Liberec: 14. července 2006  
Č.j.: KULK/47844/2006
Spis: ORVZŽP 738/2006

ZÁVĚR   ZJIŠŤOVACÍHO    ŘÍZENÍ

podle § 7 zákona č. 163/2006 Sb., kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb.,
o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů
(zákon o posuzování vlivů na životní prostředí),  ve znění zákona č. 93/2004 Sb. (dále zákon)

Identifikační údaje:

Název:  „Obchodní centrum INTERSPAR Jablonec nad Nisou“

Kapacita (rozsah) záměru:  	
	Celková plocha pozemku:					37.307 m2
	Zastavěná plocha objekty:					15.042 m2
	Komunikace a zpevněné plochy:				21.211 m2
	Zeleň								  1.054 m2
	
Prodejní plochy:
			ISP						  4.017 m2
			Shopy						  7.600 m2
			Pronajímané plochy				  5.645 m2
				- bistro					     715 m2
				- pasáž					  1.580 m2							- skladová plocha			  2.087,7 m2

	Počet parkovacích míst:
				- krytých pod objektem (suterén): 	  240
				- venkovních				  537

Charakter záměru:    	Záměr je zařaditelný pod bod 10.6 kategorie II přílohy č. 1 zákona 

Umístění:	kraj:		Liberecký kraj 
                 	obec:            	Jablonec nad Nisou
               	kat. území:   	Jablonec nad Nisou
	     
Zahájení:           8. června 2006

Ukončení:         14. července 2006

Oznamovatel:  AMADEUS CV a.s., Táboritská 1000/23, 130 87 Praha 3
                         IČ: 26 48 23 55

Souhrnné vypořádání připomínek:
Ve zjišťovacím řízení byla doručena vyjádření správních úřadů a Libereckého kraje. Veřejnost  vyjádření neuplatnila.
Město Jablonec nad Nisou: své vyjádření nezaslalo.
Městský úřad Jablonec nad Nisou, odbor životního prostředí: 
Z hlediska zájmů chráněných vodním zákonem a zákonem o vodovodech a kanalizacích uvádíme, že výše uvedená plánovaná stavba se nachází na pravém břehu toku Bílá Nisa, ČHP 2-04-07-006. Tato oblast není administrativně určeným záplavovým územím dle § 66 zák.č. 254/2001 Sb., o vodách a změně a změně některých zákonů (vodní zákon) v úplném znění, ale jedná se o území ohrožené povodní. Vzhledem k tomu požadujeme, aby investor nechal zpracovat studii o možnosti ovlivnění daného území výstavbou zamýšleného obchodního centra při 100-leté vodě i ovlivnění samotného obchodního centra, resp. znečištění povrchových vod při průtoku této vody (lapoly ropných látek, lapoly tuků, chladící média, atd.)   
Krajská hygienická stanice Libereckého kraje, ÚP Jablonec nad Nisou: 

