Liberec: 30. listopadu 2006  
Č.j.: KULK/77647/2006
Spis: ORVZŽP 1373/2006

ZÁVĚR   ZJIŠŤOVACÍHO    ŘÍZENÍ

podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí 
a o změně některých souvisejících zákonů,  ve znění pozdějších změn a doplnění  (dále zákon)

Identifikační údaje:

Název:  „Obchodní centrum Železný Brod“

Kapacita (rozsah) záměru:  	
	Zastavěná plocha prodejny: 1.531 m2
Celková užitná plocha prodejny: 1.065 m2
Celkový obestavěný prostor 9.340 m3
Plocha parkoviště a rampy: 1.960 m2
Kapacita parkoviště 88 stání
Plocha komunikací: 1.470 m2

Charakter záměru:    	Záměr je zařaditelný pod bod 10.6 kategorie II přílohy č. 1 zákona 

Umístění:	kraj:		Liberecký kraj 
                 	obec:            	Železný Brod 
               	kat. území:   	Železný Brod, p.p.č. 868/1, 858, 866 

Zahájení:           30. října 2006

Ukončení:          30. listopadu 2006

Oznamovatel:  Ing. Iva Loukotová EKOLINE, Ondříčkova 1960/2, 400 11 Ústí nad Labem 
                         IČ: 72 62 46 80

Souhrnné vypořádání připomínek:
Ve zjišťovacím řízení byla doručena vyjádření správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků. Veřejnost  vyjádření neuplatnila.

Město Železný Brod: 
		Stavba není v souladu s územním plánem Města Železný Brod a stavba je navržena v lokalitě vymezené územním plánem pro průmysl – výrobu a skladování. Proto ji je nutné pečlivě chránit, protože pro další rozvoj průmyslu nemáme žádné jiné vhodné plochy. Obětovat takto cenný pozemek pro výrobu na obchod by byla velká škoda.
		Se záměrem nesouhlasíme z hlediska dopravního napojení. V záměru se neobjevilo dopravní řešení, které vyplývá ze zvýšeného pohybu vozidel a osob v této lokalitě:
a)	není řešeno odbočení ze silnice I/10 pro odbočení do lokality Poříč nejsou k dispozici na frekventované komunikaci odbočovací pruhy ani z jednoho směru
b)	most přes bývalý náhon nevyhovuje rozměry a tvoří nebezpečné a zpomalující místo v pohybu vozidel v této lokalitě a to již nyní při poloviční zátěži
c)	za mostem ve směru k areálu Hybler vpravo je situována zastávka (záliv) autobusové hromadné dopravy; další frekventovaný směr odbočení za tímto zálivem k obchodnímu centru pak již vytváří řidičsky vysoce nebezpečný a kolizní prostor ohrožující bezpečnost pohybu vozidel i chodců
d)	v celém prostoru lokality je vytvořena tzv. otočka autobusů veřejné dopravy i dalších nahodilých rozměrných vozidel, která již byla předmětem kritiky ze strany ČSAD Semily a.s. z důvodu možného ohrožení chodců, pohybu osobních vozidel na parkovišti Penny Marketu i řidičské a časové náročnosti celého průjezdu.
Závěr:
		Případná realizace záměru by vyžadovala celkovou změnu současné dopravní situace a nákladné vybudování odbočovacích pruhů. Dále upozorňujeme, že stavba je navržena v zátopovém území řeky Jizery, což však v oznámení záměru zcela chybí. Za současného stavu územně plánovací dokumentace nelze vydat na tento záměr územní rozhodnutí. Z těchto důvodů Město Železný Brod s uvažovaným záměrem obchodního centra zásadně nesouhlasí.

Česká inspekce životního prostředí, OI Liberec: 
Z hlediska ochrany vod: 
Po seznámení s obsahem záměru doporučujeme zvážit řešení oddílné kanalizace. Předpokládáme realizaci opatření pro stavby umístěné v záplavovém území. K záměru je nezbytné vyjádření správce toku a správce povodí.
Z hlediska ochrany přírody: 
V areálu se nachází drobné dřeviny – tůje a 2 smrky. Kácení dřevin musí být řešeno v souladu s ustanovením § 8 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších změn a doplnění. 
Z hlediska odpadového hospodářství: 
V předpokládaných odpadech vznikajících při výstavbě zcela chybí nebezpečné odpady, které zákonitě při výstavbě vznikají (minimálně 150110 Obaly znečištěné škodlivinami a 150202 Absorpční činidla…). Následně pak chybí související popis nakládání s nebezpečnými odpady (shromažďování, označování, způsob odstranění, atd.). 
     
Závěr: 
ČIŽP OI Liberec konstatuje, že záměr není nutno posuzovat podle zákona. 

