Váš dopis zn.:			
Ze dne:			
Čj:	MSK 196360/2008		
Sp. zn.:	ŽPZ/46815/2008/Heš		
	208.3 V10		
Vyřizuje:	Ing. Lucie Helleší		
Telefon:	595 622 534		
Fax:	595 622 596 	
E-mail:	lucie.hellesi@kr-moravskoslezsky.cz	
Datum:	2008-12-04	
Závěr zjišťovacího řízení záměru
„Logistické centrum Ostrava – rozšíření provozu“
dle ust. § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů

Identifikační údaje
Název: 				Logistické centrum Ostrava – rozšíření provozu
Kapacita (rozsah) záměru: 						
způsob nakládání s odpady	kapacita stávající (t/rok)	kapacita cílová (t/rok)	
skladování odpadů kategorie „O“	20 000	60 000	
skladování odpadů kategorie „N“	15 000	35 000	
využívání elektroodpadů	500	2 000	
využívání odpadních chladících zařízení – 2. stupeň	-	1 000	
zpracování autovraků	-	200	
separace magnetických kovů ze strusky po spálení odpadu	-	4 000	
zpracování odpadních olejů	-	3 000	
gravitační separace vody	-	15 000	
biodegradace znečistění organickými uhlovodíky	-	15 000	
			
Stávající plocha areálu	12 600 m2	
Plánovaná plocha areálu 	18 600 m2	
		
skladování / výdej motorové nafty	15 m3 / 300 t/rok	

Charakter záměru: 	Navýšení kapacity stávajícího zařízení pro nakládání s odpady, rozšíření provozu tohoto zařízení o nové technologie určené k úpravě, skladování nebo využívání odpadů. Zřízení neveřejné čerpací stanice motorové nafty.
Umístění: 			Kraj:			Moravskoslezský
				Obec:			Ostrava
Kat. území:  		Mariánské Hory
Oznamovatel: 			SITA CZ a.s., Španělská 10/1073, 120 00 Praha 2 - Vinohrady, IČ: 25638955 

Souhrnné vypořádání připomínek
1.	Česká inspekce životního prostředí, OI Ostrava, má k záměru zásadní připomínky, na základě podkladů uvedených v oznámení záměru s jeho realizací nesouhlasí a požaduje záměr posuzovat v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.
 Připomínka	Vypořádání	
Z hlediska ochrany ovzduší se jedná o významnou kapacitní i technologickou změnu stávajícího zařízení, umístěného v lokalitě významně zatížené emisemi. Zpracovatelské technologie spolu s navýšením provozu nákladní dopravy budou významnými zdroji přízemního znečišťování ovzduší, a to jak u emisí VOC a NOx, tak u emisí TZL (PM10) a pachů, zejména při manipulacích 
na otevřené víceúčelové ploše. Vzhledem k uvedenému ČIŽP požaduje doplnit posouzení obtěžování dotčené lokality pachovými látkami 
a posouzení vlivu emisí TZL (PM10). 

S technologickými operacemi s odpady (zejména u biodegradace), jež mohou způsobovat významné pachové zatížení lokality, ČIŽP nesouhlasí.	Oznamovatel v rámci dokumentace zapracuje posouzení obtěžování lokality pachovými látkami 
a vlivem emisí TZL (frakce PM10). Posouzení bude zohledňovat kumulaci vlivů záměrů v lokalitě realizovaných, vyhodnocení případných vlivů 
na zdraví a na životní prostředí včetně návrhu možných opatření k minimalizaci či eliminaci těchto vlivů.

Oznamovatel v rámci dokumentace doplní podrobný popis technologie související se vznikem pachové zátěže, včetně návrhu opatření k eliminaci pachové zátěže. 	
Z hlediska ochrany vod upozorňuje, že změny v nakládání se závadnými látkami musí být předmětem aktualizace havarijního plánu, dále upozorňuje na některé nepřesnosti v oznámení záměru, jež považuje pro hodnocení vlivu záměru za nepodstatné. Pro vodoprávní řízení požaduje ČIŽP řešit odvádění srážkových vod ze střech hal mimo kanalizaci. 