Po zhodnocení souladu záměru s požadavky předpisů v oblasti ochrany veřejného zdraví, jej Krajská hygienická stanice Libereckého kraje nenavrhuje posuzovat jako záměr podléhající zákonu za předpokladu, že orgánu ochrany veřejného zdraví budou předloženy ke schválení upřesňující hlukové podklady pro oblast parkování vozidel a provozu obchodního domu, včetně jeho zásobování.
Česká inspekce životního prostředí, OI Liberec: 
Z hlediska ochrany vod: 
Obchodní areál bude napojen na veřejný vodovod, kanalizace je řešena oddílná. Odpadní splaškové vody budou odváděny do městského kanalizačního systému s ČOV Liberec a je počítáno s předčištěním tukových vod v lapačích tuků před napojením na veřejnou kanalizaci. Vody srážkové mají být odváděny dešťovou kanalizací do toku Rýnovická Nisa s tím, že vody srážkové z parkovišť a zpevněných ploch obchodního centra budou vedeny přes odlučovače ropných látek  se sorpčními filtry (hodnoty na výtoku z odlučovače RL do 0,2 mg/l v ukazateli NEL).
Po seznámení s obsahem záměru vydáváme toto vyjádření z hlediska ochrany vod:
•	odpadní splaškové vody budou napojeny na kanalizační systém s centrální ČOV; musí být akceptovány podmínky správce kanalizace k místu a způsobu napojení na stávající kanalizaci i z hlediska stanovených limitů pro jakost vypouštěných odpadních vod; 
•	bereme na vědomí, že tukové odpadní vody a odpadní vody kontaminované ropnými látkami budou předčišťovány v kapacitně vyhovujících čistících zařízeních (lapače tuků, odlučovače ropných látek); je třeba volit typ odlučovačů s maximální účinností, na základě podrobných HT výpočtů v dalším stupni dokumentace;
•	budou akceptována opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů, uvedená v kap. D.IV. Oznámení jako základní opatření k projednávanému záměru, týkající se ochrany vod  .
•	s ohledem na situování záměru do bývalého areálu ČSAD, kde byly prováděny různé aktivity, nevylučující kontaminaci podloží, musí být proveden řádný a podrobný průzkum území. Pokud bude zjištěna ekologická zátěž v prostoru areálu, musí být bezpodmínečně zajištěno odstranění staré zátěže a sanace území. Toto je nezbytná podmínka z hlediska ochrany vod, která musí být naplněna před zahájením jakékoli stavební činnosti resp. před zpracováním dalšího stupně dokumentace
•	je potřebné vyjádření správce toku a správce povodí k řešenému záměru.
Z hlediska ochrany ovzduší: 
Autor oznámení řešil problematiku záměru z hlediska ochrany ovzduší dostatečně. Pro dobu výstavby upozornil na největší problém – druhotnou prašnost pohybem techniky po staveništi – a zároveň uvedl opatření na snížení tohoto negativního vlivu. Uvedená opatření by měla být např. prostřednictvím stavebního řízení resp. stavebního povolení realizována v praxi.
Pro provoz záměru byla zpracována rozptylová studie, která řeší problematiku ochrany ovzduší v dostatečném rozsahu. Z této studie vyplývá očekávaný závěr, že navýšení imisních hodnot vlivem záměru nebude podstatné.

Z hlediska odpadového hospodářství: 

Při realizaci stavby vzniknou ve třech etapách různé druhy odpadů, a to při demolicích a přípravě území a při samotném provozu obchodního domu. Tyto odpady jsou obvyklé pro výstavbu obdobných areálů. Zpracovatel studie dále uvádí, že s odpady bude původce odpadů nakládat dle zákona č.185/2001 Sb., o odpadech a dle platných prováděcích právních předpisech.   
ČIŽP OOH souhlasí s popisem odpadového hospodářství k realizaci stavby na stranách č.16 až 21 záměru a doporučuje především dodržení následujících podmínek :
•	upřesnit v prováděcích projektech stavby u jednotlivých  druhů odpadů jejich množství a předpokládaný způsob využití nebo odstranění
•	vytvořit ze strany provozovatele stavby v rámci „zařízení stavby“ podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů v souladu se zákonem o odpadech a jeho prováděcími právními předpisy, o vznikajících odpadech v průběhu stavby a způsobu jejich využití nebo odstranění vést průběžnou evidenci a shromažďovací prostředky vzniklých odpadů, zejména nebezpečných, řádně označit kódem a názvem odpadu, event. jejich identifikačními listy 
•	upřednostňovat využívání, popř. recyklaci a energetické využívání vzniklých odpadů před jejich ukládáním na skládku
•	nebezpečné odpady na staveništi skladovat v souladu se zákonem a prováděcími předpisy, aby nedocházelo ke znečištění životního prostředí, popřípadě k  negativnímu vlivu na zdraví osob a  zejména zabezpečit odpady proti úniku, zcizení, či znehodnocení
•	věnovat patřičnou pozornost možnému výskytu kontaminace podloží (kód odpadu 17 05 03) z důvodu předchozího využívání dotčených ploch jako autobusovou stanici ČSAD s vnitropodnikovou Čerpací stanicí pohonných hmot.
Pří dodržení zákona o odpadech a výše uvedeného lze konstatovat, že realizace záměru nebude mít podstatný vliv na kvalitu životného prostředí a oddělení odpadového hospodářství nemá k předložené studii žádné další  připomínky.
Z hlediska ochrany přírody: 
Z hlediska ochrany přírody lze konstatovat, že se záměr nachází v lokalitě mimo zvláště chráněná území nebo přírodní park a rovněž se zde nenalézá žádný významný krajinný prvek ze zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. Nejbližším významným krajinným prvkem je vodní tok Rýnovické Nisy, který se nachází při hranici areálu. Není předpoklad, že by výstavbou či provozem obchodního centra došlo k zásahu do tohoto VKP. V areálu se nachází  9 ks vzrostlých stromů. Případné kácení dřevin musí být řešeno v souladu s ustanovením § 8 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění. Vzhledem k charakteru areálu plánovaného záměru, který je tvořen převážně zpevněnými nebo již zastavěnými plochami, konstatujeme, že se jedná o lokalitu z hlediska ochrany přírody málo významnou a proto oddělení ochrany přírody nemá k předkládanému záměru dalších připomínek.
Z hlediska ochrany lesa: 
Z předložené dokumentace oznámení záměru je zřejmé, že realizací tohoto záměru nebudou dotčeny žádné pozemky určené k plnění funkcí lesa ani jejich ochranné pásmo. Proto nemá oddělení ochrany lesa k předkládanému záměru připomínek.
     
