Váš dopis zn.:			
Ze dne:			
Čj:	MSK 180996/2008		
Sp. zn.:	ŽPZ/42947/2008/Heš		
	208.3 V10		
Vyřizuje:	Ing. Lucie Helleší		
Telefon:	595 622 534		
Fax:	595 622 596 	
E-mail:	lucie.hellesi@kr-moravskoslezsky.cz	
Datum:	2008-11-11	
Závěr zjišťovacího řízení záměru
„Čerpací stanice, výtlačný řad DN150 z Husího potoka, akumulační nádrž 
a zasněžování sportovního areálu HEIpark v Tošovicích“
dle ust. § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů

Identifikační údaje
Název: 				Čerpací stanice, výtlačný řad DN150 z Husího potoka, akumulační nádrž 
a zasněžování sportovního areálu HEIpark v Tošovicích

Kapacita (rozsah) záměru: 	projektovaný odběr vody			107 120 m3
				  - max. odběr vody v zimním období 		17 820 m3
				  - max. odběr vody ve vegetačním období 	89 300 m3
objem odebírané vody 				1,04 % prům. průtoku
				objem akumulační nádrže 			11 200 m3
				rozměry hráze 					90x70x5 m						plocha zavlažovaných pozemků 			186 000 m3
				trvalý zábor půdy 				7 480 m2	
			
Charakter záměru: 	Vybudování systému odběru a distribuce vody z Husího potoka pro účely zasněžování a zavlažování ploch sportovního areálu – čerpací stanice, výtlačného potrubí, akumulační nádrže.
Umístění: 			Kraj:			Moravskoslezský
				Obec:			Odry
Kat. území:  		Tošovice
Oznamovatel: 			Hein & spol. – keramické závody, spol. s r.o., Tošovice 1, 742 35 Odry
IČ: 25838857
Souhrnné vypořádání připomínek
1.	Česká inspekce životního prostředí, OI Ostrava, má k záměru zásadní připomínky, se záměrem nesouhlasí a požaduje posoudit v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí celý sportovní areál HEIpark.
Připomínka	Vypořádání	
V oznámení není zdůvodněna nutnost zavlažování lokalit sportovního parku, a to vzhledem ke klimatickým a hydrometeorologickým podmínkám dané lokality. 
Není uvedeno, v jakém rozsahu budou přítomné VKP realizací záměru dotčeny. 
V kap. B.I.9. chybí následná rozhodnutí vodoprávního orgánu a orgánu ochrany přírody (zásah do VKP, výjimky pro zvláště chráněné druhy). 
Biologické hodnocení není zpracováno dle § 67 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody 
a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, neboť nepostihuje celé vegetační období, nedostatečně se zabývá ovlivněním odtokových poměrů v území, pomíjí kumulativní vlivy dalších záměrů investora a jejich vliv na flóru a faunu. Přestože 
se zabývá hotovým stavebním dílem, nejsou navržena účinná opatření k minimalizaci dopadu záměru na životní prostředí. Rovněž není navrženo, jakým způsobem bude zamezen odběr vody v případě, že hladina v Husím potoce dosáhne minimálního zůstatkového průtoku (dále „MZP“).	Oznamovatel do dokumentace zapracuje:
-	zdůvodnění nutnosti zavlažování sportovního areálu vzhledem ke klimatickým a hydrometeorologickým podmínkám lokality,
-	rozsah zásahu do VKP, včetně návrhu případných eliminačních opatření,
-	přesný výčet navazujících rozhodnutí správních úřadů,
Biologické hodnocení bude zpracováno pro celé vegetační období, bude v něm zohledněno ovlivnění odtokových poměrů v území, jakož 
i kumulativní vlivy veškerých dalších záměrů oznamovatele a vyhodnocení jejich vlivu na flóru 
a faunu. Za účelem minimalizace dopadu celého sportovního areálu na životní prostředí bude obsahovat návrh eliminujících opatření. Pro případ MZP v Husím potoce bude navržen způsob zamezení odběru vody. 	
ČIŽP nesouhlasí se způsobem zpracování oznámení záměru, jelikož uvádí rozporuplné informace týkající se využití dané lokality. V přílohách č. 3 a 4 oznámení záměru je uvedeno stanovisko Krajského úřadu Moravskoslezského kraje č.j. MSK 174133/2007 ze dne 16.11.2007, které se týká posouzení projektu „Golfový areál, ČOV, vodní nádrže, vodovod z Husího potoka, se zhodnocením celého sportovního areálu HEIPARK v Tošovicích včetně předpokládaného parkoviště“, a dále vyjádření Městského úřadu Odry, stavebního úřadu zn. Výst/1338/07-Pn-326 ze dne 21.11.2007 v téže věci. Předložené oznámení záměru se o golfovém areálu nezmiňuje, a to ani jako o případném budoucím záměru v této lokalitě. 
Rovněž součástí oznámení není podrobnější grafické znázornění, kde by bylo zřejmé umístění jednotlivých staveb záměru.	

