Liberec: 28. června 2007  
Sp.zn.: KULK/4554/2004
Č.j.: KULK 41062/2007

STANOVISKO 
k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí 
podle § 10 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. 

I.	IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE

1. 	Název záměru
	„Přestavba podniku Autobaterie, spol. s r.o. Česká Lípa – Zvýšení výrobní kapacity na 7 mil. ks autobaterií“ 

2.	Kapacita (rozsah) záměru
Zvýšení výrobní kapacity z 5 na 7 mil. ks autobaterií intenzifikací a doplněním  zařízení ve stávajících výrobních objektech.
	  	  
3.	Umístění záměru
	Kraj: 	Liberecký
 Obec:	Česká Lípa
k.ú. Česká Lípa, p.č.: 5143/2, 5144/3, 5144/4, 5451/4, 5452/1, 5452/2, 5459/1, 54959/2, 5459/3, 5461, 5463/1, 5463/2, 5463/4, 5463/5, 5463/6, 5463/7, 5463/9, 5463/11, 5463/13, 5463/14, 5463/17, 5463/19, 5463/22, 5463/23, 5463/28, 5463/30, 5463/31, 5463/32, 5463/33, 5463/34, 5463/39, 5463/40, 5463/41, 5463/42, 5463/43, 5463/45, 5465/2, 5465/3, 5481/1, 5481/2, 5481/3, 5481/5, 5482/1, 5482/2, 5483/1 a 5483/5, o celkové výměře: 86.388 m2
a  k.ú. Dubice, p.č.: 283/2 a 284/2, o celkové výměře: 5.599 m2
	Posuzovaný záměr je situován do stávajících výrobních objektů společnosti Autobaterie, spol. s r. o. Česká Lípa 

4.	Obchodní firma oznamovatele
	Autobaterie, spol. s r. o.

5.    Identifikační číslo oznamovatele
	46 70 94 10

6.	Sídlo oznamovatele
	Dubická 958, 470 90 Česká Lípa

II.		PRŮBĚH POSUZOVÁNÍ
1.   Oznámení záměru 
Společnost Autobaterie spol. s r. o. předala Krajskému úřadu Libereckého kraje oznámení záměru 8.4.2004. 
Závěr zjišťovacího řízení vydal Krajský úřad Libereckého kraje dopisem č. j. KULK/4554/2004 dne 21.5.2004.

 2.  Dokumentace
	   Ing. Květoslava Konečná
      držitel osvědčení odborné způsobilosti MŽP ČR dle zák. č. 100/2001 Sb., pod č.j. 8129/952/OPVŽP/97 ze dne 24.9.1997
	   Lesní 2581, 470 01 Česká Lípa.
	   RNDr. Alexander Skácel, CSc.
	   držitel osvědčení odborné způsobilosti MZ ČR dle zák. č. 100/2001 Sb., pro oblast posuzování vlivů na veřejné zdraví, pod č.j. HEM-300-1.10.04/30401 ze dne 10.11.2004
		Průkopnická 24, 700 30 Ostrava
 
      Dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí předala společnost Autobaterie spol. s r.o.   Krajskému úřadu Libereckého kraje dne 6.6.2006.
 Doplněnou dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí předala společnost Autobaterie spol. s r.o. Krajskému úřadu Libereckého kraje dne 22.1.2007.

3.  Posudek
Ing. Oldřich Petira, CSc.
držitel osvědčení odborné způsobilosti MŽP ČR dle zák. č. 244/92 a 100/2001 Sb., pod č.j. 181/OPV/93 ze dne 21. 1. 1993
Hrubínova 1467, 500 02  Hradec Králové.

Posudek byl zpracován a předložen Krajskému úřadu Libereckého kraje 4. 5. 2007.

4.  Veřejné projednání
Veřejné projednání posudku proběhlo v zasedací místnosti spol. Autobaterie, spol. s r.o., Dubická 958, 470 90 Česká Lípa, dne 7.6.2007 od 15:05 do 17:30 hodin.

5.   Celkové hodnocení procesu posuzování včetně účasti veřejnosti
Záměr „Přestavba podniku Autobaterie, spol. s r.o. Česká Lípa – Zvýšení výrobní kapacity na 7 mil. ks autobaterií“ je dle příl. č. 1 zákona  zařazen do kategorie II, bod 4.1 „Průmyslové provozy na zpracování železných kovů, včetně válcování za tepla, kování kladivy a pokovování; provozy na tavení, včetně slévání či legování, neželezných kovů kromě vzácných kovů, včetně recyklovaných produktů – kovového šrotu, jeho rafinace a lití“.
V připravované etapě zvyšování výroby a modernizace technologie by měla současná projektovaná kapacita výroby narůst z 5 na 7 milionů kusů. Změnit by se měl poměr mezi kapacitou výroby suchých a mokrých  typů autobaterií tak, že by se výroba suchých baterií měla snížit na cca 1,6 milionů kusů a výroba mokrých baterií by měla dosáhnout asi 5,4 milionů kusů za rok.
Pro hodnocený záměr bylo zpracováno oznámení dle § 6 zákona, jako podklad pro zjišťovací řízení. Závěrem zjišťovacího řízení byla stanovena nutnost zpracovat dokumentaci dle § 8 zákona. Dokumentace byla vypracována podle přílohy č. 4 zákona a předána v červnu 2006 a její doplnění v lednu 2007. Lze ji hodnotit jako zpracovanou odpovídajícím způsobem a pro hodnocený záměr vyhovující. Dokládá i plnění zvláštních požadavků stanovených v závěru zjišťovacího řízení. Posudek, včetně návrhu stanoviska byl vypracován v souladu s přílohou č. 5 zákona a předán v květnu 2007. Veřejné projednání proběhlo dne 7. června 2007 v zasedací místnosti spol. Autobaterie, spol. s r.o., Dubická 958, 470 90 Česká Lípa. Přítomni byli zástupci Krajského úřadu Libereckého kraje (dále krajský úřad), zástupci oznamovatele záměru, autorka dokumentace, posuzovatel dokumentace, zástupci Krajské hygienické stanice Libereckého kraje (KHS), Městského úřadu Česká Lípa a zástupci veřejnosti, kteří podali k dokumentaci záměru negativní vyjádření zejména z hlediska zápachu a hlukové zátěže. Zápis z veřejného projednání byl rozeslán dotčeným územně samosprávným celkům, dotčeným správním úřadům, oznamovateli a zpracovatelům dokumentace a posudku dne 13.6.2007. Písemná vyjádření k posudku byla předávána posuzovateli průběžně ihned po jejich obdržení. Vypořádání s připomínkami k posudku a z veřejného projednání záměru bylo předáno zpracovatelem posudku dne 25.6.2007.
Při zpracování dokumentace a posudku nebyly zjištěny natolik závažné skutečnosti z hlediska ochrany životního prostředí, které by nedovolily realizaci posuzovaného záměru. Na základě uvedených skutečností v dokumentaci a posudku, doplnění informací v rámci posuzování a dalších podkladů je možno stanovit podmínky realizace záměru. 

