Rozdělovník

VÁŠ DOPIS ZNAČKY/ZE DNE                             NAŠE ZNAČKA                  VYŘIZUJE/LINKA                        V  LIBERCI   DNE 
                               	ORVZŽP/830/2007
KULK/52583/2007	Ing. Römišová/498	16. 8. 2007	

ZÁVĚR   ZJIŠŤOVACÍHO    ŘÍZENÍ

podle § 7 zákona č.  100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů ( zákon o posuzování vlivů na životní prostředí),  ve znění pozdějších předpisů 

Identifikační údaje:

Název: „Vzdělávací centrum KELT, Proseč pod Ještědem“ 

Kapacita (rozsah) záměru: Záměrem je rekonstrukce objektu bývalé přidružené kovovýroby zemědělského družstva Český Dub v  k. ú. Proseč pod Ještědem pro zřízení integrovaného informačního a školícího střediska. Současně by byl vybudován ubytovací komplex s doplňkovými relaxačními službami doplněný limitovaným počtem vysokostandardního stání pro obytné vozy 
a karavany. Areál má celkovou rozlohu 8430 m2, z toho zastavěná plocha 3500 m2. 

Charakter záměru: Záměr je zařaditelný podle  přílohy č. 1 zákona, kategorie II pod  bod 10.13 „Tématické areály na ploše nad 5000 m2 “ a kategorie II pod bod 10.15 jako podlimitní k bodům 3.1 (Zařízení ke spalování paliv o jmenovitém tepelném výkonu od  50 do 200 MW), 10.6 (Parkoviště nebo garáže s kapacitou  nad 100 parkovacích stání), 10.11 (Rekreační areál, hotelový komplex a související zařízení na ploše nad 1 ha), 10.12 (Stále kempy a místa na karavany s celkovou kapacitou nad 50 ubytovaných).

Umístění:	kraj:		Liberecký kraj 
                 	obec:               Proseč pod Ještědem               	
               	kat. území:      Proseč pod Ještědem
                        p.p.č.              591/1, 718/3, 718/2, 583/1, 590/1, 591/3, 718/4, 706/6
                        
Zahájení:        08/2008
Ukončení:      08/2010

Oznamovatel:  DTZ Liberec s. r. o.
                          Proseč pod Ještědem 1
                          463 43 Český Dub      

Záměr „Vzdělávací centrum KELT, Proseč pod Ještědem“ naplňuje dikci bodu 10.13 „Tématické areály na ploše nad 5000 m2 “ a kategorie II pod bod 10.15 jako podlimitní k bodům 3.1, 10.6, 10.11, 10.12. Podle § 7 cit. zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle citovaného zákona. Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k cit. zákonu dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr:

„Vzdělávací centrum KELT, Proseč pod Ještědem“ má významný vliv na životní prostředí 
a bude posuzován podle citovaného zákona.

