Rozdělovník

VÁŠ DOPIS ZNAČKY/ZE DNE                             NAŠE ZNAČKA                  VYŘIZUJE/LINKA                        V  LIBERCI   DNE 
               22.9.2010                	    OŽPZ/1046/2010
    KULK/72851/2010	Ing. Slavíková/583	4. listopad 2010	

                                           ZÁVĚR   ZJIŠŤOVACÍHO    ŘÍZENÍ

podle § 7 zákona č.  100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů ( dále jen „zákon“),  ve znění pozdějších předpisů 

Identifikační údaje:

Název: „ Golf resort Česká Lípa“    
                
Kapacita (rozsah) záměru:  Záměrem je rozšíření původně devíti jamkového golfového hřiště o rozloze 23,8 ha na osmnácti jamkové hřiště o celkové rozloze  67 ha. Záměr se nachází v k.ú. Pihel, Písečná u Dobranova, Lada, Bukovany u Nového Boru.  Součástí záměru jsou doprovodné stavby (klubovna, budova údržby, 60 parkovacích stání, vybudování tří vodních tůní).

Charakter záměru:  Záměr  je  zařaditelný   podle  přílohy  č. 1 zákona,  kategorie  II,  pod  bodem 10.8 „Sportovní areály na ploše nad 1 ha, golfová hřiště, motokrosové, cyklokrosové a cyklotrialové areály mimo území chráněná podle zvláštních právních předpisů“ a jako podlimitní k bodu 10.6 „Skladové nebo nákupní komplexy včetně nákupních středisek o celkové výměře nad 3000 m2 zastavěné plochy; parkoviště nebo garáže s kapacitou nad 100 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu“.

Umístění:	kraj:		Liberecký kraj 
                 	obec:               Česká Lípa, Nový Bor                  	
               	kat. území:      Pihel, Písečná u Dobranova, Lada, Bukovany u Nového Boru
                                                                              
Zahájení:        2011
Ukončení:       2013

Oznamovatel:  D P J spol. s r.o.
                         Prachovská 2386/28
                         193 00 Praha 9

Dle § 7 zákona bylo k záměru provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle citovaného zákona.
Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k cit. zákonu dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr:

„Golf resort Česká Lípa“ nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle citovaného zákona.

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství obdržel vyjádření k záměru od České inspekce životního prostředí, OI Liberec;  Krajské hygienické stanice Libereckého kraje, ÚP Česká Lípa; Městského úřadu  Česká Lípa, odboru životního prostředí; Městského úřadu v Novém Boru, odboru životního prostředí. K záměru se vyjádřil osadní výbor dolní Pihel, zastoupený Miroslavem Pavlíčkem, předsedou, Pihel 92, 471 18 Pihel 

Městský úřad Česká Lípa, odbor životního prostředí: nepožaduje záměr posoudit v celém rozsahu.
Z hlediska ochrany přírody- předkládaná dokumentace  je v současné době dostatečným podkladem pro rozhodování  orgánu ochrany přírody. K tomuto záměru  je nyní zpracováváno  autorizovanou osobou  vyhodnocení vlivů  na životní prostředí v procesu SEA, jehož závěr bude  podkladem pro dotčené orgány  při projednávání  územního plánu Česká Lípa. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu- na předkládanou stavbu je třeba udělení souhlasu k odnětí půdy ze ZPF. Souhlas bude vydávat v závislosti na výměře požadovaného odnětí obec s rozšířenou působností (výměra do 1 ha) nebo krajský úřad (výměra od 1 do 10 ha), případně ministerstvo životního prostředí (výměra nad 10 ha). Z hlediska lesního hospodářství- po přepracování návrhu již nedochází k přímému dotčení pozemku určeného k plnění funkcí lesa p.č. 211, katastrální území Lada. Upozorňujeme oznamovatele, že záměr samotný se dotýká ochranného pásma lesa (50 m), tzn. že je třeba souhlasu orgánu státní správy lesů.
												