	Aktualizace havarijního plánu (v souvislosti 
se změnami v nakládání se závadnými látkami) je podmínkou vyplývající z příslušného právního předpisu a bude předmětem následných správních řízení. Oznamovatel v rámci dokumentace předloží návrh způsobu odvádění srážkových vod ze střech mimo kanalizaci.	
Z hlediska odpadového hospodářství upozorňuje, že rozšíření stávajícího zařízení (nakládání s autovraky, gravitační úprava kapalných odpadů bez chemické úpravy odsazené vody a kalů, biodegradace a 2. stupeň zpracování odpadních chladicích zařízení) podléhá dle ust. 
§ 14 odst. 1 zákona o odpadech schvalovacímu procesu krajským úřadem, což vyžaduje nové provozní řády těchto zařízení k nakládání s odpady.
U jednotlivých procesů nakládání s odpady chybí podrobný popis navrhovaného zařízení a popis procesu úpravy odpadů, z čehož vyplývá nedostatečný popis produkce odpadů na výstupu. ČIŽP požaduje doplnit podrobný popis jednotlivých procesů úpravy odpadů a stavebních úprav k tomu potřebných.	Upozornění na povinnosti vyplývající z ustanovení příslušného právního předpisu. 

Oznamovatel v rámci dokumentace pro každé zařízení k nakládání s odpady, které je součástí logistického centra, zapracuje podrobný popis jednotlivých navrhovaných zařízení, podrobný popis procesu úpravy odpadů v technologii včetně souvisejících stavebních úprav, a popis produkce odpadů na výstupu.	

2.	Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje, nemá k záměru připomínky 
a nepožaduje posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.
3.	Magistrát města Ostravy, odbor ochrany životního prostředí, dává k oznámení záměru kladné vyjádření, a současně upozorňuje na povinnost danou ust. § 18 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách 
a o změně některých zákonů, v platném znění.
4.	Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, 
jako dotčený správní úřad, uvádí ve svém vyjádření:
Připomínka	Vypořádání	
Ve vztahu k zákonu č. 254/2001 Sb., o vodách, upozorňuje, že ukazatel nepolární extrahovatelné látky (NEL) byl nahrazen ukazatelem znečištění uhlovodíky C10-C40. 	Připomínka informativního charakteru, vyplývající z ustanovení příslušného právního předpisu.	
Ve vztahu k zákonu č. 185/2001 Sb., o odpadech stanovuje podmínku, aby pro každé zařízení k nakládání s odpady, které je součástí logistického centra, byl zpracován samostatný provozní řád s podrobným popisem způsobu nakládání s danými druhy odpadů v technologii.	Oznamovatel v rámci dokumentace pro každé zařízení k nakládání s odpady, které je součástí logistického centra, zapracuje podrobný popis jednotlivých navrhovaných zařízení, podrobný popis procesu úpravy odpadů v technologii včetně souvisejících stavebních úprav, a popis produkce odpadů na výstupu.	
Z hlediska zákona č. 76/2002 Sb., o IPPC upozorňuje, že některé z nově instalovaných technologií představují činnosti vyjmenované 
v př. č. 1 k zákonu, a je proto nezbytné získat pravomocné integrované povolení dle ust. § 45 odst. 1 tohoto zákona.
	Upozornění na povinnosti vyplývající z ustanovení příslušného právního předpisu.	
Z hlediska zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší upozorňuje, že čerpací stanice PHM představuje střední stacionární zdroj znečišťování ovzduší, k jehož umístění, stavbě a následnému provozu je nutné požádat krajský úřad o vydání závazného stanoviska dle ust. § 17 odst. 1 písm. b), c), d) zákona. Náležitosti stanoví př. č. 13 vyhlášky č. 356/2002 Sb. 
Za účelem minimalizace prašnosti z automobilového provozu požaduje krajský úřad výsadbu vhodně umístěné ochranné zeleně.	Upozornění na povinnosti vyplývající z ustanovení příslušného právního předpisu.

Oznamovatel v rámci dokumentace zapracuje návrh výsadby ochranné zeleně.	

Krajský úřad, příslušný podle § 77a odst. 3 písm. w) a v souladu s § 45i zákona č. 114/1992 Sb., 
o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, vyloučil vliv předloženého záměru na evropsky významné lokality a na ptačí oblasti stanoviskem č.j. MSK 68486/2007 ze dne 3.5.2007.

