Váš dopis zn.:			
Ze dne:			
Čj:	MSK    359/2009		
Sp. zn.:	ŽPZ/50143/2008/Pok		
	208.3 V10		
Vyřizuje:	Ing. Markéta Pokludová, Ph.D.		
Telefon:	595 622 586		
Fax:	595 622 596 	
E-mail:	marketa.pokludova@kr-moravskoslezsky.cz	
Datum:	2009-01-02	
Závěr zjišťovacího řízení záměru
„Osvětlení lyžařské sjezdové tratě ve SKI areálu Bílá-Mezivodí“

podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů

Identifikační údaje
Název: 	Osvětlení lyžařské sjezdové tratě ve SKI areálu Bílá-Mezivodí

Kapacita (rozsah) záměru:	směrová svítidla o celkovém příkonu		3300 W (výbojky)
										16,5 kW (žárovky)
				
Charakter záměru:	Předmětem záměru je umístění směrových svítidel podél stávajícího lyžařského vleku v délce cca 550 m. Dojde k rozšíření provozní doby o večerní periodu v délce cca 4 hodiny v době od 17 do 21 hodin. 

Umístění:			Kraj:			Moravskoslezský
				Obec:			Bílá 
Kat. území:  		Bílá

Oznamovatel: 	Zbyněk Žák, Alšova 307, 739 11 Frýdlant nad Ostravicí

Souhrnné vypořádání připomínek
1. 	Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Ostrava, nemá k předloženému oznámení záměru připomínky a nepožaduje záměr posoudit v celém rozsahu dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.
2.	Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako dotčený správní úřad nemá k předloženému oznámení záměru připomínky.
3.	Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky – Správa chráněné krajinné oblasti Beskydy, ve svém vyjádření uvádí, že se zcela neztotožňuje s předloženým posouzením záměru dle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění. Některé kapitoly považuje AOPK – SCHKO Beskydy za obecné a nekonkrétní. Ve svém vyjádření uvádí následující připomínky:
Připomínka	Vypořádání	
Všechny údaje o možném vlivu záměru na posuzované předměty ochrany EVL Beskydy se pohybují v teoretické rovině bez vyčerpávajícího a úplného vyhodnocení konkrétní situace	Jedná se o konstatování.	
V základních charakteristikách chráněných šelem autor uvádí citlivost šelem vůči lidským aktivitám ve vzdálenosti do 400 – 1000 m dle druhu zvířete. V závěru autor vyhodnotil vliv osvětlení sjezdovky na rysa, vlka a medvěda pouze jako mírně negativní, přesto že v posouzení vlivů na str. 27 uvádí, že „širší okolí Mezivodí nabízí vhodné podmínky také pro migraci velkých druhů šelem“. Z obrázku č. 11 na str. 30 je však zcela zřejmé, že tyto „vhodné podmínky“ se nacházejí již ve vzdálenosti cca 100 – 200 m od sjezdovky.	Oznamovatel do dokumentace pro proces posuzování vlivů na životní prostředí (dále „dokumentace EIA“) zapracuje aktualizované, min. roční, posouzení vlivu záměru na EVL Beskydy a předměty ochrany této EVL, přičemž hodnocení bude realizováno již od hranice sjezdovky. 	
Sledování vlivu osvětlení na lokalitě Pavlanka bylo zaměřeno na terén vzdálený min. 500 m od osvětlené sjezdové tratě. Blíže se velké šelmy údajně nevyskytují. Vliv je vyhodnocen jako mírně negativní. S tímto způsobem hodnocení nelze z řady objektivních důvodů souhlasit:
-	autor neprokázal, že biotop šelem začíná až 500 m od sjezdovky. Naopak přítomnost potenciální kořisti (ochozy a pobytové znaky jelena, srnce aj.) zjistli v bezprostřední blízkosti sjezdovky (zjišťováno mimo zimní období)
-	není vyhodnocen kokrétní vliv lidských aktivit (lidská přítomnost, hluk) záměrně prodloužených na sjezdové trati s umělým osvětlením v průběhu lyžařské sezóny. Večerní lyžování je plánováno 21:00 hod., po této době se pravděpodobně předpokládá úprava svahu tzn. další prodloužení aktivit na svahu o 1 – 2 hodiny
-	není vyhodnoceno, jak zkrácení večerního a nočního klidu ovlivní biorytmy chráněných šelem i ostatních volně žijících živočichů v okolí sjezdovky a dopad trvalého osvětlení po dobu lyžařské sezóny ve vztahu k migračním potřebám velkých šelem	

Oznamovatel do dokumentace EIA zapracuje průkazné, min. roční, hodnocení výskytu sledovaných šelem a vzdálenost jejich biotopu od sjezdovky. 

Oznamovatel do dokumentace EIA zapracuje vyhodnocení vlivu lidské aktivity v oblasti záměru, která souvisí s prodloužením provozní doby.