6.   Seznam subjektů, jejichž vyjádření jsou ve stanovisku zčásti nebo zcela zahrnuta
Vyjádření k původní dokumentaci:
1.	Člen Rady kraje pověřeného vedením resortu dopravy a od Odboru dopravy
2.	Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor územního plánování a stavebního řádu
3.	Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí, vyjádření z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech
4.	Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí, vyjádření vodoprávního úřadu
5.	Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor kultury, památkové péče  a cestovního ruchu
6.	Krajská hygienická stanice Libereckého kraje, Územní pracoviště v České Lípě
7.	Městský úřad Česká Lípa
8.	Ministerstvo zdravotnictví
9.	Manželé Jan a Drahomíra Traplovi, Pod Holým vrchem 2499, 470 01  Česká Lípa
10.	Kateřina a Daniel Stejskalovi, Pod Holým vrchem 2500, 470 01  Česká Lípa
11.	Mgr. Petr Pokorný, Pod Holým vrchem 2498, 470 01  Česká Lípa
12.	Petr Pavlíček, Pod Holým vrchem 2686, 470 01  Česká Lípa

Vyjádření ke stížnosti paní Kubátové:
13.	Dopis paní Kubátové Krajskému úřadu Libereckého kraje.
14.	Dopis KHS, Územní pracoviště Česká Lípa Oblastnímu inspektorátu ČIŽP v Liberci
15.	Kopie dopisu Oblastního inspektorátu ČIŽP v Liberci paní Kubátové.

Vyjádření k doplněné dokumentaci: 
16.	Liberecký kraj
17.	Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu
18.	Krajský úřad libereckého kraje, Odbor územního plánování a stavebního řádu
19.	Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor ochrany přírody
20.	Městský úřad Česká Lípa
21.	Krajská hygienická stanice Libereckého kraje, Územní pracoviště v České Lípě.
22.	Manželé Jan a Drahomíra Traplovi, Pod Holým vrchem 2499, 470 01  Česká Lípa
23.	Kateřina Stejskalová, Pod Holým vrchem 2500, 470 01  Česká Lípa
24.	Marta Čermáková, Pod Holým vrchem 2501, 470 01  Česká Lípa
25.	Manželé Novotní, Pod Holým vrchem 1451, 470 01  Česká Lípa
26.	Rodina Němcova, Boženy Němcové 2902, 470 01  Česká Lípa
27.	Rodina Jahodova, Boženy Němcové 2902, 470 01  Česká L9pa
28.	Michaela Vyhnánková, Pod Holým vrchem 2497, 470 01  Česká Lípa
29.	Alena Vyhnánková, Pod Holým vrchem 2501, 470 01  Česká Lípa

Upřesnění předchozích vyjádření:
30.	Marta Čermáková
31.	Krista Pelechová
32.	Manželé Novotní
33.	Kateřina Stejskalová
34.	Manželé Traplovi
35.	Ing. Daniela Němcová
36.	Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Liberec (ČIŽP)
37.	Krajská hygienická stanice Libereckého kraje, Územní pracoviště Česká Lípa

Vyjádření k posudku:
38. Manželé Novotní a Němcovi

III.	HODNOCENÍ ZÁMĚRU
1.	Souhrnná charakteristika předpokládaných vlivů záměru na životní prostředí z hlediska jejich velikosti a významnosti
V období výstavby
V období výstavby by posuzovaný záměr  mohl potenciálně významně ovlivňovat životní prostředí a zdraví lidí  především v souvislosti s potřebou přepravy nového strojního zařízení do areálu společnosti Autobaterie spol. s r. o. a montážními a stavebními činnostmi.
Záměr bude realizován pouze drobnými stavebními úpravami uvnitř existujících stavebních objektů a montážními činnostmi uvnitř těchto objektů. Stavební ani montážní činnosti nebudou životní prostředí nijak významně ovlivňovat.
Doprava v souvislosti s realizací záměru by neměla rovněž vyvolat významné změny současných hlukových a emisních poměrů v okolí využívaných dopravních cest.