Celý sportovní areál HEIpark Tošovice bude posouzen komplexně.

V dokumentaci bude zapracováno podrobné grafické znázornění lokalizace jednotlivých objektů.	

2.	Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, územní pracoviště Nový Jičín, oznámení záměru akceptuje a nepožaduje posuzování záměru v celém rozsahu zákona 
o posuzování vlivů na životní prostředí. 
3.	Městský úřad Odry, odbor životního prostředí, požaduje v rámci celého procesu posuzování vlivů 
na životní prostředí dopracovat zejména následující:
Připomínka	Vypořádání	
Oznámení záměru pracuje převážně s hodnotami průměrných průtoků v Husím potoce, které mohou být zavádějící (při průměrných hodnotách se sice jedná pouze o cca 1% z průměrného průtoku, ale při nízkých stavech vody může odebírané množství tvořit i několik desítek % z průtoku v daném okamžiku). Pouze na straně 20 se stručně uvádí, že technologické řešení záměru „by mělo zajistit“ zachování průtoků Q330 (34 l/s).
Požaduje:
-	uvést konkrétní způsob technologického řešení odběru vody s vazbou na období 
při nízkých stavech vody v toku 
a zachování minimálního zůstatkového průtoku v Husím potoce,
-	doplnit údaje o průtocích v Husím potoce v místě odběru (minimálně v hodnotách Q330, Q355 a Q364),
Upozorňuje na nedostatečnou formulaci „by mělo zajistit“, neboť způsob odběru musí být proveden tak, aby MZP ve vodním toku byl zachován vždy.	Oznamovatel do dokumentace zapracuje:
-	konkrétní způsob technologického řešení odběru vody s vazbou na období 
při nízkých stavech vody v toku 
a zachování MZP v Husím potoce, přičemž způsob odběru bude proveden tak, aby MZP byl ve vodním toku vždy zachován,
-	údaje o průtocích v Husím potoce v místě odběru (minimálně v hodnotách Q330, Q355 a Q364).	
Požaduje doplnit množství čerpané vody (max. odběr v l/s), neboť není zřejmé, zda uvedený výkon 15 l/s je celkový výkon dvojice čerpadel, nebo každého čerpadla zvlášť.	Oznamovatel do dokumentace zapracuje údaje 
o množství čerpané vody a upřesní, zda uvedený výkon 15 l/s je výkon jednoho čerpadla nebo celkový výkon obou čerpadel.	
V přiloženém biologickém hodnocení je uvedeno, že bude zajištěn MZP 34 l/s, aniž by bylo zřejmé, jak se k této hodnotě dospělo. Minimální zůstatkový průtok stanoví příslušný vodoprávní úřad při vydání povolení k nakládání s vodami, přičemž doposud o něj nebylo požádáno.	Oznamovatel v rámci dokumentace doloží, jakým způsobem se dospělo k uváděné hodnotě MZP 
34 l/s, předložené podklady projedná s příslušným vodoprávním úřadem a výstupy zohlední 
v biologickém hodnocení.	
V případě kácení dřevin rostoucích mimo les požaduje provést adekvátní náhradní výsadbu, jejíž finanční objem musí odpovídat výpočtu podle metodiky oceňování dřevin doporučované Agenturou ochrany přírody a krajiny ČR. Náhradní výsadbu požaduje realizovat v místě vzniku ekologické újmy, v termínu do kolaudace záměru a z dřevin stanovištně a geneticky původních.	Oznamovatel v rámci dokumentace zapracuje 
a projedná návrh náhradní výsadby, jejíž finanční objem bude odpovídat postupům metodiky oceňování dřevin doporučované AOPK ČR.	
