Váš dopis zn.:			
Ze dne:			
Čj:	MSK 185031/2008		
Sp. zn.:	ŽPZ/44573/2008/MaL		
	208.3 V10		
Vyřizuje:	Ing. Libuše Machotková		
Telefon:	595 622 502		
Fax:	595 622 596 	
E-mail:	libuse.machotkova@kr-moravskoslezsky.cz	
Datum:	2008-11-12	

Závěr zjišťovacího řízení záměru
„Bytové domy Francouzská – Ostrava Poruba“

podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů

Identifikační údaje

  Název: 	Bytové domy Francouzská – Ostrava Poruba

Kapacita (rozsah) záměru:        Stavba pro bydlení, 4 x 11 obytných podlaží, výška 35,7 m.
                                             Stavba obchodních a pronajímatelných ploch, 2 nadzemní podlaží, výška 8 m.
                                             Stavba podzemních parkovacích stání, 1 podzemní podlaží, hloubka 4,5 m,   177 stání.
                                             Pozemní parkovací stání:   100 stání
                                             Plocha stavby:                  1935 m2
                                             Plocha zeleně:                   8740 m2
                                             Zpevněné plochy:              2695 m2
                                             Maximální počet bytů:        142 bytů

Charakter záměru:	Předmětem záměru je výstavba rezidenčního bydlení s doplňkovými a pronajímatelnými prostory a parkovacích stání jak podzemních tak pozemních. Součástí stavby je také napojení navrhovaného objektu na sítě technické infrastruktury, řešení komunikací pro motorová vozidla a pro pěší.

Umístění:			Kraj:			Moravskoslezský
				Obec:			Ostrava
				Kat. území:  		Poruba, Svinov

Oznamovatel:                          Right Zone, s.r.o., U Kamýku 284/11, 142 00 Praha 4, IČ: 27626067

Zástupce oznamovatele:            MR Design CZ s.r.o., Martinovská 3168, 723 01 Ostrava – Martinov,             
	IČ: 25388606 (na základě plné moci)

Souhrnné vypořádání připomínek

1.	Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, jako dotčený správní úřad, nemá k předloženému oznámení záměru připomínky.

2.	Statutární město Ostrava, Městský obvod Poruba, nepožaduje předmětný záměr posuzovat v celém rozsahu zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů za předpokladu splnění následujích připomínek:

Připomínka	Vypořádání	
Z důvodů dopravní zátěže na ul. Polské, Francouzské nutno projednat navrženou křižovatku na ul. Polské s odborem dopravy MMO, se správcem dotčených místních komunikací – Ostravské Komunikace, a.s. příp. s dopravcem ODIS.
	Oznamovatel v následných správních řízeních projedná navrženou křižovatku na ul. Polské s odborem dopravy MMO, se správcem dotčených místních komunikací – Ostravské Komunikace, a.s. příp. s dopravcem ODIS.	
Povrchové vody ze zpevněných ploch, parkovišť apod. nesmí stékat na místní komunikaci ul. E. Trioletové.	Oznamovatel do dokumentace o posuzování vlivů na životní prostředí (dokumentace EIA) doplní opatření k zamezení stékání povrchové vody ze zpevněných ploch, parkovišť apod. na místní komunikaci ul. E. Trioletové.	

3.	Magistrát města Ostravy, odbor ochrany životního prostředí, jako dotčený správní úřad, nemá k předloženému záměru připomínky.

4.	Statutární město Ostrava, Městský obvod Svinov, požadují předmětný záměr posuzovat v celém rozsahu zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů a mají následující připomínky:

Připomínka	Vypořádání	
Požadují podrobné zpracování dopravní situace, včetně statické dopravy.
	Oznamovatel v rámci dokumentace EIA předloží podrobnou dopravní studii včetně statické dopravy v předmětné lokalitě.	
Požadují výčet dopadu zvýšené dopravy na komunikace v Ostravě – Svinově, a to především ulice V Závětří, Polaneckou, Psohlavců a Bíloveckou.	Oznamovatel v rámci dokumentace EIA předloží výčet dopadu zvýšené dopravy na komunikace v Ostravě – Svinově, a to především ulice V Závětří, Polaneckou, Psohlavců a Bíloveckou.	
Požadují doplnit zastínovací studii o výpočet zastínění panelových domů na ulici E. Rošického v Ostravě – Svinově.	Oznamovatel v rámci dokumentace EIA předloží doplnění zastínovací studiie o výpočet zastínění panelových domů na ulici E. Rošického v Ostravě – Svinově.	

