KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA

Odbor životního prostředí

Žižkova 57, 587 33 Jihlava, Česká republika

Pracoviště: Seifertova 24, Jihlava

Váš dopis značky/ze dne	Číslo jednací	Vyřizuje/telefon	V Jihlavě dne
KUJI 6681/2009/OZP/Fr

Mgr. Fryš/564 602 504	29.1.2009
Stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí

podle § 10 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákona)

I.	Identifikační údaje:

1. Název:	Přestavba stájí pro dojnice Polnička

2. Kapacita (rozsah) záměru:	Výstavba nové stáje pro 320 ks dojnic s bezstelivovou technologií, tj. 352 dobytčích jednotek (dále jen DJ) spolu s modernizací stájí spočívající ve změně stelivového ustájení na bezstelivovou technologii. Celkový stávající stav ve středisku (546 DJ) se nově navýší o 170 DJ na celkových 716 DJ.

3. Umístění:	kraj:	Vysočina

obec:	Polnička

kat. území: Polnička

4. Obchodní firma oznamovatele: Zemědělské družstvo Světnov, Polnička 231, 591 01 ŽĎÁR NAD SÁZAVOU

5. IČ oznamovatele:	00144991

6. Sídlo (bydliště) oznamovatele: Zemědělské družstvo Světnov, Polnička 231, 591 01 ŽĎÁR NAD SÁZAVOU

II.	Průběh posuzování

1.	Oznámení:	Nebylo předloženo (místo něj dokumentace)

Zpracovatel oznámení:

Datum předložení oznámení:

2. Dokumentace:	Dokumentace zpracovaná v rozsahu dle příl.č. 4 byla předložena v souladu s ust. § 6 odst. 5 zákona

Zpracovatel dokumentace :	Ing. Josef Charouzek, Menhartova 1559, 393 01 Pelhřimov

Osvědčení odb. způsobilosti MŽP

Čj. 1323/218/OPVŽP/99

Prodloužení odb. způsobilosti MŽP

Čj. 49310/ENV/05

Datum předložení dokumentace	23.7.2008

3. Posudek:

Zpracovatel posudku:	Ing. Václav Konopásek, CSc, Špačkova 17/1005, 165 00 Praha 6

Osvědčení odb. způsobilosti MŽP

Čj. 56/11/OPV/93

Prodloužení osvědčení MŽP

Čj. 33623/ENV/06

Datum předložení posudku: 14.11.2008

4. Veřejné projednání:

Místo, Datum konání:

Vzhledem k neobdržení žádného odůvodněného nesouhlasného vyjádření k dokumentaci bylo od veřejného projednání upuštěno (§ 9 odst. 9 zákona).

5. Celkové hodnocení procesu posuzování včetně účasti veřejnosti

Oznamovatel Zemědělské družstvo Světnov předložil dne 23.7.2008 dokumentaci záměru zařazeného do kategorie I (záměr/změna vždy podléhající posouzení) zpracovanou dle přílohy č. 4 zákona v souladu s ust. § 6 odst. 5 zákona. Zpracovatel posudku doporučil vydání podmíněně souhlasného stanoviska. Veřejnost v rámci posuzování vlivů na životní prostředí neuplatnila žádné písemné vyjádření. Od veřejného projednání bylo upuštěno (§ 9 odst. 9 zákona).

6. Seznam subjektů, jejich vyjádření jsou ve stanovisku zčásti nebo zcela zahrnuta:

KHS kraje Vysočina, ÚP Žďár nad Sázavou, ČIŽP OI Havlíčkův Brod, OŽP MěÚ Žďár nad Sázavou, Obec Polnička, OŽP KrÚ Vysočina, Povodí Vltavy, s.p.

III. Hodnocení záměru

1. Souhrnná charakteristika předpokládaných vlivů záměru na životní prostředí z hlediska jejich velikosti a významnosti:

Pokud se týká vlastního technického řešení stavby a technologie je možné zcela bezpečně konstatovat, že technické a technologické řešení při dodržení podmínek řádného provozování, tak jak je specifikováno v dokumentaci odpovídá současným progresivním světovým zvyklostem řešení posuzované problematiky.

S ohledem na charakter stavby, tedy rekonstrukci stávajícího areálu, který je v dostatečné vzdálenosti od obce Polnička a druh provozu je možno konstatovat, že vlivy stavby samotné a současně celého areálu nebudou představovat významné zhoršení faktorů pohody obyvatel nejbližších obytných objektů i celé obce a v žádném případě nemůže negativně ovlivnit jejich zdraví.