Akumulační nádrž má být plněna povrchovou vodou z Husího potoka a rovněž dotována podzemní vodou z prameniště 
ve sportovním areálu, proto požaduje doplnit kvantifikaci tohoto záměru a způsob jímání 
a odebírání vody.
Z důvodu minimalizace potřeby vody a z hlediska trvalé udržitelnosti záměru požaduje, aby byl maximální objem odebírané vody přímo v areálu recyklován - požaduje doplnit návrh zachycování povrchového a mělce podpovrchového odtoku vody z celého sportovního areálu nad nádrží 
(bez přečerpávání) a jeho odvádění do nádrže.
Z důvodu stávajícího nedostatečného zatravnění sportovního areálu (s možným zanášením akumulační nádrže erozními splachy), požaduje systém recyklace vody zprovoznit po zatravnění celého areálu nad akumulační nádrží. Současně požaduje doplnit návrh protierozních opatření, která účinně zamezí dalšímu splachu ornice.	Oznamovatel v rámci dokumentace zapracuje:
-	množství vody odebírané z prameniště v areálu, způsob jejího jímání a odebírání,
-	návrh recyklace vody v areálu - zachycování odtoku vody nad nádrží 
(bez přečerpávání) a jeho odvádění do nádrže,
-	zatravnění areálu nad akumulační nádrží bude předcházet zprovoznění systému recyklace vody,
-	návrh protierozních opatření.	
Požaduje doložit zákres umístění výtlačného řadu a čerpací stanice u Husího potoka.	V dokumentaci bude zapracováno podrobné grafické znázornění lokalizace jednotlivých objektů.	
Za účelem zajištění MZP v Husím potoku požaduje provést stavebně-technické úpravy stávajícího odběru vody (např. systémem prahů v korytě, 
na vtoku do jímky apod.).	Oznamovatel v rámci dokumentace zapracuje 
a projedná návrh úprav stávajícího odběru vody z Husího potoka tak, aby byl vždy zajištěn MZP.	
Dle údajů v oznámení záměru prochází  výtlačné potrubí zmeliorovanými zemědělskými pozemky, kde mohlo dojít k porušení jejich odvodnění. Požaduje předložit garance, že místa kolizí výtlačného řadu s melioračním systémem budou řešena, a že funkčnost meliorací bude zachována.	Oznamovatel v rámci dokumentace předloží garance zachování funkčnosti meliorací.	
Požaduje předložit garance, že voda určená k zasněžování a k závlaze nebude za provozu sportovního areálu upravována tak, aby byl ohrožen ekosystém levostranného přítoku potoka Vítovky, do nějž budou vody z celého areálu zaústěny, a který požívá ochrany jako významný krajinný prvek.	Oznamovatel v rámci dokumentace předloží garance, že úpravami vody pro účely zasněžování a zavlažování nedojde k ohrožení ekosystému levostranného přítoku potoka Vítovky.	
Odtok z akumulační nádrže (zatrubněný vodní tok v délce 350 m) lze chápat pouze jako odvodnění areálu. K zachování ekologicko-krajinářské funkce původního vodního toku požaduje doplnit návrh nového koryta povrchově vedeného vodního toku, který by spojoval akumulační nádrž s otevřeným korytem levostranného přítoku Vítovky.	Oznamovatel v rámci dokumentace zapracuje návrh nového koryta povrchově vedeného vodního toku, jenž bude spojovat akumulační nádrž s otevřeným korytem levostranného přítoku Vítovky.	