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor dopravy:  
V předloženém záměru není podrobněji řešeno dopravní napojení na silnici I/10. Před vydáním územního rozhodnutí na předmětnou stavbu, požadujeme předložení kapacitního posouzení křižovatky silnice I/10 a místní komunikace k obchodnímu centru. V případě požadavku majetkového správce silnice I/10, popřípadě Policie ČR, musí být upraven dopravní režim v předmětném místě a musí být vydáno rozhodnutí o změně připojení na silnici I/10 dle § 10 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších změn a doplnění. Vzhledem k předpokládanému nárůstu dopravy lze očekávat vyšší intenzity na levém odbočení ze silnice I/10, které budou mít za následek nutnost vybudování samostatného pruhu pro odbočení. 

Závěr: 
Z dopravních hledisek sledovaných Libereckým krajem, je nutné provést kapacitní posouzení budoucího stavu dopravy v předmětném území s uvedením výhledových intenzit dopravy, zejména v místě napojení na silnici I/10.

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor kultury, památkové péče, tělovýchovy a sportu, cestovního ruchu:   

Stanovisko odboru kultury, památkové péče a cestovního ruchu:
	Uvažovaná lokalita je situována v území města, kde se mohou předpokládat pozůstatky a objekty po lidské činnosti z minulých období, spadajících do archeologického dědictví. Upozorňujeme proto na povinnost vyžádat si před zahájením zemních prací, kterými by mohla být ohrožena archeologická situace, vyjádření Archeologického ústavu Akademie věd České republiky, dle § 22 odst. 2 platného znění zákona č. 20/87 Sb., o státní památkové péči. Archeologický ústav Akademie věd ČR sídlí v Letenské ulici 4, 118 01 Praha 1.

Krajský úřad   Libereckého  kraje,  odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí:  

Z hlediska nakládání s odpady:
Na str. 24 oznámení je uvedeno, že nakládání s nebezpečnými odpady se řídí zvláštními právními předpisy. Nakládání s nebezpečnými odpady se však také řídí zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a prováděcími právními předpisy k tomuto zákonu. Upozorňujeme, že s veškerými odpady vzniklými jak při výstavbě obchodního domu tak při vlastní činnosti realizovaného záměru je nutno nakládat tak, aby byly plněny strategické cíle obsažené v Závazné části Plánu odpadového hospodářství Libereckého kraje (POH LK), která byla vyhlášena obecně závaznou vyhláškou Libereckého kraje s účinností od 15. dubna 2004. Záměr není nutné posoudit dle zákona.

Z hlediska zájmů chráněných vodním zákonem:
Upozorňujeme na skutečnost, že stavba se nachází v záplavovém území mimo aktivní zónu. Podmínky pro výstavbu stanoví Městský úřad v Železném Brodě, jako příslušný vodoprávní úřad. Ten může stanovit navíc i povinnost zpracovat samostatný povodňový plán po dobu výstavby objektu, neboť výstavbou se ovlivňují odtokové poměry v území.
Zpracovatel uvádí v dokumentu, že konkrétní podmínky odkanalizování budou projednány s provozovatelem kanalizace pro veřejnou potřebu. ČOV Železný Brod připravuje vlastník k rekonstrukci, doporučujeme proto odkanalizování projednat v předstihu, neboť se nabízí řešení odvádění dešťových vod přímo do blízké vodoteče a ne do kanalizace a přes odlehčovače stejně vypouštět do řeky. 

Závěr:

	Záměr „Obchodní centrum Železný Brod“ je svým rozsahem zařaditelný  pod bod 10.6, kategorie II, příloha č.1 zákona.  Proto bylo dle § 7 zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude posuzován podle zákona.  
   
Na základě zjišťovacího řízení  provedeného podle § 7 zákona dospěl krajský úřad k závěru, že při splnění výše uvedených požadavků uplatněných správními úřady a dotčenými územními samosprávnými celky v jednotlivých vyjádřeních a za předpokladu naplnění opatření uvedených v kapitole D.4 – Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů, záměr „Obchodní centrum Železný Brod“ nebude posuzován podle zákona.
	
Zvlášť upozorňujeme investora – oznamovatele – na požadavky Města Železný Brod a Krajského úřadu Libereckého kraje, odboru dopravy, týkající se dopravních hledisek. Výše uvedené připomínky požadujeme řešit v rámci správních řízení, která budou předcházet konečnému povolení záměru příslušným stavebním úřadem. 

		Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů.

								           Ing. Jaroslava Janečková
                                                                          vedoucí odboru rozvoje venkova, zemědělství
                                                                                                 a životního prostředí 
								           v.z. RNDr. Jitka Šádková