Váš dopis zn.:			
Ze dne:			
Čj:	MSK 153742/2009		
Sp. zn.:	ŽPZ/34440/2009/Buk		
	208.3 V10		
Vyřizuje:	Mgr. Tomáš Bukovjan		
Telefon:	595 622 384		
Fax:	595 622 596 	
E-mail:	tomas.bukovjan@kr-moravskoslezsky.cz	
Datum:	2009-09-17	
Závěr zjišťovacího řízení záměru „Villadomy Kamenec – Jih, 
Frýdek-Místek“
podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů

Identifikační údaje

Název:            	Villadomy Kamenec – Jih, Frýdek-Místek

Kapacita (rozsah) záměru: 	 zastavěná plocha – 8 817 m2
				počet parkovacích stání – 143
				počet bytových jednotek - 82	
Charakter záměru: 	komplex bytových a rodinných domů, včetně související dopravní a technické infrastruktury.
Umístění: 			 Kraj:			Moravskoslezský
				 Obec:			Frýdek-Místek
 Kat. území:  	Frýdek

Oznamovatel: 			 Nové byty pro vás, s.r.o., Smetanova 5, 737 01  Český Těšín; IČ: 27843131

Souhrnné vypořádání připomínek

1.  Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě (dále „KHS“), záměr akceptuje a nepožaduje jeho posuzování v celém rozsahu příslušného zákona. 

2. Česká inspekce životního prostředí, OI Ostrava, má k předmětnému záměru  následující připomínky:

Připomínka	Vypořádání	
ČIŽP upozorňuje, že v kapacitě zařízení je počet parkovacích míst v garážích uveden 61 bez bližší specifikace, ČIŽP požaduje toto upřesnit.	Oznamovatel v dokumentacích pro následná správní řízení blíže specifikuje a upřesní kapacitu 61 garážových parkovacích míst.	
Dle ČIŽP není v oznámení uveden účel řadových garáží, dle ČIŽP je realizace řadových garáží nadbytečná, jelikož je v rámci záměru navrženo dostatek parkovací plochy a garáží v suterénu villadomů.	Oznamovatel v dokumentacích pro následná správní řízení upřesní účel vybudování řadových garáží (budou-li vybudovány).
Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje a vyhodnotí možnost realizace záměru bez výstavby řadových garáží.	
ČIŽP nesouhlasí s bodem č. 4, že realizací a provozem stavby nevzniknou žádné významné vlivy na životní prostředí.	Připomínka je obecná a nespecifikuje konkrétní výhrady týkající se vlivu záměru na životní prostředí.	
Z hlediska odpadového hospodářství ČIŽP požaduje, aby v rámci provozu záměru byly vytvořeny podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů recyklovatelných odpadů, minimálně však papír, plasty, sklo.	Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje způsob vytvoření podmínek pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů recyklovatelných odpadů, minimálně však papír, plasty, sklo.	
Z hlediska ochrany ovzduší není v oznámení záměru řešena možnost vytápění z CZT, proto ČIŽP požaduje, aby, pokud je to technicky a finančně možné, bylo přednostně využito pro zásobování teplem případně teplou vodou CZT. 	Oznamovatel prověří možnost vytápění prostřednictvím CZT. V případě, že bude uvedený způsob vytápění technicky nemožný (ekonomicky nepřijatelný), zajistí oznamovatel k vytápění objektů nízkoemisní spalovací zařízení na zemní plyn, jejichž výstupní koncentrace oxidů dusíku nepřekročí hodnotu 80 mg/m3.	
ČIŽP požaduje, aby po dobu uvažované výstavby v dotčeném území byla zabezpečena minimalizace vzniku prašných emisí, především vhodnou organizací prováděných prací s minimalizací současně odkrytých a provozovaných manipulačních ploch, pravidelnou údržbou a čištěním přilehlých komunikací i skrápěním prašných uzlů.	Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje opatření k minimalizaci vzniku prašných emisí během výstavby, především vhodnou organizací prováděných prací s minimalizací současně odkrytých a provozovaných manipulačních ploch, pravidelnou údržbou a čištěním přilehlých komunikací i skrápěním prašných uzlů.	

3.  Magistrát města Frýdku-Místku, odbor životního prostředí a zemědelství, má k předmětnému záměru následujcí připomínky.

Připomínka	Vypořádání	
MMFM požaduje doplnit tyto informace:
-	předpokládané množství jednotlivých druhů odpadů, které budou vznikat v průběhu realizace stavby
-	bilance výkopových zemin
-	konkrétní zařízení, kam budou odpady předány k využití, odstranění (sběru, výkupu)	Požadavek plynoucí z příslušného právního předpisu.	

4.  Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále „krajský úřad“), má k předmětnému záměru následující připomínky. 

Připomínka	Vypořádání	
Z hlediska zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů: Dle § 3 odst. 8 zákona o ochraně ovzduší je u nových staveb nutné využít centrální zdroj tepla (CZT), pokud to je technicky možné a ekonomicky přijatelné. Tato nutnost využití CZT vychází také z platné Územní energetické koncepce Moravskoslezského kraje, která je dle 
§ 4 zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů, neopomenutelným podkladem pro územní plánování. V této souvislosti je tedy nutné zhodnotit a doložit, zda je CZT možné využít. Pokud by CZT nebylo možné využít, krajský úřad požaduje, v souladu nařízením Moravskoslezského kraje č. 1/2009, kterým se vydává Krajský integrovaný program ke zlepšení kvality ovzduší Moravskoslezského kraje, z důvodu minimalizace imisní zátěže dané lokality, aby pro zásobování objektů teplem byla volena tzv. nízkoemisní spalovací zařízení na zemní plyn, jejichž výstupní koncentrace oxidů dusíku nepřekročí hodnotu 80 mg/m3. 

