Liberec: 28. července  2006  
Č.j.: ORVZŽP/733/2006

ZÁVĚR   ZJIŠŤOVACÍHO    ŘÍZENÍ

podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších změn a doplnění 

Identifikační údaje:

Název:  „ČSAD Jablonec nad Nisou a.s., garáže a dílny, ul. Masná Jablonec nad Nisou“

Kapacita (rozsah) záměru:  

Záměrem je přemístění původního areálu ČSAD do nové lokality – ulice Masné, Jablonec nad Nisou. Plánuje se zde nová administrativní budova, 122 venkovních parkovacích stání a 60 krytých stání pro autobusy, dílny se stříkací kabinou, stanice STK, mycí linka a čerpací stanice PHM se skladovacími nádržemi 2 x 50 m3. 

Charakter záměru: Záměr je zařaditelný  do  přílohy č. 1,  kategorie  II,  pod bod 10.4 a 10.6 zákona.   

Umístění:	kraj:		Liberecký kraj 
                 	obec:            	Jablonec nad Nisou
               	kat. území:   	Jablonec nad Nisou 
                        Plánovaná  výstavba  se  bude  realizovat  na těchto  pozemcích: p.p.č. 341/7, 341/8     
                        411/3, 411/5, 407/1, 412/4, 412/3, 408/1,408/5, 2746, 413/1, 414/1, 414/4, 414/7,    
                        414/11, st.p.č. 2296, 1308, 3211, 1226, 6411, 6410, 5062, 2300, 927. 
 
Zahájení:           7. června  2006
Ukončení:          28. července  2006

Oznamovatel:    Jablonecká realitní a.s. 
                           Lidická 1787/1 
                           466 01 Jablonec nad Nisou
                           IČO: 27274896

Souhrnné vypořádání připomínek:

Ve zjišťovacím řízení byla doručena vyjádření správních úřadů  a resortu dopravy  Libereckého kraje.   	  
	Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor životního prostředí -  nepožaduje záměr posuzovat dle zákona.

	Krajská hygienická stanice Libereckého kraje,  Liberec: kraje nenavrhuje posuzovat jako záměr podléhající zákonu č. 100/2001 Sb. za předpokladu, že orgánu ochrany veřejného zdraví bude předložena ke schválení úprava dispozice v areálu, zejména prostorů pro vjezd vozidel a ploch pro parkování venkovních stání. 

Součástí návrhu úprav dispozice bude rovněž zohlednění hlukového zatížení areálu zdraví nacházejícího se v blízkosti nového areálu ČSAD a zohlednění zatížení životního prostředí  parkovišť a volných ploch, zejména pro stání autobusů – startování vozidel především v chladných obdobích roku, dále v časných ranních hodinách, včetně bližších údajů o frekvenci, počtu a době vjezdu a výjezdu vozidel - vůči chráněným prostorům v souladu s platnou legislativou.
Pro tuto stavbu charakteru novostavby oznamovatel záměru předloží jeho doplnění z důvodu předcházení nepříznivým účinkům hluku na životní prostředí a na zdraví lidí, s možností zachování stávající poměrně klidové zóny ve vilové části města. Pro rozsáhlý provoz areálu ČSAD, s možným negativním dopadem na veřejné zdraví se zvolí nejoptimálnější  řešení. 
Hlukové poměry v dané lokalitě budou ověřeny měřením hluku v rámci stávající situace a následně během zkušebního provozu areálu. Výsledky dané v protokolu o měření hluku budou předloženy orgánu ochrany veřejného zdraví.

Česká inspekce životního prostředí, OI Liberec - nepožaduje posouzení záměru v rozsahu celého zákona. Z jednotlivých složek životního prostředí uplatňuje následující připomínky, které by měly být vypořádány v následných správních řízeních. 
Z hlediska ochrany vod: v dané lokalitě je reálné připojení kanalizace  na veřejný kanalizační systém města Jablonec n.N., odvádějící odpadní vody na ČOV Liberec. Místo, způsob napojení a limity pro vypouštěné odpadní vody stanoví správce veřejné kanalizace k žádosti investora. Do veřejné kanalizace mají být odváděny veškeré odpadní splaškové vody, odpadní vody ze zpevněných ploch, parkovacích ploch a areálových komunikací po předchozím předčištění v odlučovačích topných látek, odpadní vody z myčky (předčištění v ČOV) a ostatní nekontaminované srážkové vody z budoucího areálu ČSAD. Úkapy a srážkové vody ze zastřešeného prostoru stáčiště a výdeje PHM budou akumulovány v bezodtoké záchytné jímce na vyvážení.
             Z hlediska ochrany vod má připomínky a náměty k předmětnému záměru, resp. k řešení jeho vodohospodářské části:
- budou plně akceptovány podmínky správce veřejné kanalizace pro napojení areálu do systému veřejné kanalizace; nesmí být překročeny limity jakosti vypouštěných odpadních vod, dané kanalizačním řádem pro město Jablonec n.N.
- doporučujeme zvážit odvádění nekontaminovaných srážkových vod mimo veřejnou kanalizační síť, samostatně, způsobem, který by byl v daném území přijatelný (vyústění na terén, vsakování,  odvodňovací systém směrem do nezastavěného území – les, popř. místní vodoteč, apod.). Toto bude předmětem dalšího stupně dokumentace; projektant prověří konkrétní možnosti dané lokality a z toho bude vycházet definitivní návrh. Zásadou je minimalizovat nátok balastních vod do veřejné kanalizace
zařízení pro čištění odpadních vod z myčky a kontaminovaných srážkových ploch budou navržena na podkladě řádných HT výpočtů tak, aby bylo zajištěno maximální vyčištění těchto vod
- pro myčku doporučujeme zvážit realizaci ČOV s recirkulací
             Základní opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popř. kompenzaci nepříznivých vlivů  jsou obsažena v kap. D.IV. Oznámení a předpokládáme, že budou zapracována do dalších stupňů dokumentace. Bereme na vědomí, že pro areál a VH zařízení areálu budou vypracovány příslušné provozní a manipulační řády a havarijní plán (§ 39 zák.č. 254/2001 Sb. o vodách v platném znění).     
              Z hlediska ochrany ovzduší: Ze závěrů rozptylové studie vyplývá, že očekávané emise nezpůsobí překročení imisních limitů. Je však třeba mít na mysli, že nestandardní využívání areálu (dosud leckdy používané dlouhodobé zahřívání motorů za extrémních mrazů) by mohlo mít významnější vliv na imisní situaci (včetně pachové zátěže) hlavně v nejbližším okolí. 
Pro období výstavby uvádí autor v kapitole týkající se snížení negativních vlivů příslušná dostupná opatření ke snížení hlavně druhotné prašnosti za nepříznivých klimatických podmínek. Tato opatření je nutno např. prostřednictví stavebního povolení „uvést v život“.
	Z hlediska odpadového hospodářství:  k uvedenému záměru má tuto připomínku - mělo by být uvedeno v oznámení odhadované množství vznikajících odpadů alespoň u odpadů vznikajících při provozu.

Liberecký kraj, resort dopravy: jako vlastník silnic II. a III. třídy nemá z dopravního hlediska k záměru připomínky. Vzhledem k tomu, že se bude jednat o novostavbu vozovny dopravce, který zajišťuje základní dopravní obslužnost na území bývalého okresu Jablonec nad Nisou a na území Dopravního sdružení obcí Jablonecka, bylo by vhodné, aby dopravce počítal v budoucnu i s případnou výstavbou plnící stanice na CNG, kterou by realizovala firma RWE a.s., která v r. 2005 uzavřela s vládou s vládou ČR dohodu o výstavbě cca 100 plnících stanic na území ČR do roku 2020. Tato plnící stanice by měla sloužit nejen dopravci, ale i veřejnosti.

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor dopravy:  jako silniční správní úřad ve věcech silnic I. třídy, s výjimkou rychlostních silnic dle § 40 odst. 3 písm. d) zák. č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, nemá k výše uvedenému záměru připomínky. 
Krajský úřad Libereckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu: z pohledu pořizovatele Územního plánu Velkého územního celku Libereckého kraje nemá k oznámení  záměru připomínky.  
Krajský úřad Libereckého kraje,  odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu:   realizace záměru nijak neovlivní žádnou národní kulturní památku, ani se nedotkne zájmů cestovního ruchu. Z tohoto pohledu nemá k předloženému záměru žádné připomínky. Upozorňuje však, že se má stavební činnost provádět na území s archeologickými nálezy a stavebník je povinen dle § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 sb., o státní památkové péči záměr stavební činnosti oznámit Archeologickému ústavu Akademie věd České republiky.

Krajský úřad   Libereckého  kraje,  odbor rozvoje venkova, zemědělství a  životního  prostředí    z hlediska své působnosti v oblasti životního prostředí a zemědělství nepožaduje záměr posoudit podle zákona. 

 
Závěr:

           Záměr „ČSAD Jablonec nad Nisou a.s., garáže a dílny, ul. Masná Jablonec nad Nisou“
je svým rozsahem zařaditelný  pod bod 10.4 a  10.6  kategorie II, přílohy č.1 zákona.  Proto bylo dle § 7 zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude posuzován podle zákona.  

Na základě zjišťovacího řízení  provedeného podle § 7 zákona a   podle zásad uvedených v příloze č. 2 k cit. zákonu dospěl krajský úřad k závěru, že při splnění výše uvedených požadavků požadovaných správními úřady   v jednotlivých vyjádřeních  a za předpokladu naplnění opatření uvedených v kapitole D.IV. Opatření k prevenci, vyloučení, snížení popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů na ŽP v dokumentu oznámení  výše uvedený záměr  nebude posuzován podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí,  ve znění pozdějších změn a doplnění.  Projektová dokumentace by měla zahrnout technické podmínky uvedené v kapitole D.IV Opatření k prevenci, vyloučení, snížení popřípadě kompenzaci nepříznivým vlivů na ŽP. Opatření k realizaci záměru by se měla stát  součástí stavebního povolení, další opatření zejména k druhotné prašnosti by měla být zatrnuta do provozních řádů zařízení. S ohledem na doručené připomínky, je nezbytné, aby investor svůj návrh do navazujících správních řízení upravil a to zejména dispoziční řešení s ohledem na hlukovou a emisní zátěž z provozu ( zejména startování vozidel), dále  ověří hlukové poměry v dané lokalitě měřením hluku v rámci stávající situace a následně během zkušebního provozu areálu. Výsledky měření předá orgánu ochrany veřejného zdraví.

           Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat.

									Ing. Jaroslava Janečková
                                                                          vedoucí odboru rozvoje venkova, zemědělství
                                                                                                 a životního prostředí