Váš dopis zn.:			
Ze dne:			
Čj:	MSK 133092/2009		
Sp. zn.:	ŽPZ/23995/2009/RoE		
	208.3 V10		
Vyřizuje:	Ing. Markéta Pokludová, Ph.D.		
Telefon:	595 622 586		
Fax:	595 622 596 	
E-mail:	marketa.pokludova@kr-moravskoslezsky.cz	
Datum:	2009-07-30	
Závěr zjišťovacího řízení záměru
„Ostrava Hrušov – Business park“

podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů

Identifikační údaje
Název: 	Ostrava Hrušov – Business park

Kapacita (rozsah) záměru:	celková plocha záměru 						33,30 ha
				stavební objekty						12,77 ha
				komunikace	 						8,14 ha
				chodníky							1,46 ha
				železniční vlečka						0,40 ha
				zeleň (nově vytvořené plochy)					7,40 ha
				zeleň (stávající halda)						3,13 ha
				
Charakter záměru:	Předmětem záměru je výstavba logistického areálu v lokalitě bývalých Hrušovských chemických závodů. Jedná se především o kancelářské budovy a haly s využitím pro skladování, prodejní plochy, lehká průmyslová výroba. Součástí stavby je napojení na dopravní a technickou infrastrukturu, vybudování železniční vlečky.

Umístění:			Kraj:			Moravskoslezský
				Obec:			Ostrava
Kat. území:  		Hrušov, Muglinov

Oznamovatel: 	CITY INVEST OSTRAVA, spol. s r.o., Tvorkovských 2016/17, 709 79 Ostrava

Souhrnné vypořádání připomínek
1.	Statutární město Ostrava, městský obvod Slezská Ostrava, ve svém vyjádření uvádí, že Rada městského obvodu Slezská Ostrava na své schůzi dne 2.7.2009 pod č. usnesení 3642/62 rozhodla o vydání tohoto stanoviska: Statutární město Ostrava, městský obvod Slezská Ostrava má k předmětnému záměru tyto připomínky:
Připomínka	Vypořádání	
Stanovit odhad četnosti vozidel vjíždějících do areálu a vyjíždějících z areálu.

Dopravně omezit přejezd vozidel po ul. Betonářské na ul. Hladnovskou, jelikož podél této ulice se nachází hustá zástavba (sídliště, školy atd.).	Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje odhad četnosti vozidel vjíždějících do areálu a vyjíždějících z areálu.
Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje úpravy, kterými bude omezen přejezd vozidel po ul. Betonářské na ul. Hladnovskou.	

2.	Magistrát města Ostravy, odbor ochrany životního prostředí, nemá k předloženému oznámení záměru připomínky. Ve svém vyjádření upozorňuje, že plánovaný záměr podléhá vyjádření vodoprávního úřadu. 
3. 	Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Ostrava, ve svém vyjádření uvádí zásadní připomínky k předloženému oznámení záměru. ČIŽP požaduje záměr posuzovat v celém rozsahu dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 
Připomínka	Vypořádání	
Ochrana přírody
ČIŽP požaduje, aby bylo vypracováno variantní řešení zachování biotopu (případně vybudování náhradní) bělořita šedého (Oenanthe oenanthe), který patří v ČR mezi silně ubývající a řídce hnízdící druhy. 	Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje možnost řešení zachování biotopu, případně vybudování biotopu náhradního, bělořita šedého.	
Ochrana vod
ČIŽP požaduje, aby vzhledem k rozsáhlým plochám byly srážkové vody ze střech zasakovány na vhodných místech, a to tak, aby byla bilance podzemních vod lokality příznivá s přihlédnutím k migraci znečištění podzemní vodou v důsledku úrovně infiltrace v porovnání se současným stavem. ČIŽP nesouhlasí s odváděním dešťových vod ze střech jako vod odpadních.
V oznámení není řešen možný kumulativní vliv se záměrem „Rozvojová zóna Hrušov“ z hlediska odvodnění obou lokalit včetně bilance podzemních vod. 	
Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje zasakování srážkových vod ze střech na vhodných místech, aby bilance podzemních vod lokality byla příznivá s přihlédnutím k migraci znečništění podzemní vodou v důsledku úrovně infiltrace v porovnání se současným stavem.
Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje kumulativní vliv se záměrem „Rozvojová zóna Hrušov“ z hlediska odvodění obou lokalit vč. bilance podzemních vod.	
Ochrana ovzduší
ČIŽP požaduje, aby po dobu uvažovaných úprav terénu, prováděných při asanaci a dalších pracech na daném území, byla zabezpečena minimalizace vzniku prašných emisí, především vhodnou organizací prováděných prací s minimalizací současně odkrytých a provozovaných manipulačních ploch, pravidelnou údržbou a čištěním přilehlých komunikací i skrápěním prašných uzlů. 
ČIŽP požaduje, aby použití drtiče(ů) demoličního materiálu bylo omezeno na nezbytnou dobu a umístění bylo v místě s minimálním negativním vlivem na přilehlé okolí (prašnost, hluk).
Vzhledem ke stávajícímu imisnímu zatížení lokality, zejména pak u PM10, ČIŽP požaduje, aby bylo pro případné vytápění objektů upřednostněno CZT. 	
Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje způsob minimalizace vzniku prašných emisí (vhodná organizace práce, minimalizace odkrytých ploch, údržba a čištění komunikací, skrápění apod.).