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí (dále jen „krajský úřad“) obdržel  nesouhlasná vyjádření k oznámení. Česká inspekce životního prostředí, OI Liberec doporučuje posoudit záměr v plném rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, jelikož se prakticky nemůže zodpovědně vyjádřit ani k jedné složce životního prostředí (v rámci svých kompetencí) kvůli nedostatečně zpracovanému oznámení. Z hlediska odpadového hospodářství nejsou v předložené dokumentaci uvedeny ani druhy a množství odpadů vzniklých při stavbě a i při provozu, 
a není zřejmé, o jaké ekologické zátěže uvedené v dokumentaci se jedná. Z hlediska ochrany ovzduší jsou informace o zdrojích znečišťování ovzduší nedostatečné, dále je nutno uvést množství a druh znečisťujících látek a nikoliv pouze objem spalin (navíc uvedených v neodpovídajících jednotkách), zabývat se emisemi z dopravy a emisemi v době výstavby (prašností), neboť se jedná o záměr umístěný v obytné zóně. Z hlediska ochrany přírody není nijak vyhodnocen vliv na krajinný ráz, což je vzhledem ke skutečnosti, že stavba je umístěna v Přírodním parku Ještěd, zásadní nedostatek. Z hlediska ochrany vod je v dokumentu oznámení nedostatečně zpracována likvidace odpadních vod, není zřejmé množství vypouštěných vod, chybí údaje o recipientu a tudíž nelze odvodit přijatelnost navrhovaného řešení. V daném případě bude náročné vyřešit vhodný a hlavně trvale funkční způsob čištění odpadních splaškových vod s ohledem na charakter vzdělávacího centra (sezónní provoz apod.). V údajích 
o objektu č.7 – ČOV je zmínka o vyprazdňování chemických WC – ČIŽP z hlediska ochrany vod předpokládá, že není uvažována kombinace odpadních vod dvou těchto systémů, a dále poznamenává, že u vícekapacitního parkoviště je třeba srážkové vody, které jsou charakterizovány jako vody odpadní, předčišťovat v kapacitně vyhovujícím odlučovači ropných látek, popř. sorpčních vpustích. Nezbytným je souhlas správce toku a správce povodí. Se záměrem nesouhlasí ani krajský úřad z hlediska zájmů chráněných vodním zákonem, jelikož vůbec není zhodnoceno, zda lze tento areál napojit na stávající vodovod, tzn., zda vodovod, který si provozuje obec sama, je pro tento záměr kapacitní. Dle znalosti vodoprávního úřadu tomu tak není a obec má ve výhledu (Plán rozvoje vodovodů a kanalizací) plánováno další dobudování sítě pro obyvatele obce. Dále je  v dokumentu oznámení uvažováno vybudovat ČOV pro 150 EO, což je přibližně 2/3 počtu trvalých obyvatel, zaústění ČOV je plánováno pod obcí do místní vodoteče, kde má obec ve výhledu plánovanou svoji ČOV. Není doloženo, 
že místní drobná vodoteč je schopna takové zatížení pojmout a že tímto vypouštěním nebude vyčerpána celá kapacita toku na úkor obecní ČOV. Posouzení vlivů na životní prostředí požaduje Magistrát města Liberec z hlediska ochrany přírody a krajiny, podotýká, že lokalita záměru se nachází 
na území Přírodního parku Ještěd a posláním tohoto parku je zachovat a ochránit ráz krajiny s významnými přírodními a estetickými hodnotami. Proto je nutno dodržet ráz sídel a užívat materiály 
a architektonické prvky tak, aby vnější výraz objektu byl blízký zástavbě v daném místě. Areál vzdělávacího centra je navrhován na pohledově exponovaném místě a záměr představuje potenciální zásah do hodnot krajinného rázu dané oblasti. Doporučuje proto, aby v dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí byl kladen důraz na posouzení záměru z hlediska ochrany krajinného rázu 
a to především s požadavkem na citlivé, neagresivní začlenění areálu do krajiny způsobem odpovídajícím jeho poloze a vztahu k okolí (tzn. alespoň částečné obnovení harmonických vztahů 
a měřítka krajiny, narušených právě výstavbou zemědělského areálu). Dále se záměrem nesouhlasí Obec Proseč pod Ještědem a konstatuje, že obec nemá platný územní plán a uvedený záměr v návrhu Zadání ÚP není v souladu se záměrem obce není ani v souladu s rozvojovou strategií obce. Napojení 
na stávající vodovodní řad a splnit požadovaný odběr vody (cca 5000 m3 ročně) není možné, neboť současný odběr pro obec je na hraně kapacity vodojemu. Zaústění ČOV a dešťově vody, které mají být svedeny do místní vodoteče (potrubí plánováno přes obecní pozemky) zatím nebylo projednáno s obcí, a v případě zbudování obecní čističky (plán 2016) by nebylo možné zaústit do místní vodoteče (nedostatečná kapacita vodoteče), a že do dnešního dne nebyla firmou DTZ Liberec s.r.o. podepsána smlouva o odběru pitné vody. Dále podotýká, že při realizaci takto rozsáhlé stavby dojde, vzhledem 
ke stavu komunikací v obci, k jejich neúměrnému zatížení a nevratnému poškození. Nesouhlasné vyjádření zaslalo Občanské sdružení Podještědí, které nesouhlasí s vypouštěním odpadních vod 
ze vzdělávacího centra do místního potoka, s množstvím potřeby pitné vody, s výstavbou limitovaného počtu vysokostandardních stání pro obytné vozy a karavany, s půjčovnou sportovního charakteru, s výstavbou prodejny, se záborem jakékoliv zemědělské půdy, a dále navrhuje vypracovat a vyhodnotit nezávislou odbornou krajinářskou studii s dopadem připravované stavby na krajinný ráz a životní prostředí. Navrhovaná studie by měla stanovit přesná kritéria pro dodržení krajinného rázu a životního prostředí a měla by obsahovat návrh na sadové úpravy, výsadbu dřevin, atd. S ohledem na povahu 
a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví 
a životní prostředí  dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr má významný vliv na životní prostředí. 

