Váš dopis zn.:			
Ze dne:			
Čj:	MSK 123711/2009		
Sp. zn.:	ŽPZ/24374/2009/RoE		
	208.3 V10		
Vyřizuje:	Mgr. Eva Rončková		
Telefon:	595 622 807		
Fax:	595 622 396 	
E-mail:	eva.ronckova@kr-moravskoslezsky.cz	
Datum:	2009-07-15	
Závěr zjišťovacího řízení záměru „Parkovací objekt v lokalitě Ke Studánce“
podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů
Identifikační údaje
Název: 				Parkovací objekt v lokalitě Ke Studánce

Kapacita (rozsah) záměru: 	Parkovací dům						126 stání
				Venkovní parkoviště					7 stání	
				
				Plocha komunikace + zpevněné plochy			1436 m2
				
				Plocha chodníků					152 m2

				Užitková plocha vestavěných prodejních prostor		282 m2

	Plocha stavby						3700 m2
Charakter záměru: 	Stavba parkovacího objektu v lokalitě Ke Studánce v okrajové části města Orlová. Navrhovaný parkovací objekt je kruhového půdorysu s obslužným přízemím a se šesti podlažími, se systémem automatického ukládání vozů na stanoviště, umístěná na soustředěných, otáčecích, kruhových plošinách. Objekt bude mít tři soustředěné kruhové plošiny, v každém ze šesti podlaží.   

Umístění: 			Kraj:			Moravskoslezský
				Obec:			Město Orlová - Lutyně		
Kat. území:  		Horní Lutyně
Parc. č.:	3325/350, 3330/1, 3330/4, 3330/6, 3325/361, 3325/2,   3325/4, 3325/5, 3325/8, 3325/10, 3325/11, 3325/12

Oznamovatel: 	Město Orlová, Osvobození 796, 735 14 Orlová - Lutyně

Zástupce oznamovatele:	ARPIK OSTRAVA s.r.o., Šárka Pumprlová, 28. října 1511/93, 700 00 Ostrava – Moravská Ostrava

Souhrnné vypořádání připomínek
1.	Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, má k předloženému záměru níže uvedené připomínky:
Připomínka	Vypořádání	
Po dobu výstavby zabezpečit omezování negativních vlivů zejména u prašnosti, vznikající při provozu stavebních strojů, a to pravidelnou údržbou navazujících komunikací i manipulačně-stavebních ploch (kropení, čištění apod.).	Oznamovatel zajistí po dobu výstavby omezení negativních vlivů zejména prašnosti a to pravidelnou údržbou navazujících komunikací i manipulačně-stavebních ploch (kropení, čištění apod.).	
Upozorňuje, že se záměr nachází v 50 m pásu od okraje lesa („ochranný pás lesa“), kde je pro umístění stavby nutný souhlas příslušného orgánu státní správy lesů.	Připomínka vyplývající z příslušného právního předpisu.	
Dle ČIŽP jsou opatření stanovená v oznámení záměru na str. 43 v kap. D 4. Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů obecná a v případě první a poslední odrážky nelogická resp. nereálná.	Připomínka neposuzuje přímý vliv záměru na životní prostředí.	

ČIŽP nepožaduje záměr posuzovat v celém rozsahu dle zákona o posuzování vlivu na životní prostředí, výše uvedené připomínky požaduje zapracovat a doplnit do dokumentací pro následná správní řízení. 
2.	Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, předložený záměr akceptuje a nepožaduje další posuzování uvedeného záměru v celém rozsahu zákona č. 100/2001 Sb. 

3.	Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako dotčený správní úřad, uvádí ve svém vyjádření následující připomínky:
Připomínka	Vypořádání	
Odpadové hospodářství		
Krajský úřad požaduje, aby v dokumentacích pro následná správní řízení byl uveden seznam odpadů vznikajících během stavby, jejich množství a způsob nakládání s nimi.	Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje seznam odpadů, které budou vznikat během rekonstrukce stavby. Do dokumentace uvede množství odpadů a způsob nakládání s odpady.	
Investor stavby v rámci zařízení staveniště vytvoří podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů.	Investor v rámci zařízení staveniště vytvoří podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů.	
O způsobu nakládání s jednotlivými druhy odpadů bude vedena evidence, odpady budou přednostně nabízeny k využití.	Připomínka vyplývající z příslušného právního předpisu.	
Ovzduší		
Krajský úřad požaduje pro snížení prašnosti z provozu parkoviště a souvisejících komunikací, provést výsadbu vhodně umístěné a vhodně vybrané ochranné zeleně (stromy, keře apod.).	Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje výsadbu vhodně umístěné a vhodně vybrané ochranné zeleně (stromy, keře apod.).	
Ochrana lesa		
Krajský úřad konstatuje, že v případě odnětí lesních pozemků plnění funkcí lesa do výměry 1 ha nebo dotčení pozemků do vzdálenosti 50 m od kraje lesa je příslušným orgánem k projednání orgán státní správy lesů obce s rozšířenou působností (§ 14 odst. 2 lesního zákona), v daném případě MěÚ Orlová, odbor žiivotního prostředí.	Připomínka vyplývající z příslušného právního předpisu.	