5.	Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, jako dotčený správní úřad, má k předmětnému záměru následující připomínku:

Připomínka	Vypořádání	
Oznámení záměru „Bytové domy Francouzská – Ostrava-Poruba“ zpracované podle § 6 zákona č. 100/2001 Sb. v rozsahu přílohy č. 3  vyhodnocuje v rámci hlukové problematiky  pouze  příspěvek hlučnosti z provozu nového záměru.  Nová zátěž z provozu parkovišť navýší hluk na ul. Polské cca 
o 0,7 dB. Nelze akceptovat (str. 7 Hlukové studie) hodnocení hlučnosti z dopravy na ul. Polské šířené do chráněných venkovních prostorů v rámci limitu LAeq,T = 70 dB v denní době. KHS rovněž neakceptuje v oznámení (str. 43) uvedený limit pro hluk ze staveništní dopravy v noční době  LAeq,s = 55 dB. KHS požaduje předložit přepracovanou  aktualizovanou hlukovou studii.	Oznamovatel v rámci dokumentace EIA předloží přepracovanou aktualizovanou hlukovou studii.	
Oznámení (str. 41 – 45) obsahuje zmínky o dalších stacionárních zdrojích hluku (VZT, chlazení, dieselagregát, staveništní hluk). Tyto zdroje hluku budou podrobně vyhodnoceny v dalších stupních projektu.	Oznamovatel do dokumentace EIA doplní podrobné vyhodnocení dalších zdrojů hluku, tj. hluk z VZT, chlazení, dieselagregátu, staveništní hluk.	

6.	Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako dotčený správní úřad, má k předloženému záměru následující připomínky:

Připomínka	Vypořádání	
Odpadové hospodářství:
Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů bude v dokumentaci pro následující správní řízení uvedena bilance výkopových zemin,  seznam odpadů, které budou vznikat během stavby, jejich množství a způsob nakládání s nimi. Investor stavby v rámci zařízení staveniště vytvoří podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů, o způsobu nakládání  s jednotlivými druhy odpadů bude vedena evidence, odpady budou přednostně nabízeny k využití.	
Oznamovatel do dokumentace EIA doplní bilanci výkopových zemin,  seznam odpadů, které budou vznikat během stavby, jejich množství a způsob nakládání s nimi.
Oznamovatel do dokumentace EIA zapracuje způsob třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů na staveništi.	
Ochrana ovzduší:
Z hlediska zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů: V předloženém oznámení záměru je také zmíněna možná instalace kogenerační jednotky pro výrobu elektrické energie a tepla. Kogenerační jednotka spalující zemní plyn by pak představovala nový zdroj znečišťování ovzduší s roční produkcí emisí znečišťujících látek oxidů dusíku ve výši 4,4 tuny a oxidu uhelnatého ve výši 5 tun. Instalace kogenerační jednotky v místech, kde lze využít stávající rozvody elektrické energie a tepla (CZT), by byla v rozporu s platnou Územní energetickou koncepcí Moravskoslezského kraje, která je dle § 4 zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů, neopomenutelným podkladem pro územní plánování, a která stanoví regulativy způsobu energetického zásobování územních jednotek. Vzhledem k uvedenému není instalace kogenerační jednotky přípustná. Pro snížení možné prašnosti z provozu parkovišť a souvisejících komunikací, požaduje krajský úřad výsadbu vhodně umístěné ochranné zeleně (stromy, keře).	
Oznamovatel do dokumentace EIA zapracuje  způsob napojení uvedeného záměru na CZT a uvede způsob opatření ke snížení prašnosti z provozu parkovišť a souvisejících komunikací, tj. výsadba vhodně umístěné ochranné zeleně.	

Z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 114/1992 Sb, o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, které jsou v kompetenci krajského úřadu, nejsou k předloženému záměru připomínky. Stavbou nebude dotčeno žádné zvláště chráněné území a ani regionální systém ekologické stability. Posouzením záměru podle § 45i zákona, zároveň krajský úřad konstatuje, že záměr nemůže mít významný vliv (přímý ani dálkový) na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Národní systém EVL byl stanoven nařízením vlády č. 132/2005 Sb., kterým se stanoví národní seznam EVL, ve znění nařízení vlády č. 301/2007 Sb.

