MINISTERSTVO  ŽIVOTNÍHO  PROSTŘEDÍ
100 10   PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická  65

V Praze dne 30. června 2005
Č.j.: 580/647/09/A-20/2004/05/4961/OPVI/05

ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 93/2004 Sb. (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí)

Identifikační údaje:

Název:	Výstavba lyžařského vleku – II. úsek, včetně terénních úprav spodní části sjezdovky „Vojenská“ (Lyžařský areál Severka v Dolní Lomné)

Kapacita (rozsah) záměru:	Stavba nového lyžařského vleku o celkové délce 393 m, s převýšením 114 m a kapacitou 460 osob za hodinu.

Charakter záměru:	Vybudováním nového lyžařského vleku dojde k propojení dvou stávajících vleků, čímž dojde ke zvýšení kapacity dopravního systému v lyžařském areálu. Zvýšením kapacity dopravního systému se sníží čekací doba návštěvníků na jednotlivých vlecích a plocha stávající sjezdovky bude využívána rovnoměrně.

Umístění:	kraj:	Moravskoslezský
obec:	Dolní Lomná
kat. území:	Dolní Lomná

Zahájení:	2005

Ukončení:	2005

Oznamovatel:	Lyžařský klub Severka, občanské sdružení
Oldřichovice 789, 739 58 Třinec 5

Souhrnné vypořádání připomínek:

Ke zveřejněnému oznámení se během zjišťovacího řízení vyjádřili:
1.	Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (KÚ MSK, OŽPZ);
2.	Městský úřad Jablunkov, odbor životního prostředí (MěÚ Jablunkov, OŽP);
3.	Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě (KHS MSK Ostrava);
4.	Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava (ČIŽP OI Ostrava);
5.	Správa chráněné krajinné oblasti Beskydy (SCHKO Beskydy);
6.	Ministerstvo životního prostředí, odbor zvláště chráněných částí přírody (MŽP, odbor ochrany zvláště chráněných částí přírody);
7.	Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany vod (MŽP, odbor ochrany vod);
8.	Pan Ing. Ladislav Fabík

Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství 
ve svém vyjádření požaduje dořešit likvidaci odpadních vod v souladu s příslušnými právními předpisy – připomínka bude zapracována do projektové dokumentace pro navazující správní řízení.

Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě – netrvá 
na dalším posuzování záměru dle zákona ve znění zákona č. 93/2004 Sb. (dále jen zákon). Doporučuje v rámci projednání projektové dokumentace pro územní řízení předložení hlukové studie vyhodnocující vliv hluku z provozu sněžných děl a rolby na hlukovou situaci   u nejbližších prostor v době noční, bude-li uvedená technika v nočních hodinách                      (t.j. po 22 hodině)  provozována.

Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava – nepovažuje za nutné záměr posuzovat podle zákona č. 100/2001 Sb. 

Správa chráněné krajinné oblasti Beskydy – nepožaduje další posuzování záměru 
dle zákona.

Ministerstvo životního prostředí, odbor zvláště chráněných částí přírody - nepožaduje další posuzování záměru dle zákona.

Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany vod - nemá k záměru zásadní výhrady v případě, že budou splněna opatření k ochraně vod uvedená v kapitole D.4 oznámení záměru.