Závěr
Záměr „Logistické centrum Ostrava – rozšíření provozu“ naplňuje ustanovení § 4 odst. 1 písm. c) ve vztahu 
k bodu 10.1 (Zařízení ke skladování, úpravě nebo využívání nebezpečných odpadů; zařízení k fyzikálně-chemické úpravě, energetickému využívání nebo odstraňování ostatních odpadů), a ust. bodu 10.4 (Skladování vybraných nebezpečných chemických látek a chemických přípravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilizujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životní prostředí) a pesticidů v množství nad 1 t; kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v množství nad 100 t), kategorie II přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.
Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako věcně a místně příslušný správní úřad dle ust. § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, 
a dle ust. § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, na základě zjišťovacího řízení konstatuje, že záměr „Logistické centrum Ostrava – rozšíření provozu“, předložený oznamovatelem SITA CZ a.s., Španělská 10/1073, 120 00 Praha 2 - Vinohrady,
bude dále posuzován
podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů.
Krajský úřad požaduje do dokumentace dopracovat a doplnit připomínky, vyplývající z jednotlivých vyjádření, doručených při zjišťovacím řízení záměru, a to zejména:
a)	posouzení obtěžování lokality pachovými látkami a vlivem emisí TZL (frakce PM10), které bude zohledňovat kumulaci vlivů záměrů v lokalitě realizovaných, vyhodnocení případných vlivů 
na zdraví a na životní prostředí včetně návrhu možných opatření k minimalizaci či eliminaci těchto vlivů,
b)	podrobný popis technologie související se vznikem pachové zátěže, včetně návrhu opatření k eliminaci pachové zátěže,
c)	návrh způsobu odvádění srážkových vod ze střech mimo kanalizaci,
d)	pro každé zařízení k nakládání s odpady, které je součástí logistického centra, bude zpracován podrobný popis jednotlivých navrhovaných zařízení, podrobný popis procesu úpravy odpadů v technologii včetně souvisejících stavebních úprav, popis produkce odpadů na výstupu,
e)	návrh výsadby ochranné zeleně.

S ohledem na počet dotčených správních úřadů a dotčených územně samosprávných celků stanovuje krajský úřad podle § 8 odst. 1 zákona předložení 10 vyhotovení dokumentace včetně 1 ks elektronické podoby. 
Odůvodnění
Zjišťovací řízení bylo provedeno v souladu s § 7 odst. 2 a odst. 3 zákona o posuzování vlivů 
na životní prostředí a dle zásad uvedených v příloze č. 2 uvedeného zákona. Cílem zjišťovacího řízení bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 
Krajský úřad obdržel nesouhlasné vyjádření České inspekce životního prostředí, OI Ostrava k záměru „Logistické centrum Ostrava – rozšíření provozu“, zejména ve vztahu k emisím pachových látek v lokalitě již současně exponované znečisťujícími látkami. V souladu se zásadami přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, s ohledem na povahu a rozsah záměru, únosnost území, v němž má být záměr realizován, charakteristiku předpokládaných vlivů na veřejné zdraví a na životní prostředí a s ohledem na připomínky obdržené v rámci zjišťovacího řízení, dospěl krajský úřad k závěru, že posuzovaný záměr může mít významný vliv na zdraví obyvatelstva a na životní prostředí a považuje za nezbytné provést podrobnější zhodnocení záměru dopracováním dokumentace dle přílohy č. 4 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.  
Podmínky závěru zjišťovacího řízení byly stanoveny na základě požadavků vyplývajících z písemných vyjádření obdržených v rámci zjišťovacího řízení.
Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení 
dle zvláštních předpisů, jako např. stavební zákon,  zákon o vodách, zákon o ochraně ovzduší, zákon 
o odpadech apod.

Ing. Milan Machač
vedoucí oddělení
hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství

Přílohy
1.	vyjádření ČIŽP, OI Ostrava, zn. ČIŽP/49/IPP/0820564.002/08/VHK ze dne 19.11.2008,
2.	vyjádření Krajské hygienické stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, zn. HOK/OV-10534/215.1.2/08 ze dne 19.11.2008, 
3.	vyjádření Magistrátu města Ostravy, odboru ochrany životního prostředí, zn. OŽP/18803/08/BE ze dne 11.11.2008,
4.	vyjádření Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, 
č.j. MSK 193207/2008 ze dne 24.11.2008.