V období provozu
V období provozu by výrobní jednotka mohla potenciálně ovlivňovat zdraví lidí a životní prostředí zejména 
a) 	uvolňováním znečišťujících látek do volného ovzduší (produkty spalování zemního plynu, olovo a jeho sloučeniny, aerosol kyseliny sírové)
b)  	zatěžováním okolí areálu pachem 
c)	   zatěžováním okolí areálu hlukem
d)	zatěžováním řeky Ploučnice vypouštěnými odpadními vodami 
e)	   vytvářením překážek povodňovým průtokům řeky Ploučnice a kumulací chemických látek představujících zvýšené riziko z hlediska předpisů pro prevenci závažných průmyslových havárií
f)	zatěžováním zdraví pracovníků obsluhy výrobní jednotky škodlivinami používanými v technologii výroby autobaterií 
g)	zatěžováním území přiléhajících k hlavním dopravním trasám hlukem a emisemi z dopravní techniky.
Realizací záměru nedojde k rozšíření spektra znečišťujících látek emitovaných z energetických zařízení, ve kterých se spaluje zemní plyn, ani nevzniknou nové technologické zdroje s nevyřešeným způsobem omezování emisí znečišťujících látek. Podle výsledků předběžných emisních bilancí a hodnocení jejich rozptylu do okolí by nemělo docházet k porušování limitů stanovených předpisy na omezování emisí do ovzduší. Je předpoklad, že i nadále budou povolené emisní limity  jednotlivých zdrojů naplňovány z méně než jedné desetiny. V důsledku změn v technologii a v důsledku změn ve výrobkové struktuře, které povedou ke snížení výroby „suchých“ autobaterií“ by mělo dojít ke snížení emisí olova a ke snížení fugitivních nebilancovaných  emisí aerosolu kyseliny sírové. Bohužel se dá očekávat, že se nepodaří zcela odstranit současné problémy s podlimitními nebo fugitivními emisemi, které se  mohou projevovat v oblasti sídliště Pod Holým vrchem a pravděpodobně se občas projevují i v okolí areálu. K dořešení tohoto problému jsou určeny ve stanovisku podmínky, kterými by měl být zahájen postup zjištění četnosti výskytu a závažnosti případných emisí, projevujících se převážně „kyselým“ pachem  a občas, podle informací dotčených občanů, i výraznějšími problémy při dýchání, který by měl být případně zakončen úpravou emisních podmínek stanovených integrovaným povolením nebo návrhem technického řešení, které by vedlo k jejich potlačení.
V oblasti ohrožování okolí areálu hlukem je situace obdobná. Na základě výsledků měření hluku v nejvíce exponovaných bodech sídliště Pod Holým vrchem se podařilo upravit intenzitu hluku pronikajícího do obydlených oblastí na hladiny pod 50 dB ve dne a těsně pod 40 dB v noci. V úpravách významných současných zdrojů hluku se pokračuje podle plánu, jehož kopie je součástí příloh k posudku. Nové zdroje jsou navrhovány tak, aby nezhoršovaly současnou hlukovou situaci. Pokud budou navrhovaná opatření zrealizována, je předpoklad, že se dosáhne stavu, že budou plněny požadavky předpisů na ochranu veřejnosti před účinky hluku. Problémem, zejména v noční době ale zůstává impulsní, nárazový hluk spojený s manipulací s materiálem a s přepravou materiálu v areálu společnosti Autobaterie. Dořešení tohoto problému je navrženo v podmínkách ke stanovisku krajského úřadu.
V zatěžování životního prostředí odpadními vodami z areálu společnosti Autobaterie nedojde realizací záměru ke zhoršení současného stavu, vyhovujícího podmínkám zákona na ochranu vod a podmínkám integrovaného povolení. Recyklací méně znečištěných odpadních vod a recyklací zředěné odpadní kyseliny sírové při blokové formaci elektrod dojde ke snížení množství vody odebírané z Ploučnice, v porovnání se stávajícím stavem zůstane zachováno množství vypouštěné odpadní vody. Problémy spojené se spotřebou vody a s vypouštěním odpadních vod se neočekávají. 
Měnit se nebudou nijak významně ani stávající podmínky, které by mohly vést ke vzniku závažné průmyslové havárie. Nemění se druhy nebezpečných chemických látek ani se významně nemění jejich okamžité množství nacházející se v areálu. Nemění se ani průtokové poměry v okolí řeky Ploučnice, kterými by mohlo dojít k nepředpokládanému ovlivnění průtokových poměrů vody za povodňových situací.
Nemění se ani stávající charakter zatěžování zdraví obsluhy výrobních zařízení. Počet osob potenciálně vystavených účinkům olova a jeho sloučenin se v důsledku rozšíření výroby přiměřeně zvýší. Stávající opatření na ochranu zdraví a bezpečnosti zaměstnanců se jeví podle výsledků dosavadních měření a sledování zdravotního stavu jako přiměřená a postačující. Záměrem dojde k mírnému snížení expozice osob aerosolem kyseliny sírové, protože se mírně sníží jejich výroba. Přesto by bylo vhodné uvažovat o možnosti dosáhnout významnějšího snížení emisí aerosolu do prostoru tankové formace a následně ke snížení fugitivních emisí kyseliny sírové do volného ovzduší.
Emise znečišťujících látek a hluku z dopravy byly posouzeny samostatnými studiemi. Ani v těchto studiích není předvídáno riziko překračování limitů stanovených právními předpisy pro účinky škodlivých látek nebo pro účinky hluku. 
Emise hluku z areálu jsou dlouhodobým problémem, který je řešen již od roku 2003. Postupně se daří eliminovat nebo omezit hlavní trvalé zdroje hluku. Problémy s impulsním hlukem ale dořešeny nejsou. Potřebu zaměřit se i tímto směrem naznačují závěry poslední studiu rozptylu hluku z podzimu minulého roku. Zároveň jsou předmětem podmínek navržených ve stanovisku krajského úřadu.

2.	Hodnocení technického řešení záměru s ohledem na dosažený stupeň poznání pokud jde o znečišťování životního prostředí
Koncepce technického řešení záměru odpovídá stávajícímu stupni poznání, pokud jde o znečišťování  životního prostředí. Koncepci řešení stávajících výrobních zařízení lze vytknout slabiny v technickém řešení zejména ochrany pracovního prostředí v hale tankové formace. Relativně vysoká koncentrace aerosolu v pracovním prostředí může být problémem při jeho pronikání do volného ovzduší otevřenými světlíky, okny nebo vraty. Je to jeden z potenciálních důvodů šíření pachu aerosolu kyseliny sírové z areálu. Pokud by bylo potvrzeno, že se jedná o významný zdroj šíření aerosolu do okolí areálu, budou muset být přijata potřebná další opatření podle pokynů orgánů odborného dozoru (ČIŽP, KHS, KÚ). 

3.	Návrh opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů záměru na životní prostředí, včetně povinností a podmínek pro sledování a rozbor vlivů na životní prostředí
V dokumentaci je navržena série administrativně technických opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů záměru (změna integrovaného povolení, monitoring účinnosti zařízení na omezení emisí apod.) jejichž uplatnění vychází z povinností stanovených platnými právními předpisy. 
Z hlediska omezování emisí znečišťujících látek do ovzduší a do vody je významným přínosem omezení výroby suchých baterií na úkor baterií mokrých a úprava ve způsobu zacházení s odpadními vodami. 
Dalším opatřením na omezování emisí je vybavení všech nových stabilních zdrojů emisí škodlivých látek a emisí hluku takovým zařízením, které na základě současných znalostí s provozem obdobných existujících zařízení  budou umožňovat plnění platných emisních limitů hluku a produkce škodlivin.
Ve vztahu k provozu současných výrobních zařízení je potřebné pokračovat v protihlukových úpravách stávajícího zařízení jak je navrženo ve studii společnosti Greif a v  doplňku dokumentace:
1.	na 12 vybraných vzduchotechnických zdrojích by měly být osazeny tlumiče hluku
2.	na 8 vyústěních lamelových odlučovačů Kustan by měly být osazeny tlumiče hluku
3.	na 4 vyústěních hořáků by měly být instalovány tlumiče
4.	na sušičce by se mělo zamezit potřebě větrání otevřenými vraty tím, že bude zajištěn nucený přívod vzduchu
5.	na žaluziích by měly být instalovány tlumiče hluku
6.	na Geoteku by měly být instalovány tlumiče hluku na výtlacích
7.	světlíky by měly být odstíněny hlukovou zástěnou.
K těmto opatřením by bylo vhodné připojit opatření směřující k řešení potenciálních emisí škodlivin, pachu a hluku, které jsou buď podlimitní nebo nejsou z jiných důvodů postižitelné omezením a kontrolou emisí na zdrojích, ale stěžují si na ně obyvatelé ze sídliště Pod Holým vrchem. Protože je na začátek technického řešení potřebné nejprve identifikovat dílčí zdroje znečišťujících látek a hluku způsobem, který bude vyžadovat kombinaci technických měření, senzorických pozorování  a dalších zjišťování nejen v areálu ale i v obydlených územích nebo v bytových prostorech, což nebude možné uložit jen společnosti Autobaterie, navrhuje zpracovatel posudku, aby si koordinaci a sledování postupu prací vzala za své státní správa, nejlépe některé pracoviště krajského úřadu, nebo aby koordinací a sledováním postupu monitorovacích prací a návrhu technického řešení krajský úřad některý ze správních úřadů pověřil.
4.	Pořadí variant z hlediska vlivů na životní prostředí
Záměr byl předložen a posuzován pouze v jedné variantě.
 
8.	Vypořádání vyjádření k dokumentaci a k posudku
V posudku jsou vypořádána vyjádření příslušných obcí,  správních orgánů a občanů,  která obdržel v několika etapách krajský úřad jako vyjádření k dokumentaci z poloviny roku 2006, vyjádření k doplněné dokumentaci z února 2007, stížnost paní Kubátové a vyjádření ke stížnosti od  ČIŽP a KHS a vyjádření občanů, ČIZP a KHS k žádosti o upřesnění předchozích vyjádření občanů, ČIŽP a KHS k dokumentaci vznesené na občany a jmenované úřady zpracovatelem posudku. Celkem bylo získáno 38 vyjádření a stanovisek, z nichž některé se svým obsahem opakovaly nebo na sebe navazovaly. V posudku je podrobněji vysvětlen a popsán způsob, jak zpracovatel posudku s vyjádřeními, stížnostmi a připomínkami nebo vysvětleními naložil. V návrhu stanoviska je způsob vypořádání  vyjádření popsán zjednodušenou a zkrácenou formou.

Liberecký kraj
Liberecký kraj neměl k dokumentaci ani k jejímu doplnění námitky
-	Vyjádření Libereckého kraje bylo souhlasné nevyžadující jeho další vypořádání zpracovatelem posudku.

Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor územního plánování a stavebního řádu
Odbor územního plánování a stavebního řádu neměl k dokumentaci záměru ani k jeho doplnění žádné připomínky nebo námitky
-	Odbor územního plánování a stavebního řádu se vyjádřil k záměru a k dokumentaci vlivů souhlasně bez potřeby vypořádání připomínek zpracovatelem posudku.

Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí
Odbor rozvoje zemědělství, venkova a životního prostředí neměl k dokumentaci záměru z hlediska odpadového hospodářství, z hlediska vodoprávního úřadu  a z hlediska ochrany přírody   a k jejímu doplnění žádné připomínky nebo námitky
-	Odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí se vyjádřil k záměru a k dokumentaci vlivů z hlediska odpadového hospodářství, z hlediska vodoprávního úřadu a z hlediska ochrany přírody souhlasně bez potřeby vypořádání připomínek zpracovatelem posudku.

Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu
Odbor  kultury, památkové péče a cestovního ruchu neměl k dokumentaci záměru a k jejímu doplnění žádné připomínky nebo námitky
-	Odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu se vyjádřil k záměru a k hodnocení jeho vlivů souhlasně bez potřeby vypořádání připomínek zpracovatelem posudku.

Krajská hygienická stanice Libereckého kraje, Územní pracoviště v České Lípě
Krajská hygienická stanice Libereckého kraje neměla k dokumentaci záměru a k jejímu doplnění žádné připomínky nebo námitky
-	Krajská hygienická stanice Libereckého kraje se vyjádřila k záměru a k hodnocení jeho vlivů souhlasně bez potřeby vypořádání připomínek zpracovatelem posudku.

Ministerstvo zdravotnictví České republiky
Ministerstvo zdravotnictví České republiky se ztotožnilo s vyjádřením KHS.

Městský úřad v České Lípě
Městský úřad v České Lípě neměl k dokumentaci záměru a k jejímu doplnění žádné připomínky nebo námitky
-	Městský úřad v České Lípě se vyjádřil k záměru a k hodnocení jeho vlivů souhlasně bez potřeby vypořádání připomínek zpracovatelem posudku.

Vyjádření občanů k dokumentaci a k jejímu doplnění:
Manželé Jan a Drahomíra Traplovi (vyjádření k dokumentaci i k jejímu doplnění)
Manželé Daniel a Kateřina Stejskalovi (vyjádření k dokumentaci i k jejímu doplnění)
Mgr. Petr Pokorný
Petr Pavlíček
Marta Čermáková
Manželé Novotní 
Rodina Němcova 
Rodina Jahodova
Michaela Vyhnánková
Alena Vyhnánková
Uvedení občané se vyjádřili k záměru a k jeho hodnocení vlivů zamítavě nebo s vážnými výhradami zejména z důvodů dlouhodobých neřešených problémů stávající výroby, projevujících se pronikáním pachu kyseliny sírové, znečišťujících látek a hluku do sídliště Pod Holým vrchem. Stěžovali si rovněž na nedostatečnou komunikaci příslušných úřadů s obyvateli sídliště, týkající se stavu životního prostředí, jeho ovlivňování průmyslovými činnostmi a postupu úřadů při ochraně zájmu občanů.
Imise pachu a dráždivých látek se podle vyjádření některých občanů objevují téměř nepřetržitě, podle jiných občas v závislosti na rozptylových podmínkách. Zřetelně častější jsou, když je vysoká teplota a některé provozy jsou větrány otevřenými světlíky, okny a vraty. Původ emisí někteří situují do areálu společnosti Autobaterie, jiní připouštějí, že jsou v okolí i další zdroje emisí pachu. Někteří se zmiňují jen o nepříjemném pachu, jiní i o dráždivých účincích na dýchací orgány a cesty.
Někteří se s obavami vyjadřují i k možnosti pronikání olova a jeho sloučenin do obydlených částí města a odvolávají se na možné pokračování nepříznivé situace, která vedla k vysoké zátěži území zahrádkářské kolonie mezi sídlištěm a tokem Ploučnice, na jímž druhém břehu se nachází areál společnosti Autobaterie.
Imise hluku pocházejí téměř s jistotou z areálu společnosti Autobaterie. Podle některých nebyly dosud provedené úpravy sledující omezení hluku úspěšné, jiní se domnívají, že v posledních době dochází ke snižování hluku. Základem je monotónní hučení, které přes den zaniká v ostatním hluku. Večer a v noci je nepříjemně a rušivě vnímán zejména hluk impulsní, pocházející pravděpodobně z manipulace s materiálem a z jeho převozu po areálu společnosti Autobaterie.
Vypořádání vyjádření:
Zpracovatel posudku požádal jednotlivé občany doporučenými dopisy o upřesnění některých informací obsažených ve vyjádřeních. S obdobnou žádostí o vyjádření k problematice pachů a hluku se zpracovatel posudku obrátil i na Územní pracoviště KHS v České Lípě a na Oblastní inspektorát ČIŽP v Liberci. Doplňující informace, které poskytla většina občanů, na něž se zpracovatel posudku obrátil se žádostí, potvrdily domněnku, že zdroje emisí pachu a hluku pocházejí z areálu společnosti Autobaterie. Na základě vyjádření Traplových se podařilo identifikovat dosud nedostatečně dokumentovaný zdroj emisí z provozu wartavit, které za teplého suchého počasí vytváří bílé krystalky sedimentující v okolí výdechu vzduchotechniky (jedná se pravděpodobně o krystalky kyseliny borité; předpoklad musí být potvrzen chemickou analýzou). Nepodařilo se získat informace o míře znečištění pachem a hlukem a o četnosti výskytu pachu a hluku. Ve vysvětlujícím vyjádření obou odborných institucí (ČIŽP, KHS) je uveden souhlas s možností popisovaných vjemů pachu a hluku. KHS se vyjádřila, že objektivně změřená hlučnost v referenčních bodech umístěných v sídlišti Pod Holým vrchem splňuje limitní parametry pro denní i noční dobu. Problémem je ale zejména impulsní hluk v noční době, který se měřením nedá postihnout stejně jako hluk monotónní. Česká inspekce životního prostředí má k dispozici pouze výsledky předepsaného emisního monitoringu zdrojů, který opakovaně prokazuje velmi úspěšné plnění emisních limitů pro olovo a jeho sloučeniny, pro aerosol kyseliny sírové a pro produkty spalování zemního plynu. Informace, které by na základě měření obsahu znečišťujících látek potvrzovaly nebo vyvracely  občany zmiňovanou imisní zátěž obytných území nebo obydlí nemá ani Česká inspekce životního prostředí ani Krajská hygienická stanice. Zpracovatel posudku nezískal rovněž žádné kvantitativní informace vyjadřující zátěž obydlí obyvatel sídliště Pod Holým vrchem pachem a znečišťujícími látkami. Nemá ale ani zároveň důvod se domnívat, že k popisovaným situacím nedochází. V případě emisí a imisí aerosolu kyseliny sírové se snažil zpracovatel o získání dokladů o trvalé vysoké účinnosti odlučovacích zařízení Kustan. Domnívá se, že mu tyto důkazy byly předloženy jako série výsledků několikaletého pravidelného monitoringu emisních parametrů těchto zařízení. Za předpokladu, že jsou emise z bodových zdrojů kontrolovány, nezbývá než se domnívat, že se jedná o projevy fugitivních emisí aerosolu kyseliny sírové zejména z procesů formace elektrod, případně, že se jedná o nedostatečný rozptyl emisí z bodových zdrojů, který by byl výsledkem málo četných okrajových podmínek rozptylu. V případě imisí hluku jde zřejmě o nepravidelný  impulsní hluk, který se díky svému krátkému trvání neprojeví ve výsledcích měření stejně závažně jako je vnímán občany. Zpracovatel posudku se domnívá, že se jedná o situaci, kdy  dosud sledované parametry úniku emisí znečišťujících látek nebo hluku buď nedostatečně dokumentují nepříznivý stav nebo nejsou podle našeho právního systému dostatečnými indikátory nepříznivých stavů. Jako jediné možné řešení vidí zpracovatel posudku potřebu, aby příslušné orgány podle své kompetence, nebo na základě popudu krajského úřadu zahájily systematické studie, kterým by byly potvrzeny nebo vyvráceny stížnosti občanů zejména na pach a hluk v sídlišti Pod Holým vrchem. Na základě výsledku takovýchto studií, které nemůže provádět společnost Autobaterie jako právnická podnikající osoba, by měl být zpracován ve spolupráci se společností Autobaterie plán potřebných technických opatření nebo případně v zákonem přípustné situaci i plán omezení činností, které jsou původem případných jinak neřešitelných stavů porušování podmínek pro zdravý život. Pokud by bylo studiemi prokázáno, že se nejedná o situace, které by byly z hlediska právního nebo z hlediska ochrany zdraví možné považovat za nepovolené nebo nebezpečné, měly by být tyto informace, s patřičným vysvětlením, poskytnuty občanům města Česká Lípa. Společnost Autobaterie by měla rovněž více informovat občany města o svých výrobních aktivitách a o výsledcích své péče o  ochranu životního prostředí. Závěry k vyjádření občanů jsou formulovány jako dílčí podmínky ve stanovisku krajského úřadu.