Pro snížení prašnosti z provozu parkovišť a souvisejících komunikací, požaduje krajský úřad výsadbu vhodně umístěné a vhodně vybrané ochranné zeleně (stromy, keře). 

Pokud bude záměr představovat střední, velké nebo zvláště velké stacionární zdroje znečišťování ovzduší (např. kotelna nad 200 kW) dle zákona o ochraně ovzduší, bude nutné zažádat krajský úřad o vydání závazného stanoviska dle § 17 odst. 1 písm. b) zákona o ochraně ovzduší, které bude následně jedním z nutných podkladů pro vydání územního rozhodnutí dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Náležitosti žádosti jsou uvedeny v § 17 vyhlášky č. 205/2009 Sb.	Oznamovatel prověří možnost vytápění prostřednictvím CZT. V případě, že bude uvedený způsob vytápění technicky nemožný (ekonomicky nepřijatelný), zajistí oznamovatel k vytápění objektů nízkoemisní spalovací zařízení na zemní plyn, jejichž výstupní koncentrace oxidů dusíku nepřekročí hodnotu 80 mg/m3.

Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje plán výsadby vhodně umístěné a vhodně vybrané ochranné zeleně (stromy, keře).

Povinnost plynoucí z příslušného právního předpisu	

Krajský úřad, příslušný podle § 77a odst. 3 písm. w) a v souladu s § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, sděluje, že realizace předloženého záměru nebude mít významný vliv na evropsky významné lokality ani na ptačí oblasti.

Závěr

Záměr „Villadomy Kamenec – Jih, Frýdek-Místek“ odpovídá ustanovení bodu 10.6 dle kategorie II přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.

Krajský úřad, jako věcně a místně příslušný správní úřad dle ust. § 22 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a dle ust. § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů,  na základě zjišťovacího řízení konstatuje, že záměr „Villadomy Kamenec – Jih, Frýdek-Místek“, předložený oznamovatelem Nové byty pro vás, s.r.o., Smetanova 5, 737 01  Český Těšín

nebude dále posuzován

podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.

Podmínky závěru zjišťovacího řízení

Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje, zajistí a projedná:

-	možnost vytápění prostřednictvím CZT
-	nízkoemisní spalovací zařízení na zemní plyn, jejichž výstupní koncentrace oxidů dusíku nepřekročí    hodnotu 80 mg/m3 (nebude-li možné vytápění prostřednictvím CZT)
-	plán výsadby vhodně umístěné a vhodně vybrané ochranné zeleně (stromy, keře)
-	blíže specifikuje a upřesní důvody kapacity 61 garážových parkovacích míst
-	účel vybudování řadových garáží (budou-li vybudovány)
-	způsob vytvoření podmínek pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů recyklovatelných odpadů, minimálně však papír, plasty, sklo.
-	opatření k minimalizaci vzniku prašných emisí, především vhodnou organizací prováděných prací s minimalizací současně odkrytých a provozovaných manipulačních ploch, pravidelnou údržbou a čištěním přilehlých komunikací i skrápěním prašných uzlů

a dále:
-	zapracuje a vyhodnotí možnost realizace záměru bez výstavby řadových garáží

Správní úřad příslušný pro vydání rozhodnutí nebo opatření dle zvláštních právních předpisů 
je povinen, v souladu s § 10 (zejména odst. 4, 5) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, zahrnout do svého rozhodnutí nebo opatření dle zvláštních právních předpisů požadavky k ochraně životního prostředí stanovené v závěru zjišťovacího řízení, popřípadě uvést důvody, pro které tak neučinil nebo učinil jen zčásti.
Odůvodnění

Zjišťovací řízení bylo provedeno v souladu s § 7 odst. 2 a odst. 3 zákona o posuzování vlivů 
na životní prostředí a dle zásad uvedených v příloze č. 2 uvedeného zákona. Cílem zjišťovacího řízení bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 
Krajský úřad neobdržel žádné nesouhlasné vyjádření k předmětnému záměru. V souladu se zásadami přílohy 
č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a s ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění 
a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl krajský úřad k závěru, že posuzovaný záměr nebude mít významný vliv na obyvatelstvo a na životní prostředí.
Podmínky závěru zjišťovacího řízení byly stanoveny na základě požadavků vyplývajících z vyjádření obdržených v rámci zjišťovacího řízení.
Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení dle zvláštních předpisů, jako např. stavební zákon,  zákon o vodách, zákon o ochraně ovzduší, zákon o odpadech apod.

Ing. Milan Machač
vedoucí oddělení
hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství

Přílohy

1)	vyjádření KHS MSK se sídlem v Ostravě, č.j. HOK/FM-3431/215.1.2/09 ze dne 27. 8. 2009
2)	vyjádření ČIŽP OI Ostrava, zn. ČIŽP/49/IPP/0914852.002/09/VPL ze dne 7. 9. 2009
3)	vyjádření MMFM, odboru ŽPaZ, čj. MMFM 31750/2009 ze dne 1. 9. 2009
4)	vyjádření KÚ MSK, odboru životního prostředí a zemědělství, č.j. MSK 148231/2009 ze dne 1. 9. 2009