Rozdělovník

VÁŠ DOPIS ZNAČKY/ZE DNE                             NAŠE ZNAČKA                  	VYŘIZUJE/LINKA                           LIBEREC 
                          /7.6.2011	       OŽPZ 752/2011
       KULK 43905/2011	                RNDr. Šádková/497	15.7.2011	
		
Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství jako příslušný orgán podle § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), vydává podle § 7 zákona

                                           ZÁVĚR   ZJIŠŤOVACÍHO    ŘÍZENÍ

Identifikační údaje:

Název: „VGP Park Liberec, hala 7“ 

Kapacita (rozsah) záměru: Záměrem projektu je výstavba skladové haly s administrativním a sociálním zázemím a manipulačními plochami v obchodně průmyslové zóně Liberec – Sever. Celková plocha areálu byla navržena 19 708 m2, z toho zastavěná plocha halou činí 9 819 m2, zpevněné plochy (manipulační p. a komunikace) 3 946 m2 a vegetační plochy 5943 m2. Bylo navrženo 83 parkovacích stání pro osobní automobily. Zatím není znám konkrétní druh skladovaných produktů, lze očekávat, že to budou produkty výrobních podniků v OPZ Liberec – Sever nebo okolí. V objektu se nepočítá se skladováním chemických látek a prostředků. Hala včetně administrativní vestavby bude mít rozměry 78,8 x 108,4 m a výšku 12,5 m.  

Charakter záměru: Záměr je zařaditelný podle přílohy č. 1 zákona, kategorie II, bod 10.6 „Skladové nebo obchodní komplexy včetně nákupních středisek, o celkové výměře nad 3 000 m2 zastavěné plochy; parkoviště nebo garáže s kapacitou nad 100 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu“ ve smyslu ustanovení §4 odst. 1 písm. c) zákona.

Umístění:	kraj:		Liberecký kraj 
                 	obec:           	Liberec                	
               	kat. území:	Růžodol I 
                       	p.p.č.:         	1357/13, 1380/3, 1380/4, 1381/2, 1381/4, 1381/5, 1382/7, 1382/8,   
                                               1393/9, 1393/10, 

                 	obec:           	Stráž nad Nisou                	
               	kat. území:	Stráž nad Nisou                
                       	p.p.č.:         	1333/5, 1333/18, 1351/1, 1377                        

Zahájení:        3. čtvrtletí 2011
Ukončení:       2. čtvrtletí 2012

Oznamovatel:	VGP CZ II, a.s.
Jenišovice 59
Jenišovice u Jablonce nad Nisou
468 33 
IČ 28713311

Dle § 7 zákona bylo k záměru provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle citovaného zákona. 
Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 zákona dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr:

„VGP Park Liberec, hala 7“ nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. 

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství obdržel vyjádření k záměru od Statutárního města Liberec, Magistrátu města Liberec, odboru životního prostředí,  Obce Stráž nad Nisou, Krajské hygienické stanice Libereckého kraje, České inspekce životního prostředí, OI Liberec a odborů Krajského úřadu Libereckého kraje. Veřejnost se v průběhu zjišťovacího řízení nevyjádřila.

Statutární město Liberec nemá k dokumentaci zásadní připomínky a nepožaduje posouzení záměru podle zákona.

Obec Stráž nad Nisou nepovažuje za nutné posoudit záměr v celém rozsahu zákona.

Magistrát města Liberec, odbor životního prostředí nepožaduje posuzování vlivů záměru na životní prostředí.

Krajská hygienická stanice Libereckého kraje (dále jen KHS) nenavrhuje posuzování vlivů záměru podle zákona. 
Zdrojem znečištění ovzduší bude nákladní a osobní automobilová doprava na příjezdových komunikacích a na parkovacích plochách vyvolaná provozem areálu, stacionárními zdroji znečištění ovzduší pak budou kotle sloužící k vytápění haly a administrativních prostor a k ohřevu teplé vody. 
Rozptylová studie (zpracovaná RNDr. Janem Novákem, Lesní 34, Liberec v dubnu 2011) hodnotí imisní zátěž v 4 referenčních bodech (Pod Strání 43, 126, 131, 132) pro benzen, oxid dusičitý, oxid uhelnatý a PM10. Rozptylová studie konstatuje, že koncentrace znečišťujících látek včetně pozadí 
ze stacionárních zdrojů (kotle, střešní teplovzdušné jednotky) i z automobilové dopravy budou 
pod hodnotami imisních limitů a neovlivní významně blízké okolí ani nejbližší bytovou zástavbu. Výše imisního příspěvku znečišťujících látek se bude pohybovat v nejméně příznivé kombinaci povětrnostních podmínek do 7% hodnoty imisního limitu (maximální hodinová koncentrace NO2).