Oznamovatel do dokumentace EIA zapracuje vyhodnocení vlivu zkrácení večerního a nočního klidu na biorytmy chráněných šelem i ostatních volně žijících zvířat v okolí sjezdovky a dopad trvalého osvětlení po dobu lyžařské sezóny ve vztahu k migračním potřebám velkých šelem.	
V oznámení zcela chybí vyhodnocení vlivu záměru na další chráněné druhy živočichů, kteří se v okolních biotopech vyskytují (tetřev hlušec, jeřábek lesní). Oba tyto druhy patří mezi tzv. „naturové“ druhy. Výskyt tetřevů v okolí Mezivodí potvrzuje mimo jiné vymezení tzv. „Tetřeví oblasti Trojačka“. Ačkoliv je tato oblast od sjezdového areálu ve vzdálenosti větší než 2 km, biotop lesních kurů se neomezuje pouze na tuto lokalitu.	Oznamovatel do dokumentace EIA zapracuje vyhodnocení vlivu záměru také na další chráněné druhy živočichů, kteří se vyskytují v okolních biotopech (např. tetřev hlušec, jeřábek lesní).	
Centrum obce Bílá je trvale ovlivněno osvětlenými sjezdovkami na obou stranách údolí. Posuzovaný záměr v oblasti Mezivodí je stranou tohoto ovlivnění a patří mezi klidné lokality a je součástí trvalého biotopu šelem. Kvalitní vyhodnocení vlivu osvětlení sjezdovky na rysa ostrovida by dle předního znalce na velké šelmy Ludvíka Kunce vyžadovalo mnohaletý odborný průzkum s využitím moderních prostředků (telemetrie apod.).	Jedná se o konstatování.	
AOPK – SCHKO Beskydy rovněž upozorňuje na své rozhodnutí č.j. CHKO/114/3957/807/04 ze dne 20.10.2004 a na rozhodnutí MŽP č.j. 580/35/008/A-20/2005 ze dne 27.1.2005, ve kterých jsou stanoveny podmínky pro provoz uvedeného lyžařského areálu a připomíná, že tato rozhodnutí zůstávají nadále v platnosti. 	Jedná se o konstatování.	

4.	Připomínky veřejnosti k záměru nebyly doručeny.

Závěr
Záměr „Osvětlení lyžařské sjezdové tratě ve SKI areálu Bílá-Mezivodí“ spadá svým rozsahem do ustanovení bodu 10.7 Sjezdové tratě, lyžařské vleky, lanovky a související zařízení kategorie II přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 
Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako věcně a místně příslušný správní úřad dle ust. § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a dle ust. § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, na základě zjišťovacího řízení konstatuje, že záměr „Osvětlení lyžařské sjezdové tratě ve SKI areálu Bílá-Mezivodí“, oznamovatel Zbyněk Žák, Alšova 307, 739 11 Frýdlant nad Ostravicí, 

bude dále posuzován

podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů.
Krajský úřad požaduje do dokumentace dopracovat a doplnit připomínky, vyplývající z jednotlivých vyjádření doručených při zjišťovacím řízení záměru.
Oznamovatel do dokumentace zapracuje a doplní zejména následující:
•	aktualizované, min. roční, posouzení vlivu záměru na EVL Beskydy a předměty ochrany této EVL, přičemž hodnocení bude realizováno již od hranice sjezdovky
•	průkazné, min. roční, hodnocení výskytu sledovaných šelem a vzdálenost jejich biotopu od sjezdovky
•	vyhodnocení vlivu lidské aktivity v oblasti záměru, která souvisí s prodloužením provozní doby
•	vyhodnocení vlivu zkrácení večerního a nočního klidu na biorytmy chráněných šelem i ostatních volně žijících zvířat v okolí sjezdovky a dopad trvalého osvětlení po dobu lyžařské sezóny ve vztahu k migračním potřebám velkých šelem
•	vyhodnocení vlivu záměru na další chráněné druhy živočichů, kteří se vyskytují v okolních biotopech (např. tetřev hlušec, jeřábek lesní)
S ohledem na počet dotčených správních úřadů a dotčených územně samosprávných celků stanovuje krajský úřad podle § 8 odst. 1 zákona předložení 9 vyhotovení dokumentace + 1 ks v elektronické podobě. 
Odůvodnění
Dle § 7 a v souladu s přílohou č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.
Příslušný úřad obdržel v rámci zjišťovacího řízení záměru připomínky vedoucí k nutnosti dopracování dokumentace dle přílohy č. 4 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 
V souladu se zásadami přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, a s ohledem
na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru 
na veřejné zdraví a životní prostředí a s přihlédnutím k požadavkům vzneseným v rámci zjišťovacího řízení, dospěl krajský úřad k závěru, že záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.
Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení dle zvláštních předpisů, jako např. stavební zákon,  zákon o vodách, zákon o ochraně ovzduší, zákon o odpadech apod.

Ing. Milan Machač
vedoucí oddělení
hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství

Příloha
•	vyjádření ČIŽP – Oblastní inspektorát Ostrava, č.j. ČIŽP/49/IPP/0822663.002/08/VMJ ze dne 16.12.2008
•	vyjádření Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí
a zemědělství, č.j. MSK 334/2009 ze dne 2.1.2009
•	vyjádření AOPK – SCHKO Beskydy, č.j. 7021/BE/2008 ze dne 18.12.2008