Městský úřad Jablunkov, odbor životního prostředí – má ve svém vyjádření následující připomínky:
1.	Z hlediska vodního hospodářství je realizace záměru možná za podmínky, že splašková voda a kal ze septiků a žump budou likvidovány na městské čistírně odpadních vod v Návsí - připomínka bude zapracována do projektové dokumentace pro navazující správní řízení.
2.	Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu – k záměru nejsou námitky.
3.	Z hlediska odpadového hospodářství - k realizaci záměru nejsou námitky, ve vyjádření jsou zdůrazněny zákonné povinnosti, které souvisí se vznikem odpadů a způsobem nakládání s odpady.
4.	Z  hlediska ochrany lesního půdního fondu – k realizaci záměru nejsou připomínky 
za předpokladu, že Lyžařský klub Severka sjedná nápravu ve věcech porušování lesního zákona a že klub bude dodržovat platnou legislativu (orgán státní správy lesů zahájil v roce 2004 správní řízení s Lyžařským klubem Severka ve věci provádění činností v lese zakázaných) – v dalším stupni řízení doloží oznamovatel vypořádání připomínek a nápravu nedostatků ve věci porušování lesního zákona.
V září 2004 provedl orgán státní správy lesů místní šetření ve věci provádění terénních úprav v prostoru sjezdovky na pozemcích Lesů České republiky, s.p., které probíhaly bez souhlasu vlastníka pozemku a bez povolení kompetentních orgánů – na základě místního šetření 
a na základě informací od oznamovatele se připomínka nepovolených terénních úprav netýká  záměru „Výstavba lyžařského vleku – II. úsek, včetně terénních úprav spodní části sjezdovky „Vojenská“ (Lyžařský areál Severka v Dolní Lomné)“. Terénní úpravy byly prováděny v jiné části sjezdovky v rámci odstranění kolaudačních závad jiné stavby (kolaudační rozhodnutí 
č.j. VÚH 166/84/Ing.Tu).
Orgán státní správy lesů dále upozorňuje na chyby v oznámení záměru na straně 6 v bodě B.I.3, kde je nesprávně uveden druh pozemku (u pozemku parc. č. 1322/1 je uvedeno, že se jedná o ostatní plochu, ale správně má být uvedeno, že se jedná o lesní pozemek, který je chráněn jako pozemek určený k plnění funkcí lesa), a na straně č. 8 v bodě B.I.5 v tabulce 
č. 1, kde jsou uváděny počty pracovních míst a ubytovací kapacita Lyžařského areálu Severka v zimním období.

Pan Ing. Ladislav Fabík – ve svém vyjádření předkládá následující připomínky:
1.	Zveřejnění informace o oznámení záměru na úřední desce Obecního úřadu v Dolní Lomné - na základě místního šetření ve věci bylo zjištěno, že informace o oznámení záměru 
a o tom, kdy a kde je možné do oznámení záměru nahlížet byla zveřejněna na úřední desce Obecního úřadu Dolní Lomná v době od 1. 12. 2004 do 16. 12. 2004. Kopie oznámení o době vyvěšení je součástí spisového materiálu.
2.	Oznámení záměru bylo zpracováno občanským sdružením a chybí doklad o existenci sdružení v uváděném personálním složení – oznámení záměru splňuje všechny náležitosti oznámení podle přílohy č. 3 zákona.
3.	Úzká příjezdová cesta – Obecní  úřad Dolní Lomná bude případnou kyvadlovou dopravu řešit ve spolupráci s Lesy České republiky, s.p. – žádost o stanovení místní úpravy 
na pozemních komunikacích je v kompetenci odboru dopravy MěÚ Jablunkov.
4.	Nevyhovující parkoviště – na základě informací Obecního úřadu Dolní Lomná bude tato připomínka řešena připravovanou změnou územní plánovací dokumentace 3b (dále jen ÚPD 3b) Dolní Lomná, která bude obsahovat dílčí změnu č. 3/5 týkající se Lyžařského areálu Severka.
5.	Způsob nakládání s odpady není v souladu se zájmy společnosti – odvoz odpadů 
od 1. 1. 2005 celoročně zajišťuje firma Georgie Cienciala (kopie smlouvy je součástí spisového materiálu).
6.	Lokalita není řešena komplexně – připomínka bude řešena v rámci připravované změny ÚPD 3b Dolní Lomná, která bude obsahovat dílčí změnu č. 3/5 týkající se Lyžařského areálu Severka.
7.	Nesoulad v parcelních číslech pozemků - u pozemku parc. č. 1322/1 je v oznámení záměru chybně uvedeno, že se jedná o ostatní plochu, ale správně má být uvedeno, že se jedná o lesní pozemek, který je chráněn jako pozemek určený k plnění funkcí lesa; u pozemku 
parc. č. 1322/12 je ve vyjádření státního podniku Lesy České republiky, s.p., k realizaci záměru uvedeno parc. č. 1322/24 a 1322/25. Podnik Lesy České republiky, s.p., použil 
ve svém vyjádření označení po rozdělení parcely, které je v návrhu pro katastrální úřad v souladu s projektem a novým zaměřením.
8.	V oznámení jsou uvedeny dva geometrické plány – připomínka není zcela jasná. Oznámení záměru je jedním z dokumentů ekologické expertizy, pro jejíž účely jsou uvedené grafické přílohy dostačující (nejedná se o projektovou dokumentaci).
9.	Obava z nároků na vynětí pozemků z lesního půdního fondu – z vyjádření SCHKO Beskydy je zřejmé, že realizace záměru je bez nároků na další vyjímání pozemků z lesního půdního fondu.
10.	Stavba je v ochranném pásu lesa - MěÚ Jablunkov, OŽP, orgán  státní správy lesů, vydal dne 26. 4. 2004 souhlas s návrhem územního rozhodnutí, vztahujícího se na pozemky 
do vzdálenosti 50 m od kraje lesa (č.j. ŽP-205/1/04/Je-221.2) a souhlas s návrhem územního rozhodnutí, vztahujícího se na pozemky určené k plnění funkce lesa 
(č.j. ŽP-205/1/04/Je-221.1).
11.	Územní rozhodnutí ze dne 3.5.2004 k výstavbě lyžařského vleku – dle informací MěÚ Jablunkov, odboru územního plánování a stavebního úřadu, podá žadatel (Lyžařský klub Severka, občanské sdružení) žádost o stavební povolení až po skončení procesu posuzování vlivů záměru na životní prostředí.
12.	Nepovolené terénní úpravy v roce 2004 - na základě místního šetření a na základě informací od oznamovatele se připomínka nepovolených terénních úprav netýká záměru „Výstavba lyžařského vleku – II. úsek, včetně terénních úprav spodní části sjezdovky „Vojenská“ (Lyžařský areál Severka v Dolní Lomné)“. Terénní úpravy byly prováděny v jiné části sjezdovky v rámci odstranění kolaudačních závad jiné stavby (kolaudační rozhodnutí 
č.j. VÚH 166/84/Ing.Tu).
13.	Pozemky v lokalitě jsou ve vlastnictví státu, ale dotčené orgány státní správy nehájí důrazně zájmy státu tím, že vědomě vytrhávají souvislosti a nepoukazují na ně, např. SCHKO Beskydy a MěÚ Jablunkov – vyhodnotit míru zainteresování dotčených orgánů státní správy při hájení zájmů státu ve věci ochrany pozemků není předmětem posuzování vlivů záměru 
na životní prostředí.