Městský úřad Nový Bor, odbor životního prostředí– požaduje záměr posoudit dle zákona. Z hlediska ochrany přírody požaduje vyhodnotit:
1.	vliv záměru výstavby golfového hřiště včetně doprovodných staveb na krajinný ráz daného území
2.	vliv odvodnění, změnu vodního režimu a změnu biotopů (kácení, odvodnění, změna travních porostů) na zvláště chráněné druhy obojživelníků a plazů a na hnízdní aktivitu ornitofauny. 
3.	vliv běžné údržby golfového hřiště – např. sekání, hnojení, vliv odvodnění změnu vodního režimu a změnu ekosystému zvláště chráněného druhu živočicha modráska bahenního. 

Z hlediska  ochrany vod- požaduje rozpracovat v jednotlivých stupních stavebních řízení
- vyloučit ovlivnění sousedních jímajících zařízení (studní pro individuální zásobování pitnou vodou) vybudováním zdroje podzemní vody sloužícího k zásobování tůní na základě provedeného hydrogeologického průzkumného vrtu a čerpací zkoušky. 
- posoudit ovlivnění režimu vodních toků v daném území realizací předmětné stavby
Vypořádání: Je uplatněn požadavek na vyhodnocení změny krajinného rázu, který se hodnotí podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů, tedy podle zvláštního zákona.  K územnímu rozhodnutí bude závazné stanovisko ke změně krajinného rázu  doloženo.Vliv záměru na přírodně hodnotné stanoviště je možné vyhodnotit v rámci biologického hodnocení podle § 67 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny a na základě výsledků může orgán ochrany přírody stanovit podmínky  pro výkon činnosti nebo takovou činnost zakázat. Přírodovědný průzkum (jarní, letní a časně podzimní aspekt) je součástí oznámení. Na základě požadavku České inspekce životního prostředí bude doplněn aspekt časně jarní a podzimní.  Kompletní přírodovědný průzkum bude předložen se žádostí o udělení výjimky příslušnému správnímu úřadu. Toto rozhodnutí bude doloženo k následným řízením z hlediska stavebního zákona. V případě neudělení výjimky bude na investorovi, zda bude řešit možnost jiného umístění  nebo částečný odklon hracích drah v dotčeném území za podmínek stanovených orgánem ochrany přírody a krajiny.  Vliv na zvláště chráněný druh živočicha modráska bahenního bude řešen též výjimkou příslušného správního úřadu. Požadavky z hlediska ochrany vod budou vyřešeny v navazujících správních řízeních.  
 
Krajská hygienická stanice Libereckého kraje, ÚP Liberec- nenavrhuje záměr posuzovat v celém procesu posuzování vlivů na životní prostředí. 