Zdrojem hluku bude během výstavby záměru různá stavební technika a doprava. Během provozu záměru bude zdrojem hluku především doprava zboží nákladními vozidly, dále pak osobní doprava. Stacionárními zdroji hluku budou teplovzdušné jednotky Lersen , resp. jejich ventilátory, umístěné na střeše.
Hluková studie (zpracovaná RNDr. Janem Novákem, Lesní 34, Liberec v dubnu 2011) hodnotí hlukovou zátěž ve 4 referenčních bodech v ul. Pod Strání. Z výsledků výpočtu vyplývá, že v denní době během provozu záměru nebude hluk překračovat hygienický limit hluku ve výpočtových bodech 1 – 4 představujících chráněný venkovní prostor staveb. V hlukové studii je uvedeno doporučení po dobu výstavby záměru dodržovat dobu výstavby od 7 do 21 hod, organizovat  nákladní automobilovou dopravu tak, aby byla rozložena rovnoměrně v průběhu dne, směrovat nejhlučnější činnost do dopoledních hodin (nikoliv ranních), minimalizovat činnost v odpoledních nebo podvečerních hodinách a minimalizovat souběh činnosti nejhlučnějších stavebních mechanizmů (rypadla, nakladače).
Vibrace mohou vznikat při zemních pracích, především vrtání pilot a válcování – hutnění stavební pláně, ale neovlivní žádné objekty v okolí, které jsou od staveniště dostatečně vzdáleny. Zdrojem vibrací by mohla být doprava materiálů nákladními automobily, ale tyto vibrace doléhají jen 
na krátkou vzdálenost od zdroje a konstrukce vozovek jsou budovány s tlumícími účinky. 
Dle oznámení nebudou za provozu skladového areálu produkovány do okolí žádné vibrace.
Při dodržení opatření uvedených v hlukové studii bude Krajská hygienická stanice považovat záměr z hlediska hodnocení zdravotního rizika expozice populace za přijatelný.

Česká inspekce životního prostředí, OI Liberec (dále jen ČIŽP) nepovažuje za nutné záměr posuzovat dle zákona za předpokladu respektování následujících podmínek (z hlediska ochrany vod):
Z hlediska ochrany vod: Z hlediska ochrany povrchových a podzemních vod ve fázi výstavby je třeba dbát na to, aby nedošlo k úniku závadných látek do podloží, příp. do povrchových vod. Po dokončení výstavby parkovacích ploch je rovněž nutné provozovat odlučovač ropných látek podle provozního řádu.  
Z hlediska ochrany přírody:  Záměr je lokalizován do obchodně průmyslové zóny Liberec-Sever 
na okraji liberecké městské aglomerace v souladu s územním plánem města. Dochází zde k dokončení procesu přeměny původně zemědělských pozemků na plochy s jiným využitím. 
Na části ploch je již travní drn převrstven, dotčená plocha nese stopy po pojezdu stavební techniky v důsledku stavby hlavní přístupové komunikace a nelze o ní uvažovat jako o biotopu hodnotnějších druhů rostlin nebo živočichů. V místě se nenacházejí prvky systému ÚSES, zvláště chráněná území, ani prvky systému Natura 2000. Z hlediska ochrany přírody proto není připomínek.   
Z hlediska odpadového hospodářství: Nakládání s odpady je v předloženém záměru popisováno stručně pro fázi výstavby a pro fázi provozu skladové haly. Ve fázi výstavby je odpovědnou osobou (původcem odpadů) za nakládání s odpady uvedena správně firma provádějící stavbu. S nebezpečnými a ostatními odpady bude nakládáno v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb. o odpadech a o změně některých dalších zákonů. Ve fázi provozu haly 6 bude za nakládání vznikajících odpadů podle uvedeného zákona odpovídat provozovatel haly. Původce odpadů a následně i provozovatel haly musí disponovat souhlasem k nakládání s nebezpečnými odpady (příslušný správní úřad je MM Liberec). Realizace záměru a vlastní provoz skladovací haly nepředpokládá vznik významného množství odpadů. K záměru další připomínky nejsou.
Z hlediska ochrany ovzduší:  Vzhledem k umístění záměru v průmyslové zóně není důvod předpokládat problémy z hlediska ochrany ovzduší. 

Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu: z hlediska památkové péče nemá připomínky, záměr neovlivní žádnou národní kulturní památku z hlediska cestovního ruchu nemá připomínky, z hlediska možného vlivu na cestovní ruch nebude nutné záměr posuzovat dle zákona.

Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor územního plánování a stavebního řádu: Krajský úřad je v souladu s ust. § 7 odst. 1 písm. a) a b) zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon), pořizovatelem územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů pro území LK. Z pohledu těchto kompetencí nemá krajský úřad k předloženému oznámení žádné připomínky. 

Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor dopravy: uplatňuje k dokumentaci z hlediska dopravy tyto připomínky:
Str. 12, kap. B.II.4.1. Fáze výstavby, odst. 1: předpokládaná intenzita dopravy 6-8 NA/hod. 
KÚ LK OD upozorňuje na rozpor v textu na str. 25, kap. D.1.1., podkap. „Nákladní automobilová doprava“, odst. 1, který se týká hodinové intenzity dopravy: 6 – 8 NA/hod. oproti 5 – 6 TNA/hod.
Str. 13, kap. B.II.4.2., odst. 4:
KÚ LK OD upozorňuje na rozpor v textu u Rozptylové studie na str. 4, kap. 2.1.2., odst. 2, který se týká intenzity osobních vozidel 190 osobních vozidel za provozní dobu oproti 160 osobních aut za den.
Str. 13, kap. B.III.1.:
KÚ LK OD konstatuje, že oznamovatel se nezabývá emisemi v době výstavby.
Str. 17, kap. B.III.5., podkap. Provoz, odst. 3:
KÚ LK OD upozorňuje na rozpor v textu u Rozptylové studie na str. 5, kap. 2.1.2., odst. 2, který se týká intenzity osobních vozidel: 190 osobních vozidel za provozní dobu oproti 160 osobních aut za den. Dále zde není počet vozidel za den rozdělen do jednotlivých směn.
KÚ LK OD konstatuje, že výše uvedené rozpory by měly být uvedeny do souladu.
Rozptylová studie, str. 11, obr. 3 – situace a Hluková studie, str. 17, obr. 8 – situace:

KÚ LK OD doporučuje zvážit z hlediska bezpečnosti silničního provozu a bezpečnosti práce oddělení provozu nákladní kamionové dopravy od provozu osobních vozidel, tzn. parkoviště osobních vozidel v zadní části areálu přemístit do přední části s přímým přístupem z hlavní komunikace procházející Průmyslovou a obchodní zónou Sever a manipulační plochu pro nákladní kamionovou dopravu umístit do zadní části areálu s přístupem z obslužné komunikace, která vede k hale č. 4 VGP Parku. Toto navržené řešení by bylo realizovatelné pouze za předpokladu, že nebude překročen emisní a hlukové limity v referenčních bodech č. 2 (objekt v ul. Pod Strání 126) a č. 3 (objekt v ul. Pod Strání 131)
Dále KÚ LK OD upozorňuje oznamovatele na skutečnost, že zrealizovaná stavba svojí existencí nesmí zhoršit: 
-	původní poměry plynoucí z dopravní hlukové zátěže (např. vlivem odrazu zvukových vln od samotné stavby) v předmětné lokalitě,
-	hlukovou zátěž v okolí podél celé přístupové komunikace (u současné bytové zástavby) od kruhové křižovatky se silnicí I/35 natolik, že by došlo k překročení limitů hlukové zátěže plynoucí z dopravy dle § 11 Nařízení vlády č. 148/2006 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací ve znění následných předpisů.
Vypořádání KÚ: i když rozptylová studie hodnotila menší množství aut (osobní auta 160/den) než jak je uvedeno v jiných částech dokumentu oznámení (190), lze k celkovému výsledku rozptylové studie (výše imisního příspěvku znečišťujících látek se bude pohybovat do 7 % hodnot imisního limitu max. hodinové koncentrace NO2) předpokládat, že ani při zahrnutí počtu OA 190 by nebyly imisní limity překročeny 

Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství: z hlediska svých kompetencí v oblasti životního prostředí nepožaduje záměr posoudit podle zákona. 
Z hlediska zájmů chráněných vodním zákonem: Krajský úřad z daného hlediska nepožaduje záměr posoudit dle zákona.
Z hlediska ochrany ZPF: Krajský úřad nepožaduje posouzení záměru podle zákona. 
Z hlediska ochrany ovzduší: Z hlediska ochrany ovzduší bude v nové skladovací hale H7 umístěn soubor malých spalovacích stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší (teplovzdušné plynové jednotky) a malý spalovací stacionární zdroj znečišťování ovzduší (závěsné plynové kondenzační kotle). V dané hale není umístěno žádné technologické zařízení, které by bylo dalším zdrojem emisí znečišťujících látek. Dle doložených podkladů oznámení (rozptylová studie) koncentrace relevantních znečišťujících látek z nových stacionárních zdrojů i z automobilové dopravy generované provozem skladové haly (NO2, CO, PM10, benzen) budou i v součtu s hodnotami imisního pozadí výrazně pod hodnotami imisních limitů a neovlivní významně blízké okolí a ani nejbližší bytovou zástavbu.
Z hlediska ochrany ovzduší není k realizaci předmětného záměru „VGP Park Liberec, hala 7“, tak jak navržen, tj. bez konkrétní blíže specifikované náplně haly H7, žádných připomínek. Z hlediska ochrany ovzduší není nutno záměr posoudit dle zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů.
Z hlediska státní správy lesů: Bez připomínek.

S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí a z předpokladu dodržení navržených eliminačních opatření dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr nemá významný vliv na životní prostředí. 

Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. 

Statutární město Liberec a Obec Stráž nad Nisou (jako dotčené územně samosprávné celky) žádáme ve smyslu § 16 odst. 3 písm. a) zákona o zveřejnění závěru zjišťovacího řízení na úřední desce. Doba zveřejnění je minimálně 15 dnů. Zároveň žádáme o zaslání písemného potvrzení 
o vyvěšení této informace na úřední desce.

Závěr zjišťovacího řízení je zveřejněn na úřední desce krajského úřadu. S dokumentem se lze dále seznámit na webových stránkách http://www.kraj-lbc.cz nebo www.cenia.cz/eia, kód záměru LBK443.

								   

                                                                                                  RNDr. Jitka Šádková                                                                             
                                                                            vedoucí oddělení posuzování vlivů na ŽP a IPPC   

Příloha: Kopie doručených vyjádření (oznamovatel) 

Rozdělovník ke spisu: OŽPZ 752/2011
                                      KULK 43905/2011

Dotčené územní samosprávné celky:
1.	Liberecký kraj – zde – interním sdělením
                                                                                       
2.	Statutární město Liberec					
Nám. Dr. E. Beneše 1, 460 59 Liberec			- DS

3.	Obec Stráž nad Nisou						
Schwarzova 262, 463 03 Stráž nad Nisou			- DS
    
Dotčené správní úřady:
1.	Česká inspekce životního prostředí, OI Liberec       	- DS
								
2.	Krajská hygienická stanice LK, ÚP Liberec         		- DS
                          		
3.	Magistrát města Liberec, OŽP				- DS
								
4.	Obecní úřad Stráž nad Nisou					- DS
								
Oznamovatel:
1.	Profes Projekt spol. s r.o.- zástupce               	     	- osobně
Vejrichova 272, 511 01 Turnov    	+ kopie doručených vyjádření

Na vědomí:
       1.  MŽP ČR, odbor posuzování vlivů na ŽP   			 
Vršovická 65, 100 10  Praha 10                   			- DS