Váš dopis zn.:			
Ze dne:			
Čj:	MSK 168005/2009		
Sp. zn.:	ŽPZ/35705/2009/Šub		
	208.3 V10		
Vyřizuje:	Ing. Bohumila Šubrtová		
Telefon:	595 622 533		
Fax:	595 622 396 	
E-mail:	bohumila.subrtova@kr-moravskoslezsky.cz	
Datum:	2009-10-19	
Závěr zjišťovacího řízení záměru
„Silnice II/450 Rudná pod Pradědem – Hvězda, rekonstrukce komunikace km 6,36 – 12,63“

podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů

Identifikační údaje

Název: 	Silnice II/450 Rudná pod Pradědem – Hvězda, rekonstrukce komunikace 
km 6,36 – 12,63

Kapacita (rozsah) záměru:	Délka úpravy komunikace			6,244 km
	Kategorie komunikace v extravilánu		S6,5/50
						
Charakter záměru:	Jedná se rekonstrukci stávající komunikace II/450 v km 6,36 – 12,63 spočívající zejména v jejím rozšíření. Rekonstrukce bude v extravilánu obcí provedena v kategorii S6,5/50, v intravilánu obce Podlesí budou zachovány stávající směrové i šířkové parametry. Součástí záměru je odvodnění komunikace a rekonstrukce mostu ev. č. 450-006 přes Černý potok, na kterém dojde k rozšíření komunikace. 

Umístění:			Kraj:			Moravskoslezský
				Obec:			Rudná pod Pradědem, Světlá Hora
				Kat. území:  		Stará Rudná, Podlesí pod Pradědem, Světlá ve Slezsku 

Oznamovatel:	Správa silnic Moravskoslezského kraje, příspěvková organizace, se sídlem Úprkova ul. 1, 702 23 Ostrava, středisko Bruntál, Zahradní II/19, 
792 01 Bruntál 

Souhrnné vypořádání připomínek

1.	Obec Světlá Hora ve svém vyjádření souhlasí s umístěním záměru a dále uvádí následující upozornění:

Připomínka	Vypořádání	
Veškeré propustky pod komunikací je nutno provést nově.	Oznamovatel do dokumentace pro posuzování vlivů na životní prostředí (dokumentace EIA)  zajistí zapracování obnovu (nové provedení) propustí pod komunikací jako součást stavby.	
Upozorňuje na dodržování kázně při manipulaci s ropnými látkami ze stavebních mechanismů a možného znečištění povrchových vod a dodržování kázně při hlučnosti a prašnosti stavby tak, aby dopady na obyvatele Podlesí byly co nejmenší.	Oznamovatel do dokumentace EIA zapracuje opatření k minimalizaci možných negativních vlivů na okolní obytnou zástavbu (prašnost, hluk, apod.) vznikajících při výstavbě záměru.
Zároveň zapracuje opatření k ochraně povrchových a podzemních vod při výstavbě (manipulace s ropnými látkami, únik provozních kapalin, apod.). 	

2.	Městský úřad Bruntál, odbor životního prostředí a zemědělství, uvádí ve svém vyjádření následující: 

Připomínka	Vypořádání	
Z hlediska ochrany přírody požaduje posouzení záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.	Oznamovatel záměru zajistí do dokumentace EIA zapracování podrobného zdůvodnění potřeby záměru s ohledem na míru kácení dřevin a vytíženost komunikace.	

3.	Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, ve svém vyjádření uvádí nesouhlas se záměrem rozšíření stávající silnice II/450 a požaduje záměr posuzovat v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.

Připomínka	Vypořádání	
ČIŽP konstatuje, že v oznámení není dostatečně zdůvodněna potřeba zkapacitnění komunikace na parametry silnice II. třídy na úkor kácených stromů.	Oznamovatel záměru zajistí do dokumentace EIA zapracování podrobného zdůvodnění potřeby záměru.	
V oznámení chybí posouzení vlivů vykácení stromů na životní prostředí.	Oznamovatel záměru zajistí do dokumentace EIA zapracování vyhodnocení vlivů záměru na životní prostředí vyplývajících z nutnosti kácení dřevin vzhledem k nutnosti realizace záměru. Dále bude dokumentace EIA obsahovat návrh náhradní výsadby zeleně.	
ČIŽP požaduje vypracování vytíženosti předmětné silnice vzhledem k ostatním komunikacím.	Oznamovatel záměru zajistí do dokumentace EIA zapracování vyhodnocení vytíženosti předmětné silnice (např. srovnání frekvence dopravy, kategorie komunikace, apod.). 	

4.	Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě oznámení záměru akceptuje a nepožaduje posuzování uvedeného záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů 
na životní prostředí.

5.	Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako dotčený správní úřad, nemá k předloženému záměru zásadní připomínky. 

Připomínka	Vypořádání	
Upozorňuje, že vzhledem k umístění záměru v záplavovém území a aktivní zóně vodního toku Černý potok, je nutno respektovat ustanovení § 67 odst. 2 vodního zákona, kterým je v aktivní zóně zakázáno skladovat odplavitelný materiál, látky a předměty.	Jedná se o upozornění na dodržování povinností vyplývajících ze zvláštních právních předpisů	
Požaduje v dokumentaci pro následující správní řízení uvést bilance výkopových zemin,  seznam odpadů, které budou vznikat  během stavby a provozem záměru a způsob nakládání s nimi. 

Investor stavby v rámci zařízení staveniště a provozu záměru vytvoří podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů, o způsobu nakládání  s jednotlivými druhy odpadů bude vedena evidence, odpady budou přednostně nabízeny k  využití. 	Oznamovatel do dokumentace EIA zapracuje předpokládané bilance výkopových zemin,  seznam odpadů, které budou vznikat  během stavby a provozem záměru a způsob nakládání s nimi.

Další část připomínky je upozorněním na dodržování povinností vyplývajících ze zvláštních právních předpisů.

Krajský úřad, příslušný podle § 77a odst. 3 písm. w) uvedeného zákona, posouzením ve smyslu 
§ 45i zákona zároveň konstatuje, že v lokalitách, které jsou pro posouzení v kompetenci krajského úřadu, lze vyloučit významný vliv (přímý ani dálkový) na evropsky významné lokality. Národní seznam evropsky významných lokalit byl stanoven nařízením vlády č. 132/2005 Sb., kterým se stanoví národní seznam evropsky významných lokalit, ve znění nařízení vlády č. 301/2007 Sb. 

6.	Připomínky veřejnosti  k tomuto záměru nebyly v zákonem stanovené lhůtě obdrženy. 

Závěr

Záměr „Silnice II/450 Rudná pod Pradědem – Hvězda, rekonstrukce komunikace km 6,36 – 12,63“ spadá svým rozsahem do ustanovení bodu 9.1 Novostavby, rozšiřování a přeložky silnic všech tříd a místních komunikací I. a I. třídy kategorie II přílohy  č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a byl posouzen ve smyslu § 4 odst. 1 písm. c) uvedeného zákona. 

Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako věcně a místně příslušný správní úřad dle ust. § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, 
a dle ust. § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, na základě zjišťovacího řízení konstatuje, že záměr „Silnice II/450 Rudná pod Pradědem – Hvězda, rekonstrukce komunikace km 6,36 – 12,63“, oznamovatel: Správa silnic Moravskoslezského kraje, příspěvková organizace, se sídlem Úprkova ul. 1, 702 23 Ostrava, středisko Bruntál, Zahradní II/19, 792 01 Bruntál   

bude dále posuzován

podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů.

Krajský úřad požaduje v dokumentaci zpracované dle § 8 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí dopracovat požadavky, vyplývající z jednotlivých vyjádření doručených při zjišťovacím řízení záměru. 

Oznamovatel do dokumentace EIA zapracuje a doplní zejména následující:

1.	Podrobné zdůvodnění potřeby záměru a vyhodnocení vytíženosti předmětné silnice (např. srovnání frekvence dopravy, kategorie komunikace, apod.).
2.	Vyhodnocení vlivů záměru na životní prostředí vyplývajících z nutnosti kácení dřevin vzhledem k nutnosti realizace záměru. 
3.	Návrh náhradní výsadby zeleně.
4.	Opatření k minimalizaci možných negativních vlivů na okolní obytnou zástavbu (prašnost, hluk, apod.) vznikajících při výstavbě záměru.
5.	Opatření k ochraně povrchových a podzemních vod při výstavbě (manipulace s ropnými látkami, únik provozních kapalin, apod.).
6.	Obnovu (nové provedení) propustí pod komunikací jako součást stavby.
7.	Předpokládané bilance výkopových zemin,  seznam odpadů, které budou vznikat  během stavby
a provozem záměru a způsob nakládání s nimi.

S ohledem na počet dotčených správních úřadů a dotčených územně samosprávných celků stanovuje krajský úřad podle § 8 odst. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí předložení 10 vyhotovení dokumentace včetně 1 ks elektronické podoby. 

Odůvodnění
Dle § 7 a v souladu s přílohou č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.

Příslušný úřad obdržel v rámci zjišťovacího řízení záměru nesouhlas se záměrem a požadavek na provedení procesu posuzování vlivů na životní prostředí v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí vedoucí k nutnosti dopracování dokumentace dle přílohy č. 4 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 
V souladu se zásadami přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, a s přihlédnutím k výše uvedenému, dospěl krajský úřad k závěru, že záměr bude posuzován v celém rozsahu tohoto zákona.

Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení 
dle zvláštních předpisů, jako např. stavební zákon,  zákon o vodách, zákon o ochraně ovzduší, zákon
o odpadech apod.

Ing. Milan Machač
vedoucí oddělení
hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství

Přílohy

1)	vyjádření Obce Světlá Hora č.j. OÚSH/Ku/3340/2009 ze dne 25.9.2009
2)	vyjádření Městského úřadu Bruntál, odboru životního prostředí a zemědělství, zn. OŽP/74038-09/1370-2009/pzd ze dne 7.10.2009
3)	vyjádření České inspekce životního prostředí, oblastního inspektorátu Ostrava, 
č.j. ČIŽP/49/IPP/0916769.002/09/VMJ ze dne 8.10.2009
4)	vyjádření Krajské hygienické stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě,
č.j. HOK/BR-1896/215.1.2/09 ze dne 14.10.2009
5)	vyjádření Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí
a zemědělství, č.j. MSK 163083/2009 ze dne 30.9.2009