Vyjádření občanů na veřejném projednání a k posudku:

Manželé Novotní 
Rodina Němcova 
Vypořádání vyjádření:
V  zamítavém vyjádření Novotných a Němcových k záměru rozšíření výroby nejsou uvedeny žádné nové informace. Uváděné informace jsou v souladu s informacemi, které opakovaně zazněly při veřejném projednání nejen od zástupců těchto rodin, ale i od dalších účastníků, včetně zpracovatele posudku. V diskuzi vedené při veřejném projednávání posudku bylo opakovaně konstatováno zástupci hygienické služby a písemně bylo vysvětleno pracovníky ČIŽP, že emise hluku a škodlivých látek ze zdrojů v areálu jsou na okraji  areálu v případě hluku na hranici povolených limitů pro denní i noční dobu nebo v případě emisí škodlivin do ovzduší hluboko pod emisními limity. Byly diskutovány i důvody, které mohou být příčinou toho, že i za situace, že jsou plněny emisní parametry zdrojů emisí nebo imisní parametry na okraji areálu, že přesto může docházet k situacím, že občané v okolí areálu pociťují nepříznivě hluk i imise škodlivých nebo páchnoucích látek.
Důvodem takových situací mohou být povětrnostní podmínky, konfigurace terénu (lépe řečeno umístění bytů ve vztahu k areálu), možnost kumulace účinků pocházejících z více zdrojů, zvýšená vnímavost obyvatel atd. Závěr z projednávání posudku vyzněl tak, že všichni přítomní tento stav chápali, nikdo ho nezpochybňoval a nikdo v zásadě ani nezpochybňoval doporučované řešení. Měřením v bytech v sídlišti Pod Holým vrchem nebo v jejich okolí je potřebné potvrdit přítomnost kritizovaných jevů (zejména hluku, pachu a H+), stanovit jejich intenzitu, posoudit jejich původ, v případě důvodných podezření identifikovat a posoudit další možné zdroje zejména pachu. Následně je potřebné buď vysvětlit občanům, že jsou jimi zmiňované nepříjemné vjemy bohužel v souladu s (pro ně nedokonalými) zákony nebo nařídit provozovatelům identifikovaných zdrojů jejich úpravy, kterými bude odstraněn nezákonný stav. Bylo by dobré vyjít obyvatelům vstříc a vyvinout prokazatelné úsilí k objasnění problému, k případnému odstranění kritizovaného stavu nebo k vysvětlení toho, že vnímané jevy neohrožují jejich zdraví.
Tyto činnosti nemůže zajišťovat společnost Autobaterie, která k tomu není odborně ani technicky vybavena, ani nemá patřičná oprávnění nebo zmocnění měření mimo areál společnosti provádět a vysvětlovat jejich výsledky. Jedná se o záležitosti stavu komunálního ovzduší a hlukové situace v obydlených územích nebo přímo v bytech, kde má příslušná oprávnění a povinnosti Česká inspekce životního prostředí a orgány hygienické služby. Stavební úřad ale může těžko ukládat těmto orgánům v souvislosti s projednáním stavebního povolení dané akce potřebné úkoly. Zápis případných úkolů pro orgány státní správy do stanoviska by se tedy minul účinkem a byl by nepatřičný.
Nejsou tedy shledány důvody pro to, že by mělo být rozšíření výroby autobaterií důvodně zamítnuto pro prokázané překračování vlivů ze stávající činnosti nebo pro  očekávané překračování vlivů z rozšířené výroby (při  splnění úkolů v dalším snižování emisí hluku, ke kterým se společnost Autobaterie hlásí a průběžně je zajišťuje). Zároveň však problémy s hlukem, pachem a snad i znečišťujícími látkami mohou skutečně existovat a jejich diskuse se zástupci občanů a se zástupci státní správy je dostatečným podnětem pro to, aby krajský úřad nebo Městský úřad Česká Lípa vyvolal jednání s orgány ochrany ovzduší a s orgány hygienické služby, které by vedlo k objektivizaci informací o zátěži sídliště nebo některých bytů v sídlišti Pod Holým vrchem hlukem, pachem a znečišťujícími látkami. Vedle stanoviska krajského úřadu podle zákona č. 100/2001 Sb. předaného pro potřeby investora by měl krajský úřad vydat i podnět ke zmiňované činnosti příslušného inspektorátu ČIŽP a KHS.
V návaznosti na zjištění, že z  wartavitů pravděpodobně uniká do ovzduší kyselina boritá, byl upraven ve stanovisku bod 5. podmínek pro fázi přípravy stavby tak, aby se problémem zabýval i příslušný inspektorát ČIŽP: „5. Dořešit problém s úsadami emitovaných látek v okolí výduchů z ventilace zařízení wartavit. Po potvrzení identity emitovaných látek by měla společnost zajistit zhodnocení rizika pro veřejné zdraví (příp. projednat dosud nepodchycené emise s ČIŽP) a na základě závěrů doplnit žádost o změnu integrovaného povolení, ve které budou zahrnuta účinná opatření na omezení těchto emisí.“.
Ze strany správních úřadů nebyly vyjádřeny k posudku a ke stanovisku žádné závažné námitky. Snad jen upozornění na to, že byla společnosti Autobaterie umožněna výjimka a byla zrušena její povinnost zpracovávat bezpečnostní zprávu (po prokázání malého rizika oxidu olovnatého) by mohlo být důvodem pro změnu formulace odstavce 3 z části podmínek pro fázi výstavby (jelikož se ale v daném odstavci nespecifikuje typ dokumentace podle zákona č. 59/2006 Sb., a investice bude vyžadovat přepracování protokolu o posouzení kumulace rizikových látek v areálu, je možné odstavec ponechat v daném znění). Zařízení společnosti bylo rozhodnutím krajského úřadu ze dne 28.6.2004 zařazeno do režimu zákona č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií, konkrétně do kategorie „A“   a současně byl tímto rozhodnutím schválen bezpečnostní program a společnost plnila veškeré své další povinnosti z tohoto zákona vyplývající (pojištění odpovědnosti za škodu vzniklou v důsledku závažné havárie, plán fyzické ochrany). Zařízení společnosti bylo dne 28.2.2007 rozhodnutím krajského úřadu vyjmuto z režimu zákona č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií na základě doložené analýzy zpracované laboratoří s osvědčením o dodržování zásad správné laboratorní praxe. V souvislosti s tím podal provozovatel ke schválení Státním zdravotním ústavem nový bezpečnostní list chemických látek (olověná pasta a olověný prach). Protože došlo k přehodnocení nebezpečných vlastností, dle kterých byl provoz do režimu zákona zařazen, nemá ani intenzifikace výroby na tuto skutečnost vliv. Zpracování Vnějšího havarijního plánu (povinnost krajského úřadu) není  a ani nebyla v tomto případě zákonnou povinností, nicméně je provoz společnosti pravidelně z tohoto hlediska monitoringu skladovaných a používaných chemických látek kontrolován ČIŽP OI Ústí nad Labem, HZS LK, KHS ÚP Česká Lípa a KÚLK. 

9.	Stanovisko příslušného úřadu z hlediska přijatelnosti vlivů záměru na životní prostředí s uvedením podmínek pro realizaci záměru, popřípadě zdůvodnění nepřijatelnosti záměru
Krajský úřad  jako příslušný orgán k posuzování vlivů záměru na životní prostředí  podle § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí, na základě dokumentace, posudku, vyjádření k nim uplatněných, a po veřejném  projednání posudku  ve smyslu  uvedeného zákona  a navazující prováděcí  Vyhlášky MŽP č. 457/2002 Sb.,   

vydává  s o u h l a s n é  stanovisko

k realizaci záměru „Přestavba podniku Autobaterie, spol. s r.o. Česká Lípa – Zvýšení výrobní kapacity na 7 mil. ks autobaterií“ v rozsahu posouzeném v dokumentaci a požaduje v souladu s § 10 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, aby do správních řízení a do podmínek správních rozhodnutí o souhlasu s výstavbou a provozem areálu podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu byly zahrnuty následující požadavky k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů záměru  na životní prostředí:

Opatření pro fázi přípravy stavby:
1.	Navrhnout projekt úprav výrobního zařízení tak, aby skutečné vlivy provozu výrobní jednotky nepřekračovaly hodnoty deklarované v dokumentaci. 
2.	Vybavit nově navrhovaná zařízení, která mohou působit jako bodový zdroj hluku, takovými protihlukovými opatřeními, aby tato zařízení nepůsobila překračování povolených hladin hluku v obydlených oblastech v okolí areálu společnosti Autobaterie.
3.	Pokračovat na stávajících zdrojích hluku v uplatňování opatření na jeho omezení podle plánu uvedeného v akustické studii společnosti Greif-akustika, s.r.o. Praha, ze dne 1.11.2006.
4.	Zjistit zdroje a příčiny vzniku impulsního hluku v současném provozu v areálu společnosti Autobaterie. Při zpracování výsledků budou využity dosud získané poznatky a názory občanů z okolí areálu, které budou doplněny místním šetřením v areálu i mimo něj. Na základě výsledků navrhnout technická a organizační opatření na omezení impulsního hluku na úroveň dohodnutou s KHS Libereckého kraje.
5.	Dořešit problém s úsadami emitovaných látek v okolí výduchů z ventilace zařízení wartavit. Po potvrzení identity emitovaných látek by měla společnost zajistit zhodnocení rizika pro veřejné zdraví, příp. projednat dosud nepodchycené emise s ČIŽP a na základě závěrů doplnit žádost o změnu integrovaného povolení, ve které budou zahrnuta účinná opatření na omezení těchto emisí.
6.	Zrealizovat měření pachových látek a zadat zpracování rozptylové studie, za účelem zjištění skutečného vlivu emisí škodlivin ze zařízení do ovzduší na imisní situaci v dotčené oblasti. Doložit složení emisí z formace elektrod a blokové formace elektrod kombinací měření a odborného posudku. Podílet se na zpracování studie vlivu fugitivních emisí a emisí z výduchů a na základě závěrů studie navrhnout opatření na omezení těchto emisí.
7.	Zlepšit komunikaci s občany města Česká Lípa o výsledcích  a rozvojových záměrech společnosti, o dosavadním postupu společnosti v oblasti ochrany zdraví a životního prostředí a o plánech pro další období v této oblasti. Zajistit jmenování konkrétní osoby zodpovědné za oblast komunikace s veřejností a představit ji veřejnosti jako kontaktní osobu, na kterou se mohou obracet se svými dotazy a stížnostmi. Vedení společnosti se bude pravidelně stížnostmi zabývat, řešit je a při auditech dokladovat způsob jejich řešení. 
8.	Spolupracovat s příslušnými orgány při objektivizaci sdělení občanů o pronikání hluku a emisí kyseliny sírové a olova do okolních obydlených částí města Česká Lípa. V případě potřeby spolupracovat při zjišťování imisí kyseliny sírové a olova v dotčených obydlených územích a případně následně realizovat nápravná opatření.
9.	Prověřit možnosti realizace pásu ochranné zeleně (vysoké stromy) na severní hranici areálu, z důvodu snížení negativních dopadů na pohodu bydlení v dotčené oblasti.

Opatření pro fázi výstavby:
1.	Stavebně a montážně realizovat veškerá zařízení na ochranu zdraví a životního prostředí, jejichž funkce byla zohledněna při posuzování účinků na zdraví a na životní prostředí ve fázi posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb. a v dalších avizovaných fázích přípravy stavby. 
2.	Dodržet při stavebních a montážních pracích požadavky zákona o odpadech na shromažďování a využívání nebo odstraňování odpadů. Při kolaudaci prokázat, jak bylo naloženo s demoličními a stavebními odpady.
3.	Provést přehodnocení parametrů areálu Autobaterie podle zákona č. 59/2006 Sb., o průmyslových haváriích a případně zpracovat havarijní dokumentaci podle výsledků nového posouzení.
4.	Zpracovat a projednat s KHS Libereckého kraje úpravu pravidel pro bezpečné nakládání s mimořádně rizikovými látkami, ve smyslu požadavků stanovených zákonem č. 258/2000 Sb., o veřejném zdraví.
5.	Zpracovat a nechat schválit, případně upravit existující povinně vedenou havarijní plánovací dokumentaci tak, aby vyhovovala nově vzniklému stavu po uvedení intenzifikovaného výrobního zařízení do provozu.
6.	Postupně realizovat navržená opatření na omezení impulsního hluku a na omezení imisí kyseliny sírové, která vyplynou z požadované studie.

Opatření pro fázi provozu:
1.	Zajistit trvalý provoz a deklarovanou vysokou účinnost všech zařízení a opatření na ochranu zdraví  a  životního  prostředí,  jejichž  použití  bylo  zvažováno při hodnocení vlivů provozu výrobního zařízení na životní prostředí.
2.	Při nakládání s nebezpečnými chemickými látkami a přípravky dodržovat ustanovení zákona č. 258/2000 Sb., o veřejném zdraví a dalších předpisů na ochranu zdraví a životního prostředí před nebezpečnými účinky chemických látek a přípravků.
3.	Zajistit trvalé plnění emisních limitů všech znečišťujících látek a  imisních limitů hluku.
4.	Provést všechna ověřovací měření účinnosti zařízení na omezování znečištění ovzduší tuhými a plynnými znečišťujícími látkami a pachy, účinnosti opatření proti zatěžování životního prostředí hlukem, účinnosti systémů čištění odpadních vod a ostatních  havarijních systémů.
5.	Nemanipulovat s materiály způsobem, který vyvolává impulsní hluk, na rampě (hala „A“) ve směru k sídlišti Pod Holým vrchem, v nočních hodinách (od 22,00 do 6,00 hod.).

								           Ing. Jaroslava Janečková
                                                                           vedoucí odboru rozvoje venkova, zemědělství
                                                                                                  a životního prostředí 
           v.z. RNDr. Jitka Šádková