Použití drtiče(ů) demoličního materiálu bude omezeno na nezbytnou domu. Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje umístění drtiče(ů) do místa s minimálním negativním vlivem na přilehlé okolí (prašnost, hluk).
Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje možnost vytápění objektů přednostně pomocí CZT.	
Odpadové hospodářství
Dle ČIŽP je oznámení neúplné a ČIŽP požaduje předložení analýzy rizik (Cron, 2007), na kterou se oznámení v některých kapitolách odvolává.
Vzhledem k uvedeným objemům zemin, které investor hodlá přesouvat může docházet k dalšímu šíření kontaminace. ČIŽP upozorňuje na existenci Metodického návodu odboru odpadů pro řízení vzniku stavebních a demoličních odpadů a pro nakládání s nimi vydaného 
Ministerstvem životního prostředí v Praze (leden 2008).
Dle ČIŽP je překryv nezpevněných kontaminovaných ploch 30 cm vrstvou zeminy nedostatečný, vzhledem k charakteru kontaminace a podloží.	
Oznamovatel v rámci následných správních řízení předloží závěry analýzy rizik (Cron, 2007) s důrazem na odpadové hospodářství.

Jedná se o upozornění na platnou legislativu.

Dostatečná výška překryvu nezpevněných kontaminovaných ploch bude vycházet ze závěru analýzy rizik. 	

4.	Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, nemá k danému záměru připomínky a nepožaduje jeho další posuzování v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 
5.	Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako dotčený správní úřad, ve svém vyjádření uvádí následující připomínky:
Připomínka	Vypořádání	
Odpadové hospodářství
Terénní úpravy budou na lokalitě prováděny jen se souhlasem krajského úřadu podle § 14 odst. 1 zákona o odpadech.
Odpady využíváné k terénním úpravám musí splňovat podmínky stanovené v příloze č. 11, bodě 3 vyhlášky č. 294/2005 Sb., o podmínkách využívání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu. 	Připomínka vyplývající z příslušných právních předpisů.
Připomínka vyplývající z příslušných právních předpisů.	
Ochrana ovzduší
Pro snížení prašnosti z provozu parkovišť a souvisejících komunikací požaduje krajský úřad výsadbu vhodně umístěné a vhodně vybrané ochranné zeleně (stromy, keře apod.). 	Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje plán výsadby ochranné zeleně (stromy, keře).	

Záměr byl posouzen z hlediska § 45 h) a § 45 i) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Krajský úřad, jako příslušný podle § 77a odst. 3 písm. w) a v souladu s uvedenými ustanoveními zákona o ochraně přírody a krajiny, konstatuje, že realizace předloženého záměru nemůže mít významný vliv (přímý ani dálkový) na evropsky významné lokality ani na ptačí oblasti. 
6.	Připomínky veřejnosti k záměru nebyly v řádném termínu doručeny.
Závěr
Záměr „Ostrava Hrušov – Business park“ spadá svým rozsahem do ustanovení bodu 10.6 (Skladové nebo obchodní komplexy včetně nákupních středisek, o celkové výměře nad 3000 m2 zastavěné plochy; parkoviště nebo garáže s kapacitou nad 100 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu), bodu 10.1 (Zařízení ke skladování, úpravě nebo využívání nebezpečných odpadů; zařízení k fyzikálně-chemické úpravě, energetickému využívání nebo odstraňování ostatních odpadů), bodu 9.1 (Novostavby, rozšířování a přeložky silnic všech tříd a místních komunikací I. a II. třídy [záměry neuvedené v kategorii I] a bodu 9.2 (Novostavby [záměry neuvedené v kategorii I], rekonstrukce, elektrizace nebo modernizace železničních drah; novostavby nebo rekonstrukce železničních a intermodálních zařízení a překladišť) kategorie II přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, a dále dle ustanovení § 4 odst. 1 písm. d) ve vztahu k bodu 1.7 (Přehrady, nádrže a jiná zařízení určená k zadržování nebo akumulaci vody a v ní rozptýlených látek, pokud nepřísluší do kategorie I a pokud objem zadržované nebo akumulované vody přesahuje 100 000 m3 nebo výška hradící konstrukce přesahuje 10 m nad základovou spárou) výše uvedeného zákona. 
Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako věcně a místně příslušný správní úřad dle ust. § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a dle ust. § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, na základě zjišťovacího řízení konstatuje, že záměr „Ostrava Hrušov – Business park“, oznamovatel CITY INVEST OSTRAVA, spol. s r.o., Tvorkovských 2016/17, 709 00 Ostrava – Mariánské Hory