4.	Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, 
jako dotčený správní úřad, uvádí ve svém vyjádření následující:
Připomínka	Vypořádání	
Ve vztahu k zákonu č. 254/2001 Sb., o vodách, požaduje doplnit hydrogeologické posouzení vlivu převádění vod mezi povodími.
Upozorňuje, že při odběru vod z vodního toku musí být dodržen minimální zůstatkový průtok.	Oznamovatel do dokumentace zapracuje hydrogeologické posouzení vlivu převádění vod mezi povodími.
Uvedený požadavek je jednou z podmínek tohoto závěru zjišťovacího řízení.	
Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, bude v dokumentaci pro následující správní řízení uvedena bilance výkopových zemin.
Investor stavby v rámci zařízení staveniště vytvoří podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů, o způsobu nakládání  s jednotlivými druhy odpadů bude vedena evidence, odpady budou přednostně nabízeny 
k  využití.	Oznamovatel v rámci dokumentace zapracuje bilanci výkopových zemin.
Připomínka vyplývající z ustanovení příslušného právního předpisu.	
Z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, si záměr vyžádá trvalý zábor zemědělské půdy. Posouzení záměru ve smyslu ust. § 9 zákona je v kompetenci orgánu ochrany půdy Městského úřadu Odry.	Připomínka vyplývající z ustanovení příslušného právního předpisu.	

Krajský úřad, příslušný podle § 77a odst. 3 písm. w) a v souladu s § 45i zákona č. 114/1992 Sb., 
o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, sděluje, že realizace předloženého záměru nebude mít významný vliv (přímý ani dálkový) na evropsky významné lokality vyhlášené nařízením vlády č. 132/2005 Sb., ani na ptačí oblasti, neboť se tyto lokality v zájmovém území, ani v jeho bezprostřední blízkosti nevyskytují.

Závěr
Záměr „Čerpací stanice, výtlačný řad DN150 z Husího potoka, akumulační nádrž a zasněžování sportovního areálu HEIpark v Tošovicích“ naplňuje ustanovení § 4 odst. 1 písm. d) ve vztahu k bodům 1.8 (Odběr vody nebo převod vody mezi povodími nebo mezi dílčími částmi povodí, pokud je množství odebírané nebo převáděné vody od 10 do 100 mil. m3 za rok, nebo pokud dlouhodobý průměrný průtok v povodí, odkud se voda převádí, je od 200 do 2 000 mil. m3 za rok v případě, že objem převedené vody přesahuje 5 % tohoto průtoku; čerpání podzemní vody nebo umělé doplňování zásob podzemní vody v objemu od 1 do 10 mil. m3 za rok), 1.7 (Přehrady, nádrže a jiná zařízení určená k zadržování nebo akumulaci vody a v ní rozpuštěných látek, pokud nepřísluší do kategorie I a pokud objem zadržované nebo akumulované vody přesahuje 100 000 m3 nebo výška hradící konstrukce přesahuje 10 m nad základovou spárou), 1.3 (Vodohospodářské úpravy nebo jiné úpravy ovlivňující odtokové poměry (např. odvodnění, závlahy, protierozní ochrana, terénní úpravy, lesnicko-technické meliorace, atd.) na ploše od 10 do 50 ha), kategorie II přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.
Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako věcně a místně příslušný správní úřad dle ust. § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, 
a dle ust. § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, na základě zjišťovacího řízení konstatuje, že záměr „Čerpací stanice, výtlačný řad DN150 z Husího potoka, akumulační nádrž a zasněžování sportovního areálu HEIpark v Tošovicích“, předložený oznamovatelem Hein & spol. – keramické závody, spol. s r.o., Tošovice 1, 742 35 Odry,
bude dále posuzován
podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů.
Krajský úřad požaduje do dokumentace dopracovat a doplnit připomínky, vyplývající z jednotlivých vyjádření, doručených při zjišťovacím řízení záměru, a to zejména:
a)	celý areál HEIpark Tošovice bude posouzen komplexně, včetně širších souvislostí, 
b)	zdůvodnění nutnosti zavlažování areálu vzhledem ke klimatickým a hydrometeorologickým podmínkám lokality,
c)	rozsah zásahu do VKP, včetně návrhu případných eliminačních opatření,
d)	přesný výčet navazujících rozhodnutí správních úřadů,
e)	biologické hodnocení zpracovné pro celé vegetační období, zohledňující ovlivnění odtokových poměrů v území, kumulativní vlivy veškerých dalších záměrů oznamovatele, vyhodnocení jejich vlivu na flóru 
a faunu, návrh eliminujících opatření za účelem minimalizace dopadu areálu na životní prostředí, návrh způsobu zamezení odběru vody z Husího potoka při MZP,
f)	podrobné grafické znázornění lokalizace jednotlivých objektů,
g)	konkrétní způsob technologického řešení odběru vody s vazbou na období při nízkých stavech vody v toku a na zachování minimálních zůstatkových průtoků v Husím potoku, 
h)	návrh úprav stávajícího odběru vody z Husího potoka zajišťující MZP,
i)	údaje o průtocích v Husím potoce v místě odběru (minimálně v hodnotách Q330, Q355 a Q364),
j)	množství čerpané vody a upřesnění, zda uvedený výkon 15 l/s se vztahuje k výkonu jednoho čerpadla nebo celkovému výkonu obou čerpadel, 
k)	podklady, na jejichž základě se dospělo k hodnotě MZP 34 l/s projedná s příslušným vodoprávním úřadem a výstupy zohlední v biologickém hodnocení,
l)	množství vody odebírané z prameniště v areálu, způsob jejího jímání a odebírání,
m)	návrh recyklace vody v areálu - zachycování odtoku vody nad nádrží 
(bez přečerpávání) a jeho odvádění do nádrže,
n)	zatravnění areálu nad akumulační nádrží bude předcházet zprovoznění systému recyklace vody,
o)	návrh protierozních opatření,
p)	návrh náhradní výsadby, 
q)	garance zachování funkčnosti meliorací,
r)	garance, že úpravami vody pro účely zasněžování a zavlažování nedojde k ohrožení ekosystému levostranného přítoku potoka Vítovky,
s)	návrh nového koryta povrchově vedeného vodního toku, jenž bude spojovat akumulační nádrž s otevřeným korytem levostranného přítoku Vítovky,
t)	hydrogeologické posouzení vlivu převádění vod mezi povodími, a s tím spojené případné negativní vlivy na ekosystémy vodního toku,
u)	bilanci výkopových zemin.

