Liberec: 22. února 2005  
Č.j.: KULK/162/2005

ZÁVĚR   ZJIŠŤOVACÍHO    ŘÍZENÍ

podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 93/2004 Sb. (dále „zákon“)

Identifikační údaje:

Název:  „Sběrný dvůr ostatních odpadů Krásná Studánka, Liberec“

Kapacita (rozsah) záměru:  	Zařízení ke sběru a výkupu a využívání odpadů s kapacitou 2000 t ostatních odpadů za rok. 

Charakter záměru:    	Záměr je zařaditelný pod bod 10.1 kategorie II přílohy č. 1 zákona – zařízení pro nakládání s ostatními odpady 
 
Umístění:	kraj:		Liberecký kraj 
                 	obec:            	Liberec
               	kat. území:   	Krásná Studánka

Zahájení:          3. ledna 2005
Ukončení:         22. února 2005

Oznamovatel:  Perena Liberec s.r.o.         
                         Nákupní 33
                         460 01 Liberec 31
                         IČ: 25005731

Souhrnné vypořádání připomínek:
Ve zjišťovacím řízení byla doručena vyjádření správních úřadů, Statutárního města Liberec a  Libereckého kraje. Z veřejnosti uplatnili vyjádření pan Ing. Petr Čech, Jindřich a Soňa Manychovi, Občanské sdružení Krásná Studánka u Liberce.
		Statutární město Liberec: ve svém vyjádření konstatuje, že záměr není plně v souladu s rozvojovými předpoklady v daném prostoru. Záměr zřízení sběrného dvora je v předloženém oznámení nedostatečně charakterizován a nelze jednoznačně posoudit vliv na stávající, ale především na předpokládanou obytnou zástavbu v bezprostředním sousedství  - podněty pro změny územního plánu na p.p.č. 18/26 a 18/32, kde se lokalizuje cca 25 rodinných domů.  Statutární město Liberec má připomínky z hlediska vlivu provozu a obsluhy na obyvatelstvo a požaduje přehodnocení předloženého záměru – nutno řešit variantně- a posouzení záměru dle zákona, především z hlediska hluku a exhalací.
		Magistrát města Liberec, odbor životního prostředí: z jednotlivých složek životního prostředí  nepožaduje posouzení záměru podle zákona.  Z hlediska nakládání s odpady oznamovateli připomíná evidenční povinnosti a potřebu platného souhlasu k provozování zařízení dle zákona č. 185/2001 Sb. 
	Krajská hygienická stanice Libereckého kraje,  Liberec: nenavrhuje posouzení záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. Záměr považuje z hlediska hodnocení zdravotního rizika za přijatelný. Vzhledem k možnému zatížení prostředí hlukem bude Krajská hygienická stanice Libereckého kraje  požadovat ověřit reálnou hlukovou situaci měřením po zahájení provozu u nejbližší obytné zástavby. Dále upozorňuje na možnou expozici pracovníků azbestem při třídění odpadů a na nutnost dodržovat povinnosti k ochraně zdraví při práci, vyplývající ze zákona č. 258/2000 Sb.