Česká inspekce životního prostředí, OI Liberec– navrhuje, aby uvedené připomínky a doporučení byly vypořádány buď v dokumentaci posuzování vlivů na životní prostředí nebo v následných správních řízeních probíhajících ve fázi přípravy stavby. Zejména je třeba zaměřit se na:  
-	doplnění biologického průzkumu
-	specifikaci rozsahu přírodně hodnotných stanovišť a kvantifikaci jejich ovlivnění
-	dořešení uměle řízeného vodního režimu a jeho vlivu na zákonem chráněné prvky
-	navržení a zdůvodnění ekologicky optimální a šetrné varianty stavby.
Z hlediska ochrany přírody– v dalším stupni projektové přípravy záměru bude třeba konkretizovat dřeviny rostoucí mimo les uvažované k pokácení (přesná lokalizace, velikost, funkční a estetický význam, zdravotní stav.), stejně jako umístění rozsah a druhově složení nové výsadby dřevin. Je třeba konkretizovat rozsah a místa dotčení lokálního biokoridoru 211/206/212 nejen kácením dřevin, ale i umístěním stavebních prvků – 2 odběrných objektů, mostků pro průchod hráčů. V dokumentu oznámení i v závěrech provedených biologických průzkumů je doporučeno nekácet na plochách, kde se nachází hodnotná společenstva, neupravovat vodní režim ani nepřeměňovat na golfové travní porosty. V oznámení je ale uvedeno, že v areálu budou vybudovány povrchové stružky. Bude doplněno biologické hodnocení o časně jarní aspekt a podzimní aspekt.
Předpokládají se 3 nové tůně, je třeba navrhnout jejich vhodné parametry (zejména profil dna, hloubka vody, litorární pásmo, zajištění dostatečného osvitu)  
Dále není v oznámení uveden návrh opatření k zajištění ochrany mravence travního (ohrožený druh) jehož 3 mraveniště byla v lokalitě zjištěna. Bude zpracováno variantní řešení umístění/ velikosti jednotlivých drah se snahou o úplné vyloučení dotčení lokality s výskytem krvavce totenu (a tím i modráska bahenního). Bude eliminováno hnojení strojenými organickými hnojivy na všech plochách mimo jamkoviště, odpaliště a případné dráhy. V oznámení je uvedeno: „ jamky golfového hřiště nejsou stálé ( převrtávají se, poloha se mění podle normy hřiště a typu soutěže – jde o proces nahodilý, závisí na vůli trenéra)“. Znamená to, že v průběhu provozování golfového hřiště není stálá ani poloha jamkovišť, že jejich výstavbou mohou být v budoucnu dotčeny  i další než výchozí plochy v rámci golfového hřiště? 
Z hlediska ochrany lesa- realizací záměru nebudou přímo dotčeny lesní pozemky. Lesní pozemky mohou být negativně ovlivněny nepřímo a to sníženou nebo znemožněnou dopravní přístupností, což může negativně ovlivnit plnění funkcí lesů. Z hlediska ochrany vod- předpokládané množství odpadních splaškových vod 2,4 m3/den naprosto neodpovídá plánovanému rozsahu investice. Zpracovatel záměru nezahrnul do výpočtu produkci odpadních splaškových vod z ubytovacího zařízení. Dále v záměru není ani zmínka o zařízení pro akumulaci odpadních splaškových vod (typ akumulace, kapacita, četnost vyvážení). V dalším stupni dokumentace musí být v příslušném rozsahu odborně zpracována vodohospodářská část.   

Vypořádání: Před realizací záměru bude podána žádost o povolení kacení, příslušný bude Městský úřad v Novém Boru, který může uložit žadateli i přiměřenou náhradní výsadbu. V oznámení je uvedeno: „Oddělení jednotlivých hracích ploch je zajištěno převážně výsadbou nových dřevin“.  
Odvod srážkových vod povrchovými stružkami a drenáží bude pouze u greenů a odpališť s vyústěním na volný povrch ve vzdálenosti cca 10 m od těchto prvků. Povrch hracích drah v místech, kde to bude nutné, bude odvodněn povrchovou stružkou do oblasti v blízkosti hrací dráhy. Jedná se o místní úpravu, většina drah je umístěna v takových místech, kde je přirozený sklon terénu dostatečný a žádné dodatečné odvodnění nebude budováno. V oblastech mimo hrací dráhy bude využito stávajícího sklonu terénu k odvedení srážkových vod do retenčních tůní bez dalších terénních úprav. Na vybudování tůní bude zpracován projekt oprávněnou osobou.  
Jak je uvedeno ve vypořádání k připomínkám, které podal  Městský úřad  Nový Bor, odbor životního prostředí, po doplnění časně jarního  a podzimního aspektu bude požádáno o výjimku dle § 56 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. S anorganickým hnojením se počítá pouze na drahách, odpalištích a jamkovištích. Poloha jamek je výhradně na greenech, kde je převrtávána podle požadované náročnosti pozice. Nebudou dotčeny jiné plochy než greeny.
Hlavní přístup do přilehlých lesních pozemků je po místní asfaltové komunikaci, která prochází lesem a zajišťuje zároveň dopravní obslužnost k letišti. Pokud se v areálu nachází účelová komunikace je nutné ji zachovat,  jelikož § 63 odst. 1 zákona č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, je uvedeno: „Veřejné přístupové účelové komunikace, stezky a pěšiny mimo zastavěné území obcí není dovoleno zřizovat nebo rušit bez souhlasu příslušného orgánu ochrany přírody. Obce vedou přehled o veřejně přístupných účelových komunikacích, stezkách a pěšinách v obvodu své územní působnosti“ K úplnému zamezení přístupu do lesa nemůže dojít neboť dle § 20 odstavce 1 písmene b) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, je mimo jiné v lesích zakázáno stavět oplocení a jiné objekty.
Požadavky z hlediska ochrany vod budou zpracovány v dalším stupni dokumentace.