Závěr: 
ČIŽP OI Liberec se v rámci svých kompetencí domnívá, že záměr není nutno posuzovat podle zákona. V následných správních řízeních by však měly být respektovány výše uvedené připomínky.

Liberecký kraj, resort dopravy: 

Jako vlastník silnic II a III. třídy, dle § 9 odst. 1 zákona, máme k výše uvedenému záměru z hlediska dopravního připomínky:

a) Str. 14, tab. č. 4 a tabulky navazující (výstavba a provoz):
Není možné předpokládat, že všechna vozidla budou vybavena motory splňující EURO 3, doporučujeme využít složení nákladního vozového parku dle stáří z evidence vozidel v okr. Jablonec n.N. nebo Libereckého kraje a následně opravit výpočty.

b) Hluková studie - Str. 5-6, tab. č. 6 
odpovídá hlučnost uvedená v tabulce u vozidel – položky: 
sklápěcí nákladní automobil T815 VVN20235 – 80 dB
AUTOMIX VD 6 – 80 dB
Nákladní auto se stavebním materiálem T818 (tento typ neexistuje) – 80 dB
Požadujeme zaručit, že tato vozidla s uvedenými parametry budou použita při výstavbě.

c) Rozptylová studie - Str. 5, tab. č. 3 a 4:
Ve studii jsou uvedeny výsledky celostátního sčítání dopravy v roce 2005 (10.225 voz/24hod, z toho 1.252 NA) a výhled na rok 2008 (10.838, z toho 1.327 NA), tj. navýšení celkem o 613 vozidel, z toho 75 NA. Do počtu vozidel není ale započtena indukovaná doprava, která bude vyvolána provozem obchodního centra, tj. cca 3.400 voz/24 hod OA (zákazníci) a cca 9/21 voz/24 hod TNA/LNA (zásobování). Snížení počtu vozidel využívající areál firmy ČSAD Jablonec n.N. a.s. v současné době je o proti počtu vozidel zákazníků obchodního centra zanedbatelný – požadujeme zapracovat zpřesněné intenzity.

d) Str. 6, tab. č. 5-9: 
Platí stejné připomínky ke složení vozového parku, viz výše.
Vzhledem k zvýšení intenzity dopravy v ul. Želivského by měl investor počítat s rekonstrukcí ul. Želivského na parametry, které budou odpovídat zvýšenému provozu, a podél komunikace vybudovat alespoň jednostranný chodník pro pěší. U obchodního centra by měla být vybudována i zastávka autobusů MHD, které ulicí Želivského projíždějí – požadujeme řešit v projektu v rámci územního řízení. 