7.	Připomínky veřejnosti  k tomuto záměru nebyly v zákonem stanovené lhůtě obdrženy.

Závěr

Záměr „Bytové domy Francouzská – Ostrava Poruba“ spadá svým rozsahem do ustanovení bodu 10.6 (Skladové nebo obchodní komplexy včetně nákupních středisek, o celkové výměře nad 3000 m2 zastavěné plochy; parkoviště nebo garáže s kapacitou nad 100 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu) kategorie II přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.

Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako místně a věcně příslušný správní úřad podle ust. § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích  (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a dle ust. § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, na základě zjišťovacího řízení konstatuje, že záměr „Bytové domy Francouzská – Ostrava Poruba“, oznamovatel Right Zone, s.r.o., U Kamýku 284/11, 142 00 Praha 4 zastoupen na základě plné moci společností MR Design CZ, s.r.o., Martinovská 3168, 723 01 Ostrava – Martinov,

bude dále posuzován

podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů.

V dokumentaci zpracované dle § 8 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí je nutné zapracovat a doplnit zejména následující:

1.	opatření k zamezení stékání povrchové vody ze zpevněných ploch, parkovišť apod. na místní komunikaci ul. E. Trioletové,
2.	podrobnou dopravní studii včetně statické dopravy v předmětné lokalitě,
3.	výčet dopadu zvýšené dopravy na komunikace v Ostravě – Svinově, a to především ulice V Závětří, Polaneckou, Psohlavců a Bíloveckou,
4.	doplnění zastínovací studiie o výpočet zastínění panelových domů na ulici Rošického v Ostravě – Svinově,
5.	přepracovanou aktualizovanou hlukovou studii,
6.	podrobné vyhodnocení dalších zdrojů hluku, tj. hluk z VZT, chlazení, dieselagregátu, staveništní hluk,
7.	bilanci výkopových zemin,  seznam odpadů, které budou vznikat během stavby, jejich množství a způsob nakládání s nimi,
8.	způsob třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů na staveništi,
9.	způsob napojení uvedeného záměru na CZT a uvede způsob opatření ke snížení prašnosti z provozu parkovišť a souvisejících komunikací, tj. výsadba vhodně umístěné ochranné zeleně.

Oznamovatel v následných správních řízeních projedná navrženou křižovatku na ul. Polské s odborem dopravy MMO, se správcem dotčených místních komunikací – Ostravské Komunikace, a.s. příp. s dopravcem ODIS.

Ve smyslu ustanovení § 8 odst. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a s ohledem
na počet dotčených územních samosprávných celků a dotčených správních úřadů stanovuje příslušný úřad počet dokumentací pro předložení na 9 výtisků a jedno vyhotovení v elektronické podobě na technickém nosiči dat.

Odůvodnění

Zjišťovací řízení bylo provedeno v souladu s § 7 odst. 2 a odst. 3 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a dle zásad uvedených v příloze č. 2 uvedeného zákona. Cílem zjišťovacího řízení bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.

Krajský úřad obdržel vyjádření k oznámení záměru „Bytové domy Francouzská – Ostrava Poruba“, požadující podrobnější zhodnocení záměru dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. V souladu se zásadami přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a s ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na životní prostředí a veřejné zdraví dospěl krajský úřad k závěru, že posuzovaný záměr má významný vliv na životní prostředí a veřejné zdraví a považuje za nezbytné provést podrobnější zhodnocení záměru dopracováním připomínek do dokumentace dle přílohy č. 4 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.  

Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení dle zvláštních předpisů, jako např. stavební zákon,  zákon o vodách, zákon o ochraně ovzduší, zákon o odpadech apod.

Ing. Milan Machač
vedoucí oddělení
hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství

Přílohy

1)	vyjádření Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí
a zemědělství, č.j., MSK 184950/2008, ze dne 3.11.2008,
2)	vyjádření České inspekce životního prostředí, oblastního inspektorátu Ostrava, č.j. ČIŽP/49/IPP/0819141.002/08/VHK, ze dne 4.11.2008,
3)	vyjádření Magistrátu města Ostravy, odboru ochrany životního prostředí, č.j. OŽP/17702/08/BE, ze dne 21.10.2008,
4)	vyjádření Statutárního města Ostravy, Městského obvodu Svinov, č.j. SVI 4533/2008, ze dne 6.11.2008,
5)	vyjádření Statutárního města Ostravy, Městského obvodu Poruba, č.j. POR 42440/2008,
6)	vyjádření Krajské hygienické stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, č.j. HOK/OV-9832/215.1.2/08, ze dne 31.10.2008.