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství: z hlediska zájmů chráněných podle vodního zákona a z hlediska ochrany ovzduší nemá připomínky. 

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor kultury památkové péče a cestovního ruchu – oddělení památkové péče- nemá z hlediska památkové péče připomínky. Oddělení cestovního ruchu: k záměru nemá připomínky, z hlediska možného vlivu na cestovní ruch jej nebude nutné posuzovat dle zákona.

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu: nemá připomínek.

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor zdravotnictví: nemá zásadní připomínky. Záměr přímo jak ve fázi přípravy, tak i vlastním provozem, významněji neovlivní veřejné zdraví obyvatel dotčené oblasti. Přispěje naopak k upevnění zdraví skupiny zájemců o provozování tohoto náročného sportu.  

Osadní výbor Pihel: vítá aktivity v uvedené lokalitě, které v podobě golfového hřiště za stanovených podmínek budou přínosem nejen pro modelaci krajiny, ale i vhodným doplňkem sportovního využití obyvatel okresu Česká Lípa. Nejsou však brány v potaz oprávněné zájmy dalších majitelů nemovitostí přímo sousedících s pozemky budoucího areálu golfového hřiště a kteří budou nepochybně dotčeni provozem hřiště jednak hlukem z techniky provádějící údržbu, nestanovením počátku denní doby údržby. Blíže nejsou dostatečně specifikovány jednotlivé dráhy s prostory jamkovišť a není zřejmé, zda je zcela eliminován dopad míčků na objekty a pozemky sousedících nemovitostí, užívaných jejich vlastníky k trvalému bydlení. Dodatečné vztyčování ochranných sítí před objekty považujeme na neakceptovatelné. Projekt záměrně neřeší množství vody nutné pro provedení základní zálivky. Osadní výbor navrhuje upustit od projektu zavlažování golfového areálu vodou čerpanou ze spodních vod a omezit se pouze na využití stávajících vodotečí, které mohou při provedení vhodných terénních úprav a výsadby zcela nahradit původní záměr budování tůní a zalévání z nich.

Vypořádání: V roce 2005 Krajský úřad Libereckého kraje vydal závěr zjišťovacího řízení k záměru „Golfové hřiště Pihel“. Hřiště bylo navrženo 9-ti jamkové o rozloze 23,8 ha. Vliv na nemovitosti, které se v areálu hřiště nebo v těsné blízkosti nachází, byl projednáván již ve zmíněném zjišťovacím řízení. V nově navržené části se žádné nemovitosti nenachází. V oznámení na straně 24 je uvedeno: „Oznamovatel nehodlá areál oplocovat. Nebude žádným způsobem bránit „nehráčům“ vstupu do areálu případně průchodu do krajiny. Hranice hřiště budou vymezeny výstražnými tabulkami s upozorněním na nebezpečí zranění golfovým míčkem. Tím bude zachována prostupnost krajiny. V dokumentu oznámení v příloze č 5 je zakresleno schéma areálu včetně návrhu drah, to je pro účely posuzování dostačující podklad. Pro navržený vrt bylo zpracováno hydrologické posouzení možnosti získání vody z podzemního zdroje vrtanou studnou. V původním záměru byly navrženy vrty dva, jeden ve vrchní části území a druhý ve spodní části. Zásobování tůní je předpokládáno primárně z místní vodoteče, sekundárně jímáním srážkových vod a teprve při delším suchém období bude pro zavlažování použita voda z vrtu. Tato voda ovšem nebude sloužit k doplňování tůní, ani k zavlažování hracích drah. Z finančních důvodů budou zavlažovány pouze greeny a odpaliště.    