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor dopravy:  

Jako silniční správní úřad ve věcech silnic I.třídy, s výjimkou rychlostních silnic dle § 40 odst. 3 písm. d) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), nemáme k výše uvedenému záměru připomínky. 

Závěr: 
Z dopravních hledisek sledovaných Libereckým krajem, není nutné záměr posoudit podle zákona.

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu: 
Orgánem územního plánování je dle § 12 zákona č. 50/1976 Sb. o územním plánování             a stavebním řádu (dále jen stavební zákon), ve svém správním území obec, kterou je třeba požádat o stanovisko. K výše uvedenému oznámení podle zákona k záměru z pohledu pořizovatele Územního plánu Velkého územního celku Libereckého kraje nemáme připomínek.

Krajský úřad Libereckého kraje,  odbor kultury, památkové péče, tělovýchovy a sportu, cestovního ruchu:   

Stanovisko odboru kultury, památkové péče a cestovního ruchu:
	Realizace záměru nijak neovlivní žádnou národní kulturní památku, ani se nedotkne zájmů cestovního ruchu. Z tohoto hlediska nemáme k předloženému záměru žádné připomínky a nebude nutné jej posuzovat dle zákona, z důvodů možných vlivů na cestovní ruch a národní kulturní památky.
Protože se má stavební činnost provádět na území s archeologickými nálezy, je stavebník povinen dle § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči záměr stavební činnosti oznámit Archeologickému ústavu Akademie věd České republiky.

Krajský úřad   Libereckého  kraje,  odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí:  

Z hlediska nakládání s odpady:

	Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů nemáme, k oznámení připomínky. Záměr není nutné posoudit dle zákona.
Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu:

Podle údajů uvedených v předložené  dokumentaci je záměr navržen na pozemcích  vedených v katastru nemovitostí jako ostatní plocha a zastavěná plocha, zájmů ochrany  zemědělského půdního fondu se nedotýká.

Závěr:

	Záměr „Obchodní centrum INTERSPAR Jablonec nad Nisou“ je svým rozsahem zařaditelný  pod bod 10.6, kategorie II, příloha č.1 zákona.  Proto bylo dle § 7 zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude posuzován podle zákona.  
   
Na základě zjišťovacího řízení  provedeného podle § 7 zákona dospěl krajský úřad k závěru, že při splnění výše uvedených požadavků uplatněných správními úřady v jednotlivých vyjádřeních a za předpokladu naplnění opatření uvedených v kapitole D.4 – Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů, záměr „Obchodní centrum INTERSPAR Jablonec nad Nisou“ nebude posuzován podle zákona.

Zvlášť upozorňujeme investora – oznamovatele – na požadavek Městského úřadu Jablonec n.N., odboru životního prostředí, aby investor nechal zpracovat studii o možnosti ovlivnění daného území výstavbou zamýšleného obchodního centra při 100-leté vodě i ovlivnění samotného obchodního centra, resp. znečištění povrchových vod při průtoku této vody (lapoly ropných látek, lapoly tuků, chladící média, atd.); na požadavek Krajské hygienické stanice Libereckého kraje, ÚP Jablonec n.N., že budou předloženy ke schválení upřesňující hlukové podklady pro oblast parkování vozidel a provozu obchodního domu, včetně jeho zásobování; na podmínku ČIŽP OI Liberec, že musí být proveden řádný a podrobný průzkum území a případné následné zajištění odstranění staré zátěže a sanace území; na požadavek Libereckého kraje, resortu dopravy, související se zvýšením intenzity dopravy v ul. Želivského - investor by měl počítat s rekonstrukcí ul. Želivského na parametry, které budou odpovídat zvýšenému provozu, podél komunikace vybudovat alespoň jednostranný chodník pro pěší, u obchodního centra by měla být vybudována i zastávka autobusů MHD, které ulicí Želivského projíždějí. Výše uvedené připomínky požadujeme řešit v rámci správních řízení, která budou předcházet konečnému povolení záměru příslušným stavebním úřadem. 

		Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů.

								           Ing. Jaroslava Janečková
                                                                          vedoucí odboru rozvoje venkova, zemědělství
                                                                                                 a životního prostředí 
								           v.z. RNDr. Jitka Šádková