S ohledem na počet dotčených správních úřadů a dotčených územně samosprávných celků stanovuje krajský úřad podle § 8 odst. 1 zákona předložení 8 vyhotovení dokumentace včetně 1 ks elektronické podoby. 
Odůvodnění
Zjišťovací řízení bylo provedeno v souladu s § 7 odst. 2 a odst. 3 zákona o posuzování vlivů 
na životní prostředí a dle zásad uvedených v příloze č. 2 uvedeného zákona. Cílem zjišťovacího řízení bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 
Na základě vyhodnocení předloženého oznámení záměru „Čerpací stanice, výtlačný řad DN150 z Husího potoka, akumulační nádrž a zasněžování sportovního areálu HEIpark v Tošovicích“ v souladu se zásadami přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, s ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění, charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na životní prostředí, doručených připomínek 
ze strany dotčených správních úřadů a v neposlední řadě faktu, že záměr již byl v minulosti posuzován jakožto dílčí část záměru „Golfový areál, ČOV, vodní nádrže, vodovod z Husího potoka a předpokládané parkoviště 
ve sportovním areálu HEIpark v Tošovicích“ s tím, že je nutné jej dopracovat v rámci dokumentace, dospěl krajský úřad opětovně k závěru, že posuzovaný záměr může mít významný negativní vliv na životní prostředí. Krajský úřad považuje za nezbytné provést podrobnější zhodnocení záměru dopracováním dokumentace 
dle přílohy č. 4 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.  

Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení 
dle zvláštních předpisů, jako např. stavební zákon,  zákon o vodách, zákon o ochraně ovzduší, zákon 
o odpadech apod.

Ing. Milan Machač
vedoucí oddělení
hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství

Přílohy
1.	vyjádření ČIŽP, OI Ostrava, zn. ČIŽP/49/IPP/0818632.002/08/VHK doručené dne 11.11.2008,
2.	vyjádření Krajské hygienické stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, územního pracoviště Nový Jičín, č.j. HOK/NJ-2772/215.1.2/08 ze dne 10.10.2008,
3.	vyjádření Městského úřadu Odry, odboru životního prostředí, zn. ŽP/KS/167/08/Le,Me/208 ze dne 21.10.2008, 
4.	vyjádření Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, 
č.j. MSK 176741/2008 ze dne 22.10.2008.