Z hlediska vlivů na ovzduší lze konstatovat, že vliv provozu celého záměru na imisní situaci v zájmovém území je nízký z hlediska imisí hodnocených škodlivin. Odpovídající pozornost byla věnována emisi pachových látek (v současné době není stanoven emisní limit). Z charakteru výstavby i provozu lze rovněž předpokládat, že etapa výstavby ani provozu posuzovaného záměru nebude znamenat zhoršení akustické situace v posuzovaném území ani překračování povolených hygienických limitů (z hlediska velikosti lze vliv označit za malý a málo významný). Vlivy na povrchové a podzemní vody jsou nepříliš významné, neboť realizací záměru nedojde k výraznější změně stávajících odtokových poměrů v území. Hydrologické změny v důsledku realizace stavby se rovněž nepředpokládají a lze konstatovat, že stavba nebude mít žádný negativní vliv na hladiny podzemních vod, průtoky či vydatnost vodních zdrojů. Vlivy na povrchové a podzemní vody lze za předpokladu dodržení všech navržených opatření považovat za málo významné. Z hlediska vlivů na půdu je hnojivý účinek kejdy velmi příznivý. Negativní vliv na půdu není předpokládán, neboť záměr bude realizován v areálu zemědělské výroby bez nutnosti odnětí půdy ze ZPF. Vlivy je možno označit za spíše pozitivní a malé.

Z hlediska vlivů na horninové prostředí a přírodní zdroje nedojde terénními úpravami a přesunem zeminy k významnějším změnám v místní topografii. Nebude nutné zřizovat zemníky či jiná zařízení pro těžbu mimo areál.

Z hlediska vlivu na faunu, flóru a ekosystémy neznamená posuzovaný provoz ohrožení populací zvláště chráněných nebo regionálně vzácných druhů, včetně jejich reprodukčních prostor. Posuzovaná stavba není v kolizi ani svými vlivy neohrožuje žádný z prvků ÚSES. Vlivy lze označit za minimální a zcela nevýznamné.

Z hlediska ochrany krajinného rázu se jedná o rekonstrukci a modernizaci stávajících objektů spojených s dostavbou v rámci areálu. Stavební řešení představuje úpravy, které budou probíhat uvnitř stájových objektů, přičemž výškový profil budov se měnit nebude. Pro zlepšení zapojení areálu do krajiny se doporučuje realizovat výsadba vhodné zeleně. Vliv na krajinný ráz je malý a nevýznamný.

Z hlediska odpadů bude posuzovaný areál ve fázi provozu produkovat poměrně malé množství odpadů, a to odpadů známých s obvyklými způsoby využití.	Vliv lze označit za střední a málo významný.

Je možné konstatovat na základě výše uvedených rozborů, že projektové řešení navrženého záměru a celá koncepce vhodného a moderního řešení areálu vytváří příznivé předpoklady pro investora, aby mohl realizovat záměr tak, aby nebyly negativně ovlivněny antropogenní ani přírodní systémy a celkově životní prostředí. Posuzovaný záměr Přestavby stájí pro dojnice Polnička je možné při respektování níže uvedených podmínek doporučit .

2. Hodnocení technického řešení záměru s ohledem na dosažený stupeň poznání pokud jde o znečišťování životního prostředí

Po posouzení popisu technologického a stavebně technického řešení je možno konstatovat, že v koncepci technického a technologického řešení nebyly shledány postupy, které by neodpovídaly současnému stavu technického pokroku a že je zřejmé, že se jedná o záměr při kterém se budou používat moderní technologie šetrné k životnímu prostředí (environment friendly) i zvířatům (welfare). V dokumentaci specifikované řešení lze bez zásadních výhrad hodnotit jako technologicky progresivní a rovněž z ekologického i etologického hlediska je navrženou realizaci posuzované stavby možno hodnotit za předpokladu dodržení dále specifikovaných požadavků jako odpovídající a akceptovatelnou. Koncepce technického řešení s ohledem na dosažený stupeň poznání eliminuje do značné míry negativní výstupy farmy, takže se mohou projevit pouze v nejbližším okolí farmy. Nejúčinnější prevencí se z tohoto pohledu jeví technologická kázeň, pravidelné kontroly technického stavu jednotlivých zařízení, důsledné dodržování provozního řádu velkého zdroje znečišťování ovzduší a zásad havarijního plánu včetně řádného poučení odpovědných pracovníků.

