Váš dopis zn.:	MEJA 14129/2012	Městský úřad Jablunkov
Odbor ÚPSŘ
Dukelská 144
739 91 Jablunkov	
Ze dne:	2012-09-07		
Čj:	MSK 120939/2012		
Sp. zn.:	ŽPZ/23644/2012/Kuč		
	327.1 V5		
Vyřizuje:	Ing. Dana Kučová		
Telefon:	595 622 907		
Fax:	595 622 396 	
E-mail:	dana.kucova@kr-moravskoslezsky.cz	
Datum:	2012-09-21	
STANOVISKO

z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů k vyhodnocení vlivů územního plánu (ÚP) Jablunkov na životní prostředí 

Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen „krajský úřad“), jako dotčený orgán ve smyslu zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů 
vydává, 

v návaznosti na koordinované stanovisko krajského úřadu č.j. MSK 98122/2012 ze dne 5.9.2012, k opakovanému společnému jednání o návrhu  územního plánu Jablunkov, jehož součástí je vyhodnocení vlivů na životní prostředí územně plánovací dokumentace dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí (Aquatest a.s., květen 2009 a dodatek – úprava z července 2012) a posouzení podle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (Aquatest a.s., květen 2009 a dodatek – úprava z července 2012)
 
souhlasné stanovisko
za dodržení následujících podmínek:

•	Provést v textu Odůvodnění v tabulce ÚSES (str. 111,112) tyto úpravy: 
-	U prvků nadregionálního biokoridoru NRBK K 147 doplnit rozměry (plochu, délku). 
-	Regionální biocentrum RBC č. 240 označit jako regionální biocentrum RBC č. 85 Jablunkov (U Folvarku) v souladu se  ZÚR  MSK. V tabulce uvést změnu využití části RBC na plochu se zvláštním využitím „PX “, uvést její rozlohu a přípustné stavby.  Z přípustného využití plochy PX  (textová část str. 50) je nutno vypustit stavbu amfiteátru.  Tato stavba  by mohla svými rozměry a využiváním (světlo, hluk) negovat  funkci prvku ÚSES. 
-	Regionální biokoridor RK 571 označit jako RK 1608  v souladu se  ZÚR  MSK a toto označení zapracovat i do grafické části (je chybně uveden jen jako „L“).   
•	Je nutné respektovat stanovisko krajského úřadu uvedené v koordinovaném stanovisku k návrhu ÚP (ze dne 5.9.2012, č.j.: MSK98122/2012) z hlediska zákona o ochraně ovzduší, týkající se zapracování podmínek využití ploch pro výrobu a skladování v kapitole I.A.f) textové části návrhu územního plánu Jablunkov.

Krajský úřad, na základě posouzení vlivů dle §45i zákona č. 114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny (Aquatest a.s., květen 2009 a dodatek – úprava z července 2012) konstatuje, že posuzovaný územní plán nebude mít významný negativní vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti.

Odůvodnění:

Krajský úřad obdržel dne 19.7.2012 oznámení o opakovaném společném jednání o návrhu územního plánu Jablunkov spolu s výzvou k uplatnění stanoviska k návrhu předmětného územního plánu, jehož součástí je vyhodnocení vlivů na životní prostředí dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a posouzení dle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, včetně úprav z července 2012. Předkladatelem je Městský úřad Jablunkov.
Krajský úřad požádal, dopisem ze dne 23.7.2012 (č.j. MSK 98825/2012), o prodloužení lhůty pro stanovisko        k návrhu územního plánu Jablunkov, ve smyslu § 50 odst. 2 stavebního zákona. Dne 5.9.2012 vydal krajský úřad k návrhu předmětné změny územního plánu výše zmiňované koordinované stanovisko. Společné jednání o návrhu územně plánovací dokumentace, včetně vyhodnocení vlivů na životní prostředí, se konalo dne 8.8.2012 na Městském úřadě Jablunkov. Dne 13.9.2012 obdržel krajský úřad výsledky společného jednání obsahující kopie stanovisek dotčených orgánů a následně kompletní dokumentaci, včetně úprav vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí (Aquatest a.s., z července 2012).
Krajský úřad vydal stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí územně plánovací dokumentace na základě návrhu řešení územně plánovací dokumentace (Urbanistické středisko Ostrava, s.r.o.), je vyhodnocení vlivů na životní prostředí územně plánovací dokumentace dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí (Aquatest a.s., květen 2009 a dodatek – úprava z července 2012), posouzení podle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (Aquatest a.s., květen 2009 a dodatek – úprava z července 2012)  a stanovisek dotčených orgánů.

Zpracovatelem územně plánovací dokumentace je Urbanistické středisko Ostrava, s.r.o.; zpracovatelem vyhodnocení vlivů na životní prostředí je Aquatest a.s., RNDr. Jaroslav Skořepa, CSc. (Osvědčení odborné způsobilosti o posuzování vlivů dle zákona č. 100/2001 Sb., Č.j.: 2104/324OPV/93, prodlouženo č.j. 39125/ENV/06), zpracovatelem vyhodnocení dle § 45i zákona o ochraně přírody a krajiny je Aquatest a.s., RNDr. Jiří Urban, Ph.D. (autorizovaná osoba pro posouzení dle §45i z.č. 114/1992 Sb., Č.j. 19279/ENV/07, 659/630). 

K jednotlivým podmínkám souhlasného stanoviska krajský úřad uvádí:
•	Požadavek na úpravy ÚPD ke zpracování údajů o ÚSES v textové části návrhu je nutné doplnit z důvodu zajištění souladu se Zásadami územního rozvoje Moravskoslezského kraje.

•	Požadavek na doplnění kapitoly I.A.f)  textové části územně plánovací dokumentace vychází z: 
1.	Zařazení řešeného území dle Věstníku Ministerstva životního prostředí č. 4/2011 mezi oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší (tzn. oblasti s překračováním imisních limitů).
2.	Opatření v Krajském integrovaném programu ke zlepšení kvality ovzduší Moravskoslezského kraje (vydaném nařízením Moravskoslezského kraje č. 1/2009) a nástrojů v Krajském programu snižování emisí Moravskoslezského kraje (vydaném nařízením Moravskoslezského kraje č. 1/2004, aktualizace 2010).               Z koncepčních dokumentů Moravskoslezského kraje v oblasti ochrany ovzduší, které kladou důraz na snižování emisí a zlepšení kvality ovzduší zejména v oblastech se zhoršenou kvalitou ovzduší, se podle § 6 odst. 7 a § 7 odst. 9 zákona o ochraně ovzduší vychází mj. při územním plánování.
3.	Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje, které mezi priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území uvádí stabilizaci a postupné zlepšování stavu složek životního prostředí především v centrální a východní části kraje, a dále vytváření podmínek pro postupné snižování zátěže obytného a rekreačního území hlukem a emisemi z dopravy a výrobních provozů. Zásady územního rozvoje jsou dle § 36 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“) závazné pro pořizování a vydávání územních plánů.

Upozornění:
V rámci řízení následujících po schválení územního plánu je nutné jednotlivé záměry posoudit v rámci procesu posuzování vlivů záměru na životní prostředí (EIA) dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, pokud tyto záměry budou naplňovat některá z ustanovení § 4 uvedeného zákona.

Poučení:
Toto stanovisko není rozhodnutím ve smyslu správního řádu a nelze se proti němu odvolat.

Ing. Milan Machač
vedoucí oddělení
hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství