Váš dopis zn.:		Dle rozdělovníku	
Ze dne:			
Čj:	MSK  74337/2011		
Sp. zn.:	ŽPZ/33331/2010/Pok		
	208.3 V10		
Vyřizuje:	Ing. Markéta Pokludová, Ph.D.		
Telefon:	595 622 586		
Fax:	595 622 596 	
E-mail:	marketa.pokludova@kr-moravskoslezsky.cz	
Datum:	2011-04-28	
ZÁPIS

z veřejného projednání posudku a současně dokumentace ve smyslu ustanovení § 17 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů a ustanovení § 4 vyhlášky MŽP č. 457/2001 Sb., záměru

„Optimalizace trati Ostrava Kunčice – Fr. Místek – Č. Těšín, včetně PEÚ a optimalizace žst. Č. Těšín, 2. část“

konaného dne 19.4.2011 v 15:00 hodin v místnosti F502 na Krajském úřadu Moravskoslezského kraje

ZÁKLADNÍ ÚDAJE
 
Průběh posuzování záměru před veřejným projednáním

Oznámení Krajskému úřadu Moravskoslezského kraje (KÚ) předáno   		4.5.2009
Závěr zjišťovacího řízení vydán dne 						11.6.2009
V závěru zjišťovacího řízení bylo stanoveno, že záměr podléhá celému posuzovacímu procesu a oznámení je nutno dopracovat, aby mohlo nahradit dokumentaci vypracovanou dle příl. č. 4 uvedeného zákona. 
Dokumentace předána KÚ dne							30.7.2010
Zpracování posudku zadáno							5.1.2011
Posudek předložen KÚ dne							16.3.2011
Datum konání veřejného projednání 						19.4.2011
Lhůta pro podávání připomínek k posudku do 					24.4.2011 
				
Místo a čas veřejného projednání

Veřejné projednání posudku a dokumentace, ve smyslu ust. § 17 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí se uskutečnilo dne 19.4.2011 v místnosti F502 na Krajském úřadu Moravskoslezského kraje. Příslušný úřad řádně zveřejnil informaci o místě a času veřejného projednání ve smyslu ustanovení § 16 a § 17 uvedeného zákona, a to veřejnosti, oznamovateli, dotčenému samosprávnému celku, dotčeným orgánům státní správy, zpracovateli dokumentace, zpracovateli posudku, včetně rozeslání posudku a jeho zveřejnění na internetových stránkách krajského úřadu před konáním veřejného projednání.

Předmět veřejného projednání

Předmětem veřejného projednání byla dokumentace a posudek záměru, včetně vyjádření dotčených správních úřadů k hodnocení vlivů záměru „Optimalizace trati Ostrava Kunčice – Fr. Místek – Č. Těšín, včetně PEÚ a optimalizace žst. Č. Těšín, 2. část“ na životní prostředí. 

Řízení veřejného projednání

Řízením veřejného projednání byla pověřena Ing. Markéta Pokludová, Ph.D. (dle ust. § 4 odst. 2 vyhlášky MŽP č. 457/2001 Sb., o odborné způsobilosti a o úpravě některých dalších otázek souvisejících s posuzováním vlivů na životní prostředí, dále jen „vyhláška“). Z průběhu veřejného projednání byl pořízen zvukový záznam (ust. § 17 odst. 5, zákona), s čímž byli přítomní veřejného projednání seznámeni.

Účastníci veřejného projednání

Zástupce oznamovatele: Ing. Karel Obzina + 1 zástupce SŽDC
Zpracovatel dokumentace: RNDr. Bc.  Jaroslav Bosák + 2 zástupci Ecological Consulting, a.s. 
Zpracovatel posudku: Ing. Richard Kuk
Zástupce Krajského úřadu Moravskoslezského kraje: Ing Hana Fluksová
Zástupce Magistrátu města Ostravy, odboru ochrany životního prostředí: Ing. Bc. Pavel Valerián, Ph.D.

Program veřejného projednání

Úvod 
Vystoupení zástupce oznamovatele 
Vystoupení zpracovatele dokumentace
Vystoupení zpracovatele posudku 
Diskuse
Závěr

PRŮBĚH VEŘEJNÉHO PROJEDNÁNÍ

Veřejné projednání zahájila Ing. Markéta Pokludová, Ph.D., přivítala přítomné a představila zástupce jednotlivých zúčastněných stran. Poté navrhla program veřejného projednání a informovala přítomné o dosavadním průběhu posuzování předmětného záměru, včetně stručného přehledu časové chronologie dosud proběhlých úkonů posuzovacího procesu. Stručně seznámila přítomné s podstatou a účelem procesu posuzování vlivů na životní prostředí.

Ing. Karel Obzina - zástupce oznamovatele – stručně představil posuzovaný záměr, uvedl, že stavba byla v průběhu projektové přípravy rozdělena na tři samostatné části. Záměr zahrnuje rekonstrukci trati, elektrifikaci a zkapacitnění předmětné trati. Řešený úsek je v současné době v technicky nevyhovujícím stavu, nejsou zde opatření pro ochranu obyvatel před hlukem. Protihluková opatření jsou nutná i v případě, že by nedošlo k navýšení intenzity dopravy, ovšem protihluková opatření bez provedení úpravy železničního svršku a spodku jsou neefektivní. Rekonstrukce má rovněž navýšit zajištění bezpečnosti provozu, zlepšení dopravní obslužnosti regionu a zkvalitnění kultury cestování.

RNDr., Bc. Jaroslav Bosák – zpracovatel dokumentace – uvedl, že v dokumentaci byl kladen důraz především na připomínky, které vzešly v průběhu zjišťovacího řízení. Nejdůležitější připomínky se týkaly posouzení variant bezúvraťového napojení ve Frýdku-Místku a Ostravě, dále provedení biologického hodnocení celého záměru během vegetačního období, a popis zásahu do systému ÚSES vč. návrhu případných opatření ke zlepšení jeho funkce. Biologické hodnocení bylo prováděno od roku 2009 do léta 2010, bylo zaměřeno na aktuální vegetaci, určité skupiny živočichů, především obojživelníky, plazy. Orientačně sledovanou skupinou byli ptáci, a to z důvodu jejich vazby na vegetační doprovod podél železniční trati. Biologické hodnocení sice prokázalo výskyt několika ZCHD, ale tyto druhy buď nebudou dotčeny vůbec, nebo jejich ovlivnění bude akceptovatelné. Domnívám se, že rekonstrukce je z tohoto pohledu v lokalitě možná. Systém ÚSES v dané lokalitě představuje několik prvků nadregionálních, regionálních i lokálních. Setkat se s tím lze především v místech křížení trati s biokoridory, které jsou vedeny podél vodotečí. Největší kolize jsou při průchodu vodotečí pod drážním tělesem. Po vyhodnocení byla navržena technická opatření vč. toho jak by jednotlivé propustky měly vypadat a jsou přenesena do návrhu opatření, které mají eliminovat vlivy záměru na životní prostředí. Při hodnocení jsem vycházel ze skutečnosti, že trať je stávající, je již řadu let provozována a i nadále zůstane jednou z hlavních tras v regionu a její rekonstrukci, tak jak je navržena jsem v dokumentaci doporučil k realizaci. 

Ing. Richard Kuk - zpracovatel posudku – popsal cíle posudku – posouzení správnosti a úplnosti dokumentace, využití správných postupů hodnocení, vyjádření se k závěrům dokumentace a předložení návrhu stanoviska. Konstatoval, že dokumentace splňuje zákonem požadované parametry. Uvedl, že k jednotlivých kapitolám jsou případné připomínky uvedeny přímo v posudku, žádná problematika nebyla zpracována takovým způsobem, aby nebylo možno získat dostatečné podklady pro zpracování posudku. Kladně je hodnocen návrh zpracovatelů dokumentace na začlenění zlepšení migrační prostupnosti železnice, tím že dojde k technickému řešení a úpravě propustků. Tento požadavek je zapracován i do podmínek stanoviska. Zároveň byly do posudku převzaty i návrhy na ochranu území před invazními druhy rostlin. Co se týká bezúvraťového napojení ve Frýdku-Místku, vyžádal si zpracovatel posudku podrobnější studie, které jsou přílohou posudku a prokázaly nereálnost tohoto napojení. Závěrem uvedl, že je navrženo souhlasné stanovisko s podmínkami. 