3. Návrh opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů záměru na životní prostředí včetně povinností a podmínek pro sledování a rozbor vlivů na životní prostředí

Opatření k ochraně životního prostředí a veřejného zdraví, vyplývající z procesu posuzování vlivů podle zákona jsou specifikována v bodě 6 jako podmínky tohoto stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí. Za zásadní je třeba považovat eliminaci emisí amoniaku, a to především při skladování kejdy a aplikaci na zemědělskou půdu. Dále opatření k zabránění úniku závadných látek a ochraně podzemních a povrchových vod. Povinnosti a podmínky pro sledování a rozbor vlivů na životní prostředí jsou rovněž předmětem níže uvedených opatření.

4. Pořadí variant z hlediska vlivů na životní prostředí

V posuzovaném případě je řešena jediná varianta umístění záměru.

5. Vypořádání vyjádření k dokumentaci (oznámení), k posudku:

K dokumentaci se vyjádřily: Odbor životního prostředí Krajského úřadu kraje Vysočina (ochrana ovzduší), Odbor životního prostředí Městského úřadu Žďár nad Sázavou, Obec Polnička, Česká inspekce životního prostředí Oblastní inspektorát Havlíčkův Brod, Krajská hygienická stanice kraje Vysočina, Územní pracoviště Žďár nad Sázavou, Povodí Vltavy, s.p., závod Dolní Vltava. Všechna jmenovaná vyjádření jsou kladná, , bez připomínek či doplňujících podmínek. K posudku obdržel příslušný úřad vyjádření ČIŽP OI Havlíčkův Brod, které je bez připomínek.

6. Stanovisko příslušného úřadu z hlediska přijatelnosti vlivů záměru na životní prostředí s uvedením podmínek pro realizaci záměru, popřípadě zdůvodnění nepřijatelnosti záměru:

Na základě oznámení považovaného za dokumentaci, posudku, veřejného projednání a vyjádření k nim uplatněných vydává Krajský úřad kraje Vysočina jako příslušný úřad, z hlediska přijatelnosti vlivů záměru na životní prostředí, dle § 10 zákona

SOUHLASNÉ STANOVISKO

k záměru

„ Přestavba stájí pro dojnice Polnička „

(dle posuzované varianty v dokumentaci, která zahrnuje novostavbu stáje pro 320 ks dojnic s dojírnou se zázemím a skladovací jímku na kejdu, dále modernizaci stájí K2 a K3 na volné bezstelivové ustájení, přístřešek pro 80 telat v mléčné výživě, teletník pro 80 telat v rostlinné výživě) s tím, že níže uvedené podmínky stanoviska budou respektovány v následujících stupních projektové dokumentace stavby a zahrnuty jako podmínky návazných správních řízení.

Podmínky souhlasného stanoviska

Z hlediska ochrany ovzduší

V rámci řízení o umístění stavby projednat a předložit stavebnímu úřadu návrh nového ochranného pásma k vyhlášení správním rozhodnutím.

Stavy hospodářských zvířat uvedené v dokumentaci EIA ve vztahu k návrhu ochranného pásma a ve vztahu k posouzené technologii jsou konečné.

V prostoru staveniště a následně při provozu neprovádět likvidace odpadů spalováním.

Dle požadavků Správy CHKO zpracovat plán ozelenění celého zemědělského areálu a provést výsadbu zeleně podle tohoto plánu.

Dbát na omezování prašnosti z komunikací jejich úklidem případně kropením.

Dodržovat provozní kázeň, dobrou zoohygienu včetně včasného odstraňování uhynulých zvířat.

K omezení úniku amoniaku ze skladovací jímky na kejdu zakrývat hladinu jímky některým z dostupných způsobů (např. přírodní krusta).

Při hnojení kejdou, močůvkou a hnojem používat referenční a ověřené snižující technologie emisí amoniaku při polním hnojení a včasné zapravování kejdy a hnoje do půdy.

Organizačně zajistit zákaz aplikace v teplých letních dnech a za nepříznivých rozptylových podmínek poblíž obcí a rekreačních oblastí (chatové osady, zahrádkářské kolonie).

