracovat zejména následující:
Připomínka	Vypořádání	
Pro havarijní stavy parkoviště s dešťovou kanalizací a lapolem a ČOV se splaškovou kanalizací, požaduje přijmout taková opatření, aby bylo možno účinně zamezit odtoku znečištěných dešťových vod, nebezpečných látek nebo nepředčištěných odpadních vod do vodního toku.	Oznamovatel do dokumentace zapracuje opatření za účelem zamezení znečištění vodního toku znečištěnými dešťovými vodami, nebezpečnými látkami nebo nepředčištěnými odpadními vodami.
	
V rámci kapitoly D.IV - Období provozu požaduje učinit jednoznačný závěr ve věci potřebnosti 
či nutnosti vypracovat havarijní plán 
pro parkoviště, dešťovou kanalizaci a lapol, 
a provozní řád pro ČOV a splaškovou kanalizaci. Uvedené nekonkrétní formulace jednoznačně nevyhodnocují provozní bezpečnost navrhovaných objektů a zařízení a riziko havarijních stavů.	Oznamovatel v rámci dokumentace jednoznačně specifikuje nutnost zpracování havarijního plánu, 
a provozního řádu ČOV a splaškové kanalizace.	
Na straně 8 oznámení záměru je uvedeno, že většina inertního stavebního odpadu bude využita na místě k modulaci terénu. Dle zákona 
o odpadech lze odpady využívat pouze:
-	na základě rozhodnutí příslušného krajského úřadu, kterým je udělen souhlas k provozování zařízení k využívání odpadů a s jeho provozním řádem (§ 14 odst. 1 zákona),
-	v zařízení, které není dle zákona 
o odpadech určeno k nakládání s odpady, pokud tyto odpady splňují požadavky stanovené pro vstupní suroviny (§ 14 odst. 2 zákona),
přičemž technické požadavky a podmínky 
pro využívání odpadů na povrchu terénu určuje vyhláška č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu a změně vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady.
Za inertní se považuje pouze takový odpad, který svou charakteristikou odpovídá ust. § 2 písm. a) vyhlášky č. 383/2001 Sb. V této souvislosti požaduje přesné vymezení druhů a množství odpadů, které oznamovatel předpokládá využít 
ke zmíněným terénním úpravám, a dále konkretizaci míst v terénu, kde mají být tyto odpady využity.	

Připomínka informativního charakteru, vyplývající z ustanovení příslušných právních předpisů.

Oznamovatel v rámci dokumentace specifikuje druhy a množství odpadů, které hodlá využít k terénním úpravám, včetně konkretizace míst v terénu, kde mají být tyto odpady využity.	

4.	Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, 
jako dotčený správní úřad, uvádí ve svém vyjádření následující:
Připomínka	Vypořádání	
Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, krajský úřad zastává názor, že  realizací záměru dojde k významnému ovlivnění vodního toku - přítoku Vítovky, a proto požaduje doplnit hydrogeologické posouzení s ohledem 
na množství a charakter vypouštěných vod 
a variantní řešení likvidace odpadních vod.
V souvislosti s oznámením záměru "Čerpací stanice, výtlačný řad DN 150 z Husího potoka, akumulační nádrža zasněžování sportovního areálu HEIpark v Tošovicích" krajský úřad požaduje problematiku vlivu nakládaní s vodami 
v areálu HEIpark v Tošovicích řešit z pohledu hydrogeologického a hydrotechnického posouzení komplexně, tudíž v jedné dokumentaci záměru.	Oznamovatel do dokumentace zapracuje:
-	hydrogeologické posouzení s ohledem 
na množství a charakter vypouštěných vod,
-	variantní řešení likvidace odpadních vod.
V rámci dokumentace bude komplexně posouzen celý sportovní areál HEIpark Tošovice. 	
Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, požaduje uvést do dokumentací pro následná správní řízení bilanci výkopových zemin, seznam odpadů, které budou vznikat během stavby 
a provozem ČOV, jejich množství a způsob nakládání s nimi.
Investor stavby v rámci zařízení staveniště vytvoří podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů, o způsobu nakládání  s jednotlivými druhy odpadů bude vedena evidence, odpady budou přednostně nabízeny 
k  využití.	Oznamovatel do dokumentace zapracuje bilanci výkopových zemin, seznam odpadů vznikajících během stavby a provozem ČOV, jejich množství, kategorií a způsob nakládání s nimi.
Připomínka vyplývající z ustanovení příslušných právních předpisů.
	
Z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, si záměr vyžádá trvalý zábor zemědělské půdy. Posouzení záměru ve smyslu ust. § 9 zákona je v kompetenci orgánu ochrany půdy Městského úřadu Odry.	Připomínka vyplývající z ustanovení příslušného právního předpisu.	