Následně byla zahájena diskuse.

Ing. Bc. Pavel Valerián, Ph.D., jako zástupce Magistrátu města Ostravy uvedl, že k předloženému záměru nemají připomínky, a že se jak k dokumentaci tak posudku vyjádřili kladně.

Další podněty či připomínky nebyly přítomnými vzneseny.

V průběhu veřejného projednání bylo zaměstnancem krajského úřadu doručeno vyjádření občanského sdružení Střítež – za zdravé životní prostředí. Přítomní byli stručně seznámeni se zněním tohoto vyjádření a bylo konstatováno, že připomínky budou vypořádány zpracovatelem posudku.

Obsah a průběh diskuse z veřejného projednání bude sloužit příslušnému úřadu jako jeden ze zdrojů informací pro zpracování stanoviska podle ustanovení § 10 odst. 1, zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.
ZÁVĚR

Závěrem veřejného projednání bylo konstatováno, že všechny vlivy záměru na životní prostředí
a veřejné zdraví byly projednány.

Na závěr bylo dále uvedeno, že z veřejného projednání bude vyhotoven zápis a následně, 
na základě dokumentace, posudku, veřejného projednání a vyjádření uplatněných
ve smyslu ust. § 10 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí bude zpracováno
a příslušným úřadem vydáno stanovisko k projednávanému záměru. 

Jako osoba pověřená řízením veřejného projednání konstatuji, že byla splněna všechna zákonná ustanovení pro veřejné projednání posudku a dokumentace k výše uvedenému záměru podle příslušných ustanovení zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, a ustanovení § 4 vyhlášky MŽP č. 457/2001 Sb., o odborné způsobilosti a o úpravě některých dalších otázek souvisejících s posuzováním vlivů na životní prostředí.

V Ostravě, dne 26.4.2011

						       Zpracovala: Ing. Markéta Pokludová, Ph.D
						        pověřena řízením veřejného projednání

Rozdělovník

Dotčené územní samosprávné celky
•	Moravskoslezský kraj, 1. náměstek hejtmana kraje p. Miroslav Novák, zde 
•	Statutární město Ostrava, Prokešovo náměstí 8, 729 30 Ostrava 
•	Statutární město Frýdek-Místek, Radniční 1148, 738 22  Frýdek-Místek 
•	Město Vratimov, Frýdecká 853, 739 32  Vratimov 
•	Obec Řepiště, Mírová 178, 739 31 Řepiště 
•	Obec Paskov, Nádražní 700, 739 21 Paskov 

Dotčené správní úřady
•	Magistrát města Ostravy, odbor ochrany životního prostředí, Prokešovo náměstí 8, 729 30 Ostrava 
•	Magistrát města Frýdku-Místku, odbor životního prostředí a zemědělství, Radniční 1148, 
738 22 Frýdek-Místek 
•	Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 7, 702 00 Ostrava 
•	Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, Valchařská 15, 702 00 Ostrava 
•	Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, zde 
Dále obdrží
•	Statutární město Ostrava, Městský obvod Slezská Ostrava, Těšínská 35, 710 16 Ostrava – Slezská Ostrava 
•	Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí, Vršovická 65, 100 10 Praha – Vršovice 
•	Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, Stavební správa Olomouc, Nerudova 1, 772 58  Olomouc (zástupce oznamovatele)
•	Ecological Consulting, a.s., Na Střelnici 48, 779 00 Olomouc (zpracovatel dokumentace)
•	Ing. Richard Kuk, Hrabákova 1969, 148 00 Praha 4 (zpracovatel posudku)