Ke kolaudaci stájí doložit zpracovaný plán zavedení zásad správné zemědělské praxe a provozní řád velkého zdroje znečišťování ovzduší.

Z hlediska ochrany podzemních, povrchových vod a půdy

Mechanizmy provádějící stavební práce zabezpečit proti úkapům.

V prostoru staveniště zakázat mytí motorových vozidel a provádět manipulaci s látkami nebezpečnými vodám.

Součástí stavby budou nepropustné izolované podlahy stáje, nepropustná kejdová kanalizace, nepropustná čerpací a skladovací jímka na kejdu a stavebně zabezpečená výdejní plocha u skladovací jímky na kejdu. Všechny prvky kejdového hospodářství prověřit zkouškou vodotěsnosti před uvedením do provozu, předložit ke kolaudaci o tomto zápis dle ČSN 750905

Skladovací kapacity pro kejdu a odpadní vody z provozu stáje musí vyhovět pro minimálně čtyřměsíční skladování (doporučuje se šestiměsíční).

Zajistit řádný provoz jímky – včetně kontroly hladiny v jímce a včasného vyvážení obsahu jímky (při dosažení 90% užitečného objemu).

Výdejní plochy u jímky udržovat v čistotě, provádět pravidelné čištění odtokového potrubí odvádějícího úkapy kejdy a kontaminované dešťové vody z této plochy do čerpací jímky. Pravidelně provádět zkoušku nepropustnosti u skladovacích prostor na odpadní vody v intervalech daných legislativou (§ 6 písm. c/ vyhl.č. 191/2002 Sb.). Pravidelně kontrolovat detekční systémy úniku a stav naplnění jímek.

Zpracovat havarijní plán dle vyhlášky č. 450/2005 Sb., s jehož obsahem budou seznámeni všichni pracovníci farmy a tento předložit ke schválení vodoprávnímu úřadu.

Dočasné skládky hnoje na poli je třeba volit tak, aby nebyly zdrojem ohrožení podzemních a povrchových vod.

Aplikace hnoje, kejdy a močůvky na zemědělskou půdu provádět na základě nově zpracovaného plánu organického hnojení nebo jeho aktualizace, který bude před kolaudací předložen vodoprávnímu úřadu a který se doporučuje projednat s dotčenou obcí. Aktualizovaný plán organického hnojení, který bude vycházet z následujících zásad:

zákaz aplikace statkových hnojiv na hlouběji promrzlou půdu, půdu zasněženou vrstvou sněhu více než 5 cm, půdu silně zvodnělou

zákaz aplikace statkových hnojiv do ochranných pásem obytné zástavby

povinnost urychleného zapravení statkových hnojiv do půdy (do 24 hodin po aplikaci)

zákaz aplikace statkových hnojiv na svažitých pozemcích nad 8stupňů bez okamžitého zapravení do půdy nebo v době kdy lze očekávat dešťové srážky apod.

zákaz aplikace statkových hnojiv na plochy ochranných pásem vodních zdrojů, kde je to uvedeno v provozním řádu nebo to plyne z obecně platného předpisu nebo správního rozhodnutí

zákaz aplikace statkových hnojiv na plochách významných z hlediska ochrany přírody

pokud bude vyváženo na pozemky ve zranitelné oblasti bude postupováno v souladu s nařízením vlády č. 103/2003 Sb.

Odpady nelikvidovat zahrabáváním nebo ukládáním do terénních nerovností.

V průběhu výstavby zabezpečit řádné nakládání s výkopovou zeminou, vyloučit ukládání odpadů do půdy.

Zajistit řádné sejmutí a využití kulturní vrstvy půdy, případný odvoz nevyužitého přebytku projednat s orgánem ochrany ZPF.

Důsledně rekultivovat plochy zasažené stavebními pracemi z důvodu prevence ruderalizace území a šíření alergenních plevelů.

Z hlediska ochrany přírody a krajiny

Pečovat o nově vysázenou zeleň v rámci zřizování ochranného pásma, nekompaktní výsadby průběžně doplňovat.

Objekty stájí provést se sedlovou střechou s krytinou v barevném provedení jako u stávajících objektů.

Z hlediska nakládání s odpady a chemickými látkami

Odpady ukládat utříděně a v souladu s platnou legislativou.předávat oprávněné osobě.

Používat výhradně chemické látky a chemické přípravky schválené pro použití v ČR.