	Česká inspekce životního prostředí, OI Liberec: z hlediska ochrany ovzduší konstatuje, že  oznámení se zaměřuje pouze na emise z vytápění budovy kotlem na pevná paliva. Oznámení opomíjí skutečnost, že dalšími výstupy bude druhotná prašnost z vlastní činnosti včetně dopravy a exhalace z vozidel zajišťujících navážení a odvážení. Přiložený provozní řád neobsahuje opatření - zkrápění směsného stavebního odpadu vodní mlhou, ačkoliv dokument oznámení se o tomto opatření zmiňuje. Z hlediska ochrany vod požaduje provedení takových opatření, aby byla vyloučena možnost vniknutí závadných látek z nákladních vozidel do dešťových vpustí, kterými je odkanalizován venkovní objekt a dvůr. Dále požaduje řádnou likvidaci obsahu žumpy v souladu s platnou legislativou. Z hlediska odpadového hospodářství upozorňuje na řadu nepřesností uvedených v oznámení: upozorňuje na špatné zařazení odpadů  dle katalogu odpadů, není jednoznačně vylišen jejich původ (přivezený odpad nebo odpad  z provozu vlastních dopravních prostředků). V oznámení je deklarováno, že odpad má být navážen pouze dopravními prostředky firmy Perena Liberec s.r.o., a nejedná se tedy v pravém slova smyslu o zařízení ke sběru a výkupu odpadů. Při navážení odpadů by společnost mohla zajistit třídění v místě jeho vzniku (zákonná povinnost). Areál by mohl sloužit jako shromaždiště již vytříděného odpadu.  Dále zpochybňuje údaj o množství odpadů vystupujícího ze zařízení 2000 t/rok a uvedenou četnost navážení odpadů 10 vozidel denně. Při kapacitě vozidla 10 t by roční produkce byla navezena během 40 pracovních dnů.      
Liberecký kraj, resort dopravy: jako vlastník silnic II. a III. třídy nemá z dopravního hlediska k záměru připomínky.
Krajský úřad Libereckého kraje, odbor dopravy:  nepožaduje posouzení záměru podle zákona, ale  upozorňuje na plánovanou rekonstrukci železničního podjezdu silnice I. třídy v Krásné Studánce v  první pol. roku 2005.  Areál sběrného dvora je na silnici  I/13 Liberec – Frýdlant napojen z  místní komunikace  právě v prostoru tohoto podjezdu. Z důvodu této rekonstrukce bude částečně nebo úplně  uzavřen provoz na silnici I/13. 
Krajský úřad Libereckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu : nemá k záměru připomínky. Upozorňuje, že orgánem územního plánování je dle § 12 zákona č. 50/1976 Sb. o územním plánování a stavebním řádu ve svém správním území obec, kterou je třeba požádat o stanovisko.  K oznámení neuplatňuje žádné připomínky. 
Krajský úřad Libereckého kraje,  odbor kultury, památkové péče, tělovýchovy a sportu, cestovního ruchu:   z hlediska státní památkové péče nepožaduje záměr posoudit podle zákona, neboť tento nijak neovlivní žádnou národní kulturní památku. 
 Krajský úřad Libereckého kraje, odbor rozvoje kraje : z hlediska podpory rozvoje ekonomického potenciálu Libereckého kraje předkládaný záměr doporučuje k realizaci a nepovažuje za nutné záměr posuzovat podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.

