Author: Spanilá Veronika
Last saved by: Šádková Jitka
Company: kulk

Krajský úřad Libereckého kraje

Odbor životního prostředí a zemědělství

Rozdělovník

VÁŠ DOPIS ZNAČKY/ZE DNE                             NAŠE ZNAČKA                  VYŘIZUJE/LINKA                        V  LIBERCI   DNE 

4.2.2011

OŽPZ 187/2011
    KULK 8633/2011

RNDr. Šádková/497

11. 3. 2011

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství jako příslušný orgán podle § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), vydává podle § 7 zákona

                                           ZÁVĚR   ZJIŠŤOVACÍHO    ŘÍZENÍ

Identifikační údaje:

Název: „Centrum historie tramvajové dopravy“, areál Libereckých výstavních trhů, Liberec 

Kapacita (rozsah) záměru: Záměr představuje výstavbu centra muzejního charakteru při využití zastavěného území areálu LVT a to především výstavbou vozovny tramvají  - hlavního výstavního prostoru na místě části bývalého pavilonu LVT vymezeného ul. Masarykovou, ul. U Obchodní komory a prodloužením ul. Gorkého v Liberci. Areál je navržen na ploše 5 246 m^2. Počet parkovacích stání bude 14.  

Charakter záměru: Záměr  je  zařaditelný  do  přílohy  č. 1 zákona,  kategorie  II,  pod  bodem 10.13 Tématické areály na ploše nad 5000 m2.  
 
Umístění:	kraj:		     Liberecký kraj 
                 	obec:                    Liberec                	
               	kat. území:           Liberec 
                       p.p.č.:                   2465/1, 2465/2, 2465/3 a 2465/4 
                                   
Zahájení:        6/2011
Ukončení:       7/2012  

Oznamovatel:  Dopravní podnik města Liberce a Jablonce n. N.
                         Mrštníkova 3, Liberec  
                         IČ: 47311975                       

Dle § 7 zákona bylo k záměru provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle citovaného zákona. 
Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 zákona dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr:

„Centrum historie tramvajové dopravy“, areál LVT, Liberec nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. 

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství obdržel vyjádření k záměru od Statutárního města Liberec, Magistrátu města Liberec, České inspekce životního prostředí, OI Liberec;  Krajské hygienické stanice Libereckého kraje, Liberec a odborů Krajského úřadu Libereckého kraje. Veřejnost se v průběhu zjišťovacího řízení nevyjádřila.

Statutární město Liberec  nemá po projednání v komisi pro životní prostředí Rady města Liberce   k dokumentaci zásadní připomínky a nepožaduje posouzení podle zákona.

Magistrát města Liberec nepožaduje posuzování vlivů záměru podle zákona. Připomínky, které byly uplatněny k vodohospodářské části v rámci souhrnného stanoviska MML k této akci, zůstávají nadále v platnosti. Z hlediska nakládání s odpady je nutné dodržet veškeré povinnosti vyplývající ze zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a souvisejících předpisů k tomuto zákonu.

Krajská hygienická stanice Libereckého kraje, ÚP Liberec nenavrhuje záměr posuzovat v celém procesu posuzování vlivů na životní prostředí, ale požaduje v rámci řízení podle stavebního zákona předložit plán organizace výstavby z důvodu konkretizace počtu a doby provozu stavebních mechanismů použitých při výstavbě a z důvodu možného výskytu odpadů s obsahem azbestu (během demolice). Záměr považuje z hlediska hodnocení zdravotních rizik pro obyvatele za přijatelný.

Česká inspekce životního prostředí, OI Liberec nepovažuje za nutné záměr posuzovat podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Upozorňuje, že kácení mimolesní zeleně by mělo být prováděno do konce března, pozdější termín koliduje s dobou hnízdění ptáků. K nakládání s odpady ve fázi výstavby záměru upozorňuje, že výkopová zemina, která bude použita v místě stavby na jiné a terénní úpravy není odpadem z hlediska zákona o odpadech.  Pokud je předána třetí osobě k nakládání nebo je původcem převezena na jiné místo, stává se odpadem. Při splnění podmínek (dle výsledků provedených rozborů) daných Vyhl. č. 294/2005 Sb.,  o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu,  se nemusí výkopová zemina stát odpadem.

Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor územního plánování a stavebního řádu nemá k dokumentu oznámení záměru z pohledu pořizovatele Zásad územního rozvoje Libereckého kraje žádné připomínky.

Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor kultury památkové péče a cestovního ruchu z hlediska státní památkové péče upozorňuje, že území dotčené záměrem vybudovat „Centrum historie tramvajové dopravy“ v areálu LVT se nachází v městské památkové zóně Liberec prohlášené vyhláškou Ministerstva kultury č. 476/1992 Sb., z 10. 9. 1992, proto je třeba při provádění záměru postupovat v souladu s výše uvedenou vyhláškou a se zákonem č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči ve znění pozdějších změn a doplnění. Samotné provedení záměru si vyžádá určitá kompenzační opatření, která budou uplatněna věcně a místně příslušným orgánem státní památkové péče. 
Dále upozorňuje na oznamovací povinnost dle § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči v platném znění – jedná se o povinnost stavebníka, kterou má splnit již v době přípravy stavební nebo jiné činnosti (před samotným započetím zemních prácí), a to oznámit svůj záměr Archeologickému ústavu Akademie věd České republiky, v. v. i. (se sídlem Letenská 4, 118 01 Praha 1) a umožnit mu nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum.
K oznámení „Centrum historie tramvajové dopravy“ nemá odbor z hlediska památkové péče kromě výše uvedených upozornění připomínek.

Z hlediska cestovního ruchu nemá připomínky, z hlediska možného vlivu na cestovní ruch nebude nutné záměr posuzovat dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ŽP.

Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor dopravy nemá z hlediska dopravy k oznámení žádné závažné připomínky. 

Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, z hlediska svých kompetencí v oblasti životního prostředí nepožaduje záměr posoudit podle zákona.  Z hlediska ochrany ovzduší: konstatuje, že v prostoru Centra budou umístěny malé stacionární zdroje znečišťování ovzduší, a to jako doplňkové zdroje tepla kondenzační kotle na zemní plyn a plynové sporáky v kuchyni. Dotčeným orgánem státní správy ochrany ovzduší je Magistrát města Liberec, OŽP.  Z hlediska nakládání s odpady:  Zvláštní pozornost je nutno věnovat určení vymezených částí stavby obsahujících azbest. Je doporučeno, aby v dokumentaci demolice stavby byly stanoveny podmínky a postupy nakládání s odpady s azbestem. Zápis (protokol) z prohlídky stavby je doporučeno doprovodit fotodokumentací. Vymezené části stavby se doporučuje před zahájením stavebních prací zřetelně označit. V případě pochybností se doporučuje odebrat při prohlídce nebo následně před zahájením stavebních prací vzorky stavebních materiálu (budoucích odpadů) z vymezených částí stavby. Odběr vzorku stavebních materiálů metodou vzorkování s úsudkem (tendenční vzorkování) z vymezených částí stavby, u nichž se předpokládá, že se stanou odpady, musí být dokumentován a proveden v souladu s požadavky vyhlášky c. 376/2001 Sb. Výsledky zkoušek odebraných vzorku z vymezených částí stavby jsou jedním z podkladu pro zpracování dokumentace odstranění stavby a podkladem pro zařazení případně vzniklých odpadu do příslušné kategorie (ostatní odpad nebo nebezpečný odpad) a zpracování základního popisu odpadu.
Při prohlídce stavby je mimo jiné nutné identifikovat části stavby obsahující azbest a v případě, že je stavba obsahuje postupovat (je to povinnost vlastníka stavby) v souladu s ustanovením § 128 stavebního zákona a odstranit je ze stavby pod dozorem osoby, která má oprávnění pro odborné vedení provádění stavby.
Při nakládání s odpady azbestu a s odpady, které azbest obsahují, je nutné postupovat v souladu s § 35 zákona o odpadech. Při jejich ukládání na skládky je nutné postupovat v souladu s § 7 vyhlášky č. 294/2005 Sb. Uložení odpadu s azbestem na příslušnou skládku je obvyklým způsobem odstranění tohoto druhu odpadu.
Práce s azbestem (včetně údržby stavby, změn dokončených staveb a odstraňování staveb) je nutné ohlašovat nejpozději 30 dní před jejich zahájením místně příslušnému orgánu ochrany veřejného zdraví - tj. krajské hygienické stanici podle § 41 zákona č. 258/2000 Sb., zákona o ochraně veřejného zdraví. Při odstraňování staveb nebo jejich částí, v nichž byly použity stavební materiály obsahující azbest, musí být dodržena opatření k ochraně zdraví obyvatelstva - § 21 NV č. 178/2001 Sb. Hlášení o pracích, při nichž dochází nebo může docházet k expozici azbestu se řídí vyhl. č. 432/2003 Sb. Shromažďovací prostředky musí svým provedením zajišťovat ochranu před druhotnou prašností - § 5 vyhl. č. 383/2001 Sb. 