Žádné z vyjádření dotčených správních úřadů, dotčených územně samosprávných celků a veřejnosti neobsahuje požadavek podrobit záměr dalšímu posuzování podle zákona 
č. 100/2001 Sb., ve znění zákona č. 93/2004 Sb.

Na základě zhodnocení uvedených skutečností je vydán závěr zjišťovacího řízení.

Závěr:

Záměr „Výstavba lyžařského vleku – II. úsek, včetně terénních úprav spodní části sjezdovky „Vojenská“ (Lyžařský areál Severka v Dolní Lomné)“ naplňuje dikci bodu 10.10 kategorie II přílohy č. 1 k citovanému zákonu. Proto bylo dle § 7 citovaného zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude posuzován 
podle citovaného zákona. 

Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle § 7 citovaného zákona dospěl příslušný úřad k závěru, že
záměr

„Výstavba lyžařského vleku – II. úsek, včetně terénních úprav spodní části sjezdovky „Vojenská“ (Lyžařský areál Severka v Dolní Lomné)“

nebude  posuzován podle citovaného zákona.

Podmínky závěru zjišťovacího řízení:

-	Smluvně zabezpečit likvidaci splaškové vody a kalů ze septiků a žump na čistírně odpadních vod.
-	V rámci projednávání projektové dokumentace ke stavebnímu řízení předložit hlukovou studii vyhodnocující vliv hluku z provozu sněžných děl a rolby na hlukovou situaci u nejbližších chráněných prostor v době noční, bude-li uvedená technika v nočních hodinách (t.j. po 22. hodině) provozována.

Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů.

Přílohy:
- kopie vyjádření KÚ MSK, OŽPZ ze dne 17. 12. 2004
- kopie vyjádření MěÚ Jablunkov, OŽP ze dne 5. 1. 2005
- kopie vyjádření KHS MSK Ostrava ze dne 20. 12. 2004
- kopie vyjádření ČIŽP OI Ostrava ze dne 10. 12. 2004
- kopie vyjádření SCHKO Beskydy ze dne 21. 1. 2005
- kopie vyjádření MŽP, odboru ochrany zvláště chráněných částí přírody ze dne 16. 12. 2004
- kopie vyjádření MŽP, odboru ochrany vod ze dne 7. 12. 2004
- kopie vyjádření Ing. Ladislav Fabík ze dne 31. 12. 2004

Ing. Jaroslava HONOVÁ
ředitelka odboru
posuzování vlivů na životní prostředí a IPPC

Obdrží:
oznamovatel, dotčené správní úřady, dotčené územní samosprávné celky