Krajský úřad   Libereckého  kraje,  odbor  životního  prostředí  a  zemědělství:  z hlediska své působnosti v oblasti životního prostředí a zemědělství nepožaduje záměr posoudit podle zákona.
Oddělením ochrany životního prostředí bylo vydáno dne 19. 1. 2005 rozhodnutí č.j.: KULK/610R/2005/OOŽP o souhlasu k provozování zařízení ke sběru, výkupu a využívání odpadů kategorie ostatní „O“ a s provozním řádem tohoto zařízení po předložení všech dokladů nutných k udělení žádosti specifikovaných v § 1 odst.1 vyhlášky MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady. Jedním z podkladů je rovněž souhlasné stanovisko k provoznímu řádu od  Krajské hygienické stanice Libereckého kraje dle § 75 písm. d). Vydaný souhlas k provozování zařízení ke sběru, výkupu a využívání odpadů je podmíněn splněním podmínek, které jsou uvedeny ve výroku tohoto rozhodnutí. Jednou z podmínek je dodržení kapacity zařízení, která je omezena množstvím 2000 t ostatních odpadů za rok. Toto rozhodnutí je podkladem pro vydání kolaudačního rozhodnutí.

           Občanské sdružení Krásná Studánka u Liberce:  ve svém vyjádření upozorňují na již půlroční činnost sběru odpadů v lokalitě, kde se má sběrna odpadů nacházet. Dále z vlastních zkušeností  zpochybňují funkci lapolu a za tohoto stavu mají obavy ze znečištění rybníku Kačák a místního potoka a podzemních vod. Mají obavy, že dojde k ohrožení kvality vody v místních studních, v lokalitě není veřejný vodovod. Dále zpochybňují uvedené údaje ohledně četnosti průjezdu vozidel – dle pozorování navštíví areál 50 nákladních vozidel za den. Z toho nevyplývá vyloučení činnosti o sobotách a nedělích. Dále namítá, že přístupová komunikace není konstruovaná na zátěž způsobenou naloženými nákladními auty. 
Připomínka KÚ: provozní doba je v provozním řádu uvedena Po- Pá 7,30 – 15,00.

            Manychovi, Krásná Studánka -  upozorňují na nevhodnost (technickou i provozní) místní komunikace, mají obavy z ohrožení kvality zdrojů pitné vody – místní studny, upozorňují na neoprávněnou likvidaci odpadů  pálením na otevřeném ohni. 

            Ing. Čech, Krásná Studánka – upozorňuje na neoprávněnou likvidaci odpadů (pálením na otevřeném prostranství) již během roku 2004, vyslovuje obavy o kvalitu vody ve studních. Odpad byl v průběhu roku 2004 vysypáván před halou. Neakceptuje některé druhy odpadů – např. odpadní barvy, jiné motorové oleje. Dle jeho názoru je to nepřípustná manipulace s nebezpečnými odpady, za nedostatečná považuje opatření v případě havárie. Požaduje vypracování hydrogeologického průzkumu lokality, který potvrdí a nebo vyloučí možnost činnosti společnosti Perena Liberec s.r.o. v lokalitě.             

Závěr:

	Záměr „Sběrný dvůr ostatních odpadů Krásná Studánka, Liberec“  je svým rozsahem zařaditelný  pod bod 10.1, kategorie II, příloha č.1 zákona.  Proto bylo dle § 7 zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude posuzován podle zákona.  

Na základě zjišťovacího řízení  provedeného podle § 7 zákona došel krajský úřad k závěru, že záměr „Sběrný dvůr ostatních odpadů Krásná Studánka, Liberec“ bude posuzován podle zákona.

	Posouzení záměru podle zákona, je vyvoláno požadavky Statutárního města Liberec, České inspekce životního prostředí, OI Liberec  a občanů Krásné Studánky.

	Krajský úřad požaduje v souladu s § 8 odst. 1) zákona  předložit dopracovanou dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí podle přílohy č. 4 zejména s důrazem na následující oblasti:
  
-  předložení variantního řešení záměru a vyhodnocení vlivu provozu na obyvatelstvo, varianty řešit ve vazbě na navržené a projednávané změny územního plánu – na předpokládanou obytnou zástavbu   
- posouzení záměru z hlediska vlivu emisí z druhotné prašnosti 
- posouzení z hlediska hlukové zátěže
- hydrogeologický průzkum lokality (i požadovaných územních variant) s vyhodnocením vlivu 
  činnosti na kvalitu podzemích vod
- stanovení činnosti v oblasti nakládání s odpady v souladu se zákonem o odpadech
- doložení údajů o přejímaných odpadech – o jejich složení a množství 
- prověření vhodnosti přístupu k areálu – pro všechny varianty
- detailní vypracování opatření k prevenci, vyloučení, snížení, případně  kompenzaci nepříznivých 
   vlivů činnosti 

          S ohledem na počet dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků   stanovuje krajský úřad podle § 7 odst. 6 zákona předložit dopracovanou dokumentaci v počtu 7 ks včetně elektronické formy.  

		Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů.

									Ing. Jaroslava Janečková
                                                                          vedoucí odboru rozvoje venkova, zemědělství
                                                                                              a životního prostředí 

Příloha 
doručená vyjádření