S ohledem  na  povahu  a  rozsah  záměru, jeho  umístění a charakteristiky předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad  k závěru, že při splnění požadavků uplatňovaných dotčenými správními úřady a za předpokladu naplnění opatření uvedených v kapitole D. IV – Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí v dokumentu oznámení, záměr nemá významný vliv
na životní prostředí a veřejné zdraví. 
Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat.

Město Českou Lípu a Město Nový Bor (jako dotčený územně samosprávný celek) žádáme ve smyslu § 16 odst. 3 písm. a)  zákona o zveřejnění závěru zjišťovacího řízení na úřední desce.  Doba zveřejnění je minimálně 15 dnů. Zároveň Město Českou Lípu a Město Nový Bor  žádáme, aby nám zaslalo písemné potvrzení o vyvěšení této informace na úřední desce.  

Se závěrem zjišťovacího řízení se lze seznámit na internetových stránkách http://www.cenia.cz/eia kód záměru je LBK422 a http://www.kraj-lbc.cz nebo na úřední desce krajského úřadu. 

                                                                                                

     						            	Ing. Jaroslava Janečková
                                                                          vedoucí odboru  životního prostředí  a zemědělství

Příloha: Kopie došlých vyjádření –oznamovatel 

Rozdělovník ke spisu: OŽPZ/1046/2010
                                      KULK/72851/2010

Dotčené územní samosprávné celky:
1.	Liberecký kraj – zde – interním sdělením

2.	Město Nový Bor                                                                                    -e- výpravna                                                                                                      
nám. Míru 1, 473 01 Nový Bor

      3.    Město Česká Lípa
Nám. T.G.Masaryka 1, 470 36 Česká Lípa                                           -e- výpravna

Dotčené správní úřady:
1.	Česká inspekce životního prostředí                                                       -e- výpravna
Tř. 1. máje 26, 460 01 Liberec

2.	Krajská hygienická stanice Libereckého kraje                                     -e- výpravna
Purkyňova 1849, 470 42 Česká Lípa                                                                        

      3.   Městský úřad Nový Bor,  odbor životního prostředí                            -e- výpravna    
            Nám. Míru 1, 473 01 Nový Bor

   4.  Městský úřad Česká Lípa, odbor životního prostředí                            -e- výpravna                                              
  Nám. T.G.Masaryka 1, 470 36 Česká Lípa
 
Oznamovatel:
       1.   D P J spol. s r.o.                                                                              
             Prachovská 2386/28, 193 00 Praha                                                      -e- výpravna
             
Oprávněný zástupce oznamovatele:
1.	Jan Mencl                                                                                            - nadbytečná oznámení
Moskevská 687, 470 01 Česká Lípa                                                   - došlá vyjádření

Na vědomí:
       1.  MŽP ČR, odbor posuzování vlivů na ŽP,                                             -e- výpravna
            Vršovická 65, 100 10 Praha 10                                                                     
                    
2.  Městský úřad Nový Bor, stavební úřad                                                  -e- výpravna
     Nám. Míru 1, 473 01 Nový Bor                                                             - kapitola D.IV 
      
3. Městský úřad Česká Lípa, stavební úřad                                                 -e- výpravna 
 Nám. T.G.Masaryka 1, 470 36 Česká Lípa                                             - kapitola D.IV

Veřejnost:
1.	Osadní výbor  Dolní Pihel                                                                                
Vážený pan Miroslav Pavlíček
Pihel 92, 471 18 Pihel