Záměr byl posouzen z hlediska § 45 h) a § 45 i) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Krajský úřad, jako příslušný podle § 77a odst. 3 písm. w) a v souladu s uvedenými ustanoveními zákona o ochraně přírody a krajiny, konstatuje, že realizace předloženého záměru nebude mít významný vliv (přímý ani dálkový) na evropsky významné lokality ani na ptačí oblasti.

4.	Městský úřad Orlová, odbor životního prostředí a zemědělství, jako dotčený správní úřad, uvádí ve svém vyjádření následující připomínky:
Připomínka	Vypořádání	
Zákon o vodách		
MÚ Orlová požaduje doplnit dokumentaci o zhodnocení vlivu nových zpevněných ploch (stavby + komunikace) na možnost vzniku povodňové vlny při přívalových deštích, případně o doplnění technických opatření, které by zabránily (omezily) vznik těchto nežádoucích jevů.	Oznamovatel do dokumentace pro následná správní řízení zapracuje zhodnocení vlivu nových zpevněných ploch na možnost vzniku povodňové vlny při přívalových deštích, případně doplní technická opatření k zabránění (omezení) vzniku těchto nežádoucích jevů.	
Zákon o ochraně ovzduší		
MÚ Orlová doporučuje zvážit variantu napojení objektu na horkovod namísto zamýšleného vytápění elektrickými přímotopnými tělesy	Dle zákona o ochraně ovzduší není vytápění elektrickými přímotopnými tělesy zdojem znečištění ovzduší.	
Zákon o ochraně přírody a krajiny		
O kácení stromů s náhradní výsadbou je nutno požádat samostatně v rámci realizace stavby MěÚ Orlová, odbor životního prostředí.	Připomínka vyplývající z příslušného právního předpisu.	
Oznámení neobsahuje sadové úpravy, které by částečně zapojily objekt do veřejné zeleně a sídlištní zástavby. Z hlediska zapojení stavby do okolní krajiny MÚ Orlová požaduje vysadit keřové a stromové patro do svahu, případně na horní část, přiléhající ke komunikaci, tak aby byla stavba aspoň částečně odcloněna.	Oznamovatel do dokumentace pro následná správní řízení zapracuje výsadbu keřového a stromového patra do svahu, případně na horní část přiléhající ke komunikaci, tak aby byla stavba také částečně odcloněna.	

5.	Připomínky veřejnosti  k tomuto záměru nebyly v zákonem stanovené lhůtě obdrženy.

Závěr
Záměr „Parkovací objekt v lokalitě Ke Studánce“ spadá svým rozsahem do ustanovení bodu 10.6 Skladové nebo obchodní komplexy včetně nákupních středisek, o celkové výměře nad 3000 m2 zastavěné plochy; parkoviště nebo garáže s kapacitou nad 100 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu, kategorie II přílohy č. 1 uvedeného zákona. 
Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, na základě zjišťovacího řízení konstatuje, že záměr „Parkovací objekt v lokalitě Ke Studánce“, oznamovatel: Město Orlová, Osvobození 796, Orlová - Lutyně 735 14,
nebude dále posuzován
podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů.

Podmínky závěru zjišťovacího řízení
Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje, zajistí a projedná:
•	po dobu výstavby omezí negativní vlivy zejména prašnost, a to pravidelnou údržbou navazujících komunikací i manipulačně-stavebních ploch (kropení, čištění apod)
•	seznam odpadů, které budou vznikat během stavby, jejich množství a způsob nakládání s nimi
•	podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů
•	výsadbu vhodně umístěné a vhodně vybrané ochranné zeleně (stromy, keře apod.)
•	zhodnocení vlivu nových zpevněných ploch na možnost vzniku povodňové vlny při přívalových deštích, případně doplní technická opatření k zabránění vzniku těchto nežádoucích jevů
•	výsadbu keřového a stromového patra do svahu, případně na horní část přiléhající ke komunikaci, tak aby byla stavba aspoň  částečně odcloněna

Správní úřad příslušný pro vydání rozhodnutí nebo opatření dle zvláštních právních předpisů je povinen, v souladu s § 10 (zejména odst. 4, 5) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, zahrnout do svého rozhodnutí nebo opatření dle zvláštních právních předpisů požadavky k ochraně životního prostředí stanovené v závěru zjišťovacího řízení, popřípadě uvést důvody, pro které tak neučinil nebo učinil jen zčásti.

Odůvodnění
Dle § 7 a v souladu s přílohou č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.
Podmínky závěru zjišťovacího řízení byly stanoveny na základě vyjádření obdržených v rámci posuzovacího procesu.
V souladu se zásadami přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a s ohledem 
na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru
na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl krajský úřad k závěru, že posuzovaný záměr nebude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.

Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení dle zvláštních předpisů, jako např. stavební zákon,  zákon o vodách, zákon o ochraně ovzduší, zákon o odpadech apod.

Ing. Milan Machač
vedoucí oddělení
hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství

Přílohy
•	vyjádření ČIŽP, Oblastní inspektorát Ostrava, č.j. ČIŽP/49/IPP/0911111.002/09/VPL ze dne 30.6.2009
•	vyjádření KHS MSK se sídlem v Ostravě, č.j. HOK/KA-2040/215.1.2/09 ze dne 26.6.2009
•	vyjádření KÚ MSK, č.j. MSK 118193/2009 ze dne 7.7.2009
•	vyjádření MÚ Orlová, č.j. OŽP/31148/2009/CAG ze dne 3.7.2009