Krajský úřad, příslušný podle § 77a odst. 3 písm. w) a v souladu s § 45i zákona č. 114/1992 Sb., 
o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, sděluje, že realizace předloženého záměru nebude mít významný vliv (přímý ani dálkový) na evropsky významné lokality vyhlášené nařízením vlády č. 132/2005 Sb., ani na ptačí oblasti, neboť se tyto lokality v zájmovém území, ani v jeho bezprostřední blízkosti nevyskytují.
Závěr
Záměr „Systém čištění odpadních vod sportovního areálu HEIpark v Tošovicích“ naplňuje ustanovení bodu 10.6 (Skladové nebo obchodní komplexy včetně nákupních středisek, o celkové výměře nad 3 000 m2 zastavěné plochy; parkoviště nebo garáže s kapacitou nad 100 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu) 
a dále ust. § 4 odst. 1 písm. d) ve vztahu k bodu 1.9 (Čistírny odpadních vod s kapaciotu od 10 000 
do 100 000 ekvivalentních obyvatel, kanalizace od 5 000 do 50 000 napojených obyvatel nebo průmyslové kanalizace o průměru větším než 500 mm), kategorie II přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.
Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako věcně a místně příslušný správní úřad dle ust. § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, 
a dle ust. § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, na základě zjišťovacího řízení konstatuje, že záměr „Systém čištění odpadních vod sportovního areálu HEIpark 
v Tošovicích“, předložený oznamovatelem Hein & spol. – keramické závody, spol. s r.o., Tošovice 1, 
742 35 Odry,

bude dále posuzován
podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů.
Krajský úřad požaduje do dokumentace dopracovat a doplnit připomínky, vyplývající z jednotlivých vyjádření, doručených při zjišťovacím řízení záměru, a to zejména:
a)	celý sportovní areál HEIpark Tošovice bude posouzen komplexně, včetně širších souvislostí, 
b)	účelnost realizovaných staveb, porovnání se stavem před realizací záměru, návrh dodatečných opatření ke zmírnění dopadu sportovního areálu na životní prostředí, 
c)	opatření k zamezení znečištění vodního toku znečištěnými dešťovými vodami, nebezpečnými látkami nebo nepředčištěnými odpadními vodami,
d)	hydrogeologické posouzení s ohledem na množství a charakter vypouštěných vod,
e)	variantní řešení likvidace odpadních vod,
f)	jednoznačnou specifikaci nutnosti zpracovat havarijní plán a provozní řád, 
g)	jednoznačnou specifikaci druhů a množství odpadů, které mají být využity k terénním úpravám, 
včetně konkretizace míst v terénu, kde mají být tyto odpady využity,
h)	bilanci výkopových zemin, seznam odpadů vznikajících během stavby a provozem ČOV, jejich množství, kategorií a způsob nakládání s nimi.

S ohledem na počet dotčených správních úřadů a dotčených územně samosprávných celků stanovuje krajský úřad podle § 8 odst. 1 zákona předložení 8 vyhotovení dokumentace včetně 1 ks elektronické podoby. 
Odůvodnění
Zjišťovací řízení bylo provedeno v souladu s § 7 odst. 2 a odst. 3 zákona o posuzování vlivů 
na životní prostředí a dle zásad uvedených v příloze č. 2 uvedeného zákona. Cílem zjišťovacího řízení bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 
Na základě vyhodnocení předloženého oznámení záměru „Systém čištění odpadních vod sportovního arálu HEIpark v Tošovicích“ v souladu se zásadami přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, s ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění, charakteristiku předpokládaných vlivů záměru 
na životní prostředí, doručených připomínek ze strany dotčených správních úřadů a v neposlední řadě faktu, že záměr již byl v minulosti posuzován jakožto dílčí část záměru „Golfový areál, ČOV, vodní nádrže, vodovod z Husího potoka a předpokládané parkoviště ve sportovním areálu HEIpark v Tošovicích“ s tím, že je nutné jej dopracovat v rámci dokumentace, dospěl krajský úřad opětovně k závěru, že posuzovaný záměr může mít významný negativní vliv na životní prostředí. Krajský úřad považuje za nezbytné provést podrobnější zhodnocení záměru dopracováním dokumentace dle přílohy č. 4 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.  

Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení 
dle zvláštních předpisů, jako např. stavební zákon,  zákon o vodách, zákon o ochraně ovzduší, zákon 
o odpadech apod.

Ing. Milan Machač
vedoucí oddělení
hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství

Přílohy
1.	vyjádření ČIŽP, OI Ostrava, zn. ČIŽP/49/IPP/0818633.002/08/VHK doručené dne 11.11.2008,
2.	vyjádření Krajské hygienické stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, územního pracoviště Nový Jičín, č.j. HOK/NJ-2773/215.1.2/08 ze dne 10.10.2008,
3.	vyjádření Městského úřadu Odry, odboru životního prostředí, zn. ŽP/KS/168/08/Le,Me/208 ze dne 22.10.2008, 
4.	vyjádření Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, 
č.j. MSK 177002/2008 ze dne 22.10.2008.