Co se týká využití výkopové zeminy ze stavby v jiné lokalitě, terénní úpravy těmito odpady budou probíhat v režimu §14 odst. 1 zákona o odpadech, tedy jako provoz zařízení k využívání odpadů na povrchu terénu, a to jen na základě rozhodnutí krajského úřadu, kterým je udělen souhlas k provozování zařízení a s jeho provozním řádem. V případě záměru uložení zemin na povrch terénu bude muset být ze směsného vzorku výkopových zemin proveden analytický rozbor akreditovanou laboratoří podle přílohy č. 10 (tabulky 10.1 a 10.2) k vyhlášce 294/2005 Sb., za splnění nejvýše přípustné koncentrace škodlivin v sušině a požadavků na výsledky ekotoxikologických testů.

V souladu s § 79 odst. 3 písm. c) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších právních předpisů, je příslušný k vyjádření v územním a stavebním řízení z hlediska nakládání s odpady obecní úřad obce s rozšířenou působností, tedy v tomto případě Magistrát města Liberec, odbor životního prostředí.

S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, že při splnění požadavků uplatňovaných dotčenými správními úřady a při splnění podmínek uvedených  v kapitole D.IV oznámení záměr nemá významný vliv na životní prostředí. 

Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. 

Statutární město Liberec (jako dotčený územně samosprávný celek) žádáme ve smyslu § 16 
odst. 3 písm. a) zákona o zveřejnění závěru zjišťovacího řízení na úřední desce. Doba zveřejnění 
je minimálně 15 dnů. 

Zároveň Statutární město Liberec žádáme, aby nám zaslalo písemné potvrzení o vyvěšení této informace na úřední desce.

Závěr zjišťovacího řízení je zveřejněn na úřední desce krajského úřadu. S dokumentem se lze dále seznámit na webových stránkách: http://www.kraj-lbc.cz  nebo: http://www.cenia.cz/eia, kód záměru LBK435.

								 
     						            	Ing. Jaroslava Janečková
                                                                          vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství

Příloha: 
Kopie doručených vyjádření  - oznamovatel 
Dokument oznámení 

Rozdělovník ke spisu: OŽPZ 187/2011
                                      KULK 8633/2011

Dotčené územní samosprávné celky:
1.	Liberecký kraj – zde – interním sdělením
2.	Statutární město Liberec                                         e-podatelna                                              
            
Dotčené správní úřady:
1.	Česká inspekce životního prostředí, OI Liberec      e-podatelna                                   
      2.   Krajská hygienická stanice LK, ÚP Liberec            e-podatelna                                                                                                     
      3.   Magistrát města Liberec, OŽP                                 e-podatelna                                     
              
Oznamovatel:
   Dopravní podnik Města Liberce a Jablonce nad Nisou 	pošta -doporučeně                                                     
      - zastoupený spol. ENVIGEA, s.r.o., Jánská 864/4, 46001 Liberec 
         
Na vědomí:
       1.  MŽP ČR, odbor posuzování vlivů na ŽP,                e-podatelna                                      
            Vršovická 65, 100 10 Praha 10     
       2.  Magistrát města Liberec – stavební úřad                 e-podatelna

Krajský úřad Libereckého kraje

U Jezu 642/2a • 461 80 Liberec 2 • tel.: + 420 485 226 497 • fax: + 420 485 226 654
e-mail: jitka.sadkova@kraj-lbc.cz • www.kraj-lbc.cz • IČ: 70891508