Dokumentace bude zpracována v souladu s § 8 cit. zákona a v rozsahu daném přílohou č. 4 cit. zákona – náležitosti dokumentace s důrazem na následující oblasti:
1)	vyhodnotit vliv stavby na okolní krajinu (ozelenění a jeho vizualizace v krajině)
2)	vypracovat rozptylovou studii, uvést množství a druh znečišťujících látek, řešit emise z dopravy, emise v době výstavby (prašnost)
3)	řešit dopravní situaci, včetně parkovacích ploch (četnost a druh dopravy), 
4)	posoudit a navrhnout opatření k prevenci, eliminaci popř. kompenzaci účinků na silnici III/2789 (v době výstavby) 
5)	posoudit a zhodnotit uvažované napojení na stávající vodovod (kapacita zdroje)
6)	řešit likvidaci odpadních vod, uvést množství vypouštěných odpadních a srážkových vod, doplnit údaje o recipientu
7)	posoudit a zhodnotit kapacity vodoteče pro vypouštění odpadních vod z ČOV ( nová ČOV DTZ Liberec s.r.o. i plánovaná obecní ČOV)
8)	navrhnout vhodný a hlavně trvale funkční způsob čištění odpadních splaškových vod 
9)	řešit odvedení dešťových vod ze zpevněných ploch (zabezpečení ploch, čištění a odvod vod)
10)	uvést druhy a množství odpadů vzniklých při stavbě i při provozu areálu a nakládání s odpady, specifikovat existující ekologické zátěže a navrhnout způsob jejich sanace
11)	vypořádát se  připomínkami ve  vyjádřeních doručených k oznámení

S ohledem na počet dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků   stanovuje krajský úřad podle § 8 odst. 1 zákona předložit dokumentaci v počtu 10 ks včetně elektronické formy. Dokumentace musí být zpracovaná autorizovanou osobou dle § 19 zákona.

Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. Oznamovateli záměru zasíláme kopie doručených vyjádření. 
	
Obec Proseč pod Ještědem (jako dotčený územně samosprávný celek)  žádáme ve smyslu § 16 odst. 3 písm. a)  zákona o zveřejnění závěru zjišťovacího řízení na úřední desce.  Doba zveřejnění je minimálně 15 dnů. Zároveň Obec Proseč pod Ještědem  žádáme, aby nám  zaslalo písemné potvrzení o vyvěšení této informace na úřední desce.  

Se závěrem zjišťovacího řízení se lze seznámit na internetových stránkách http://www.cenia.cz/eia kód záměru je LBK 250 a http://www.kraj-lbc.cz.

									Ing. Jaroslava Janečková
                                                                           vedoucí odboru rozvoje venkova, zemědělství
                                                                                                 a životního prostředí 

Příloha
Závěr zjišťovacího řízení
Oznamovatel – došlá vyjádření

Rozdělovník ke spisu ORVZŽP/830/2007:

Dotčené územně samosprávné celky:
1.	  Liberecký kraj 					                              – zde interním sdělením

      2.   Obec Proseč pod Ještědem                                                                            + závěr
            č. p. 89                                                             
            463 43 Proseč pod Ještědem

Dotčené správní úřady:
1.	Česká inspekce životního prostředí                                                                 + závěr
Tř. 1. máje 26, 460 01 Liberec
2.	Krajská hygienická stanice Libereckého kraje				              + závěr
Husova 64, 460 31 Liberec 1                                                                        

3.	Magistrát města Liberce                                                                                   + závěr    
Odbor životního prostředí
nám. Dr. E. Beneše 26, 460 59 Liberec 1    

Oznamovatel:
1.	DTZ Liberec s. r. o.                                                                 +došlá vyjádření, závěr
U Věže 149/8
460 01  Liberec

Na vědomí:
             1.   MŽP ČR, OPVI                                                                                               + závěr                                                                          
      Vršovická 65
      100 10 Praha 10                                                                                 
       2.  MŽP, odbor výkonu státní správy V                                                                 + závěr
            1. máje 26
            460 01 Liberec						
       
       3. Stavební úřad                                                                                                     + závěr
           Městský úřad Český Dub
           463 43  Český Dub