nebude dále posuzován

podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů.
Podmínky závěru zjišťovacího řízení
Oznamovatel do dokumentace pro následná správní řízení zapracuje, zajistí, projedná:
•	odhad četnosti vozidel vjíždějících do areálu a z něj vyjíždějících
•	úpravy, kterými bude omezen přejezd vozidel po ul. Betonářské na ul. Hladnovskou
•	možnost řešení zachování biotopu, případně vybudování biotopu náhradního, bělořita šedého
•	plán výsadby ochranné zeleně (stromy, keře)
•	zasakování srážkových vod ze střech na vhodných místech, tak aby bilance podzemních vod lokality byla příznivá s přihlédnutím k migraci znečištění podzemní vodou v důsledku úrovně infiltrace v porovnání se současným stavem
•	kumulativní vliv se záměrem „Rozvojová zóna Hrušov“ z hlediska odvodnění obou lokalit vč. bilance podzemních vod
•	způsob minimalizace vzniku prašných emisí (vhodná organizace práce, minimalizace odkrytých ploch, údržba a čištění komunikací, skrápění apod.)
•	umístění drtiče(ů) demoličního materiálu do místa s minimálním vlivem na přilehlé okolí (prašnost, hluk)
•	možnost vytápění objektů přednostě pomocí CZT
•	závěry analýzy rizik (Cron, 2007) s důrazem na odpadové hospodářství
a dále:
•	použití drtiče(ů) demoličního materiálu bude omezeno na nezbytně nutnou dobu
•	dostatečná výška překryvu nezpevněných kontaminovaných ploch bude vycházet ze závěrů analýzy rizik

Správní úřad příslušný pro vydání rozhodnutí nebo opatření dle zvláštních právních předpisů je povinen, v souladu s § 10 (zejména odst. 4, 5) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, zahrnout do svého rozhodnutí nebo opatření dle zvláštních právních předpisů požadavky k ochraně životního prostředí stanovené v závěru zjišťovacího řízení, popřípadě uvést důvody, pro které tak neučinil nebo učinil jen zčásti.
Odůvodnění
Dle § 7 a v souladu s přílohou č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.
Podmínky závěru zjišťovacího řízení byly stanoveny na základě vyjádření obdržených v rámci posuzovacího procesu.
V souladu se zásadami přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a s ohledem 
na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru
na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl krajský úřad k závěru, že posuzovaný záměr nebude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Požadavek na posouzení záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, vyplývající z vyjádření České inspekce životního prostředí, nebyl akceptován, jelikož uplatněné připomínky lze konstruktivně řešit v rámci následných správních řízení.  
Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení dle zvláštních předpisů, jako např. stavební zákon,  zákon o vodách, zákon o ochraně ovzduší, zákon o odpadech apod.

Ing. Milan Machač
vedoucí oddělení
hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství

Příloha

•	vyjádření Statutárního města Ostrava, městského obvodu Slezská Ostrava, č.j. TSKZah/1284/09/Bo ze dne 3.7.2009
•	vyjádření MMO, odboru ochrany životního prostředí, č.j. OŽP/10106/09/BE ze dne 15.6.2009
•	vyjádření ČIŽP – Oblastní inspektorát Ostrava, č.j. ČIŽP/49/IPP/0910727.002/09/VMJ ze dne 26.6.2009
•	vyjádření KHS MSK, č.j. HOK/OV-5596/215.1.2/09 ze dne 23.6.2009
•	vyjádření Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí
a zemědělství, č.j. MSK 112461/2009 ze dne 26.6.2009