Na chemické látky (přípravky), které vykazují nebezpečné vlastnosti zajistit postup stanovený platnou legislativou (bezpečnostní listy, autorizovaná osoba, školení pracovníků apod.).

Z hlediska hluku a vibrací

Dbát na to, aby při provozu stájí a jímek na kejdu nebyly provozovány žádné zdroje hluku , které by zatěžovaly nadměrně zástavbu obce. Nutno dbát na technický stav zařízení, která by mohla hlukovou pohodu negativně ovlivňovat.

Z hlediska ovlivnění území stájovým hmyzem, hlodavci

Ve stájích provádět opatření vedoucí k potlačení výskytu stájového hmyzu a hlodavců (zajistit pravidelné provádění deratizace a dezinsekce odbornou firmou, důsledně zajistit protinákazová opatření).

Udržovat celý areál střediska v čistotě a pořádku včetně vnitrofaremních komunikací a přilehlé části příjezdové komunikace.

Toto stanovisko není rozhodnutím ve smyslu zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení a nelze se proti němu odvolat, rovněž nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů ani příslušná povolení dle zvláštních předpisů.

Platnost tohoto stanoviska je dva roky ode dne jeho vydání s tím, že jeho platnost může být na žádost oznamovatele záměru prodloužena v souladu s ustanovením § 4 odst. 1 písm. d) a § 10 odst. 3 zákona.

Obec Polnička jako dotčený územní samosprávný celek ve smyslu § 16 odst. 3 zákona žádáme o neprodlené zveřejnění stanoviska na úřední desce a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem (např. rozhlasem, zpravodajem, apod.). Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zároveň obec Polnička žádáme o neprodlené písemné vyrozumění o dni vyvěšení stanoviska na úřední desce.

Mgr. Michal Fryš

úředník odboru životního prostředí

Rozdělovník

Dodejkou

Dotčené územní samosprávné celky:

1/	Obec Polnička, 591 01 ŽĎÁR NAD SÁZAVOU

2/	Kraj Vysočina zastoupený odborem životního prostředí krajského úřadu - zde

Dotčené správní úřady:

3/	Krajský úřad kraje Vysočina - zde

4/ Krajská hygienická stanice kraje Vysočina, ÚP Žďár nad Sázavou, Tyršova 3, 591 34 ŽĎÁR NAD SÁZAVOU

5/	Městský úřad Žďár nad Sázavou, Žižkova 227/1, 591 31 ŽĎÁR NAD SÁZAVOU

6/	Krajská veterinární správa pro kraj Vysočina, inspektorát Žďár nad Sázavou, Strojírenská 1208, 591 52 ŽĎÁR NAD SÁZAVOU

7/ Česká inspekce životního prostředí, OI Havl. Brod, Bělohradská 3304, 580 01 HAVL. BROD

8/	Správa CHKO Žďárské vrchy, Brněnská 39, 591 01 ŽĎÁR NAD SÁZAVOU

Zpracovatel dokumentace:

9/ Ing. Josef Charouzek, Menhartova 1559, 393 01 PELHŘIMOV

Zpracovatel posudku:

10/ Ing. Václav Konopásek, CSc., Špačkova 17/1005, 165 00 PRAHA 6

Oznamovatel:

11/ Zemědělské družstvo Světnov, Polnička 231, 591 01 ŽĎÁR NAD SÁZAVOU

Dle § 22 písm. c) zákona:

12/ Ministerstvo životního prostředí, odbor IPPC a projektové EIA, Vršovická 65, 100 10 PRAHA 10

Na vědomí:

13/ Městský úřad Žďár nad Sázavou, odbor životního prostředí, Žižkova 227/1, 591 31 ŽĎÁR NAD SÁZAVOU

14/ Městský úřad Žďár nad Sázavou, odbor stavební, Žižkova 227/1, 591 31 ŽĎÁR NAD SÁZAVOU

15/ Povodí Vltavy, s.p., závod Dolní Vltava, Grafická 36, 150 21 PRAHA 5

Číslo jednací: KUJI 6681/2009/OZP/Fr

Číslo stránky	8

tel.: 564 602 502, fax: 564 602 430, e-mail: posta@kr-vysocina.cz, internet: www.kr-vysocina.cz

IČ: 70890749, bankovní spojení: Volksbank a.s., č.ú.: 4050005000/6800

Dle rozdělovníku :

KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA

Jakub Novotný

2008-12-29

frys