Váš dopis zn.:	ÚHA/3091/09/Slo	Magistrát města Ostravy
Odbor útvar hlavního architekta
Prokešovo náměstí 8
729 30 Ostrava	
Ze dne:	2009-05-13		
Čj:	MSK  82168/2009		
Sp. zn.:	ŽPZ/19905/2009/Ham		
	327.1 V5		
Vyřizuje:	Ing. Táňa Hamplová		
Telefon:	595 622 714		
Fax:	595 622 396 	
E-mail:	tana.hamplova@kr-moravskoslezsky.cz	
Datum:	2009-05-29	

Koordinované stanovisko k návrhu zadání změny č. 18 územního plánu města Klimkovice

Z ustanovení § 4 odst. 6 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění zákona č. 68/2007 Sb., (dále jen „stavební zákon“) vyplývá, že „Je-li dotčeným orgánem podle zvláštních právních předpisů tentýž orgán veřejné správy, vydává koordinované stanovisko nebo koordinované závazné stanovisko, zahrnující požadavky na ochranu všech dotčených veřejných zájmů, které hájí. Koordinované stanovisko nebo koordinované závazné stanovisko lze vydat pouze v případě, nejsou-li požadavky na ochranu dotčených veřejných zájmů v rozporu.“

Krajský úřad Moravskoslezského kraje, jako dotčený orgán (dále jen „krajský úřad“), vydává ve smyslu ustanovení § 4 odst. 6 stavebního zákona

koordinované stanovisko

zahrnující požadavky na ochranu dotčených veřejných zájmů:

1/ zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů
Veřejné zájmy, vyplývající z tohoto zákona, jejichž ochrana je v působnosti krajského úřadu, nejsou dotčeny.

2/ zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů 
Veřejné zájmy, vyplývající z tohoto zákona, jejichž ochrana je v působnosti krajského úřadu, nejsou dotčeny.

Z návrhu zadání změny č. 18 územního plánu města Klimkovice vyplývá, že je dotčena místní komunikace      ul. Havlíčkova. Obecně platí, že při navrhování rozšíření a úpravy stávající sítě místních komunikací, které uspokojí potřeby navrhované zóny „obytně obslužné“ je nutno respektovat vyhlášku č. 501/2006 Sb.,               o obecných požadavcích na využívání území. Navržený systém pozemních komunikací musí být s odkazem       na citovanou vyhlášku v souladu s platnou ČSN 736102 „Projektování křižovatek na silničních komunikacích“     a musí stanovit minimální šíři uličního prostoru (zejména odstup oplocení a dalších pevných překážek)              s ohledem na provoz na budoucích pozemních komunikacích, nezbytné manipulační plochy zimní údržby (plochy pro odklízení sněhu), rozhledy v křižovatkách, přípojky infrastruktury, apod. Při stanovení šíře uličního prostoru je nutno respektovat i podmínky pro stanovení nejmenší šíře veřejného prostranství dle § 22 citované vyhlášky. Dále by měla územně plánovací dokumentace obsahovat podmínku ochrany obyvatel před škodlivými účinky hluku a vibrací, způsobeného provozem na pozemních komunikacích, dle zákona č. 258/2000 Sb.,          o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 
Krajský úřad upozorňuje, ze dle § 40 odst. 4 písm. c) zákona o pozemních komunikacích, uplatňuje stanovisko k územním plánům z hlediska řešení místních komunikací obecní úřad obce s rozšířenou působností – Magistrát města Ostravy.

3/ zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů 
Veřejné zájmy, vyplývající z tohoto zákona, jejichž ochrana je v působnosti krajského úřadu, nejsou dotčeny.

4/ zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů
Veřejné zájmy, vyplývající z tohoto zákona, jejichž ochrana je v působnosti krajského úřadu, nejsou dotčeny.

5/ zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů
Veřejné zájmy, vyplývající z tohoto zákona, jejichž ochrana je v působnosti krajského úřadu, nejsou dotčeny.

6/ zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů 
Krajský úřad, příslušný podle § 77a odst. 3 písm. w) zákona o ochraně přírody a krajiny, posouzením návrhu zadání změny č. 18 ÚP města Klimkovice ve smyslu § 45i tohoto zákona konstatuje, že předložená ÚPD nemůže mít významný vliv (přímý ani dálkový) na evropsky významné lokality ani na ptačí oblasti. Národní seznam evropsky významných lokalit byl stanoven nařízením vlády č. 132/2005 Sb., kterým se stanoví národní seznam evropsky významných lokalit, ve znění nařízení vlády č. 301/2007 Sb. Změny v územním plánu jsou navrženy     v dostatečné vzdálenosti od evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí. 

Z hlediska ostatních zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody a krajiny, které jsou v kompetenci krajského úřadu, nejsou k předloženému návrhu zadání připomínky. Změnou ÚP nebude dotčeno žádné zvláště chráněné území ani územní systém ekologické stability regionální úrovně.

7/ zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů
Krajský úřad, v souladu s § 10i odst. 3 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, konstatuje, že není nezbytné a účelné komplexně posuzovat změnu č. 18 územního plánu města Klimkovice, podle § 10i zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 

Předmětem změny územního plánu je změna pro část pozemku parc. č. 1602 v k.ú. Klimkovice ze zóny „Občanská vybavenost“ na zónu „Obytně obslužnou“ s výškovou regulací budov do tří nadzemních podlaží. Požadavek na změnu územního plánu je navržen v rozsahu, který nepředpokládá kumulativní vliv jednotlivých funkčních využití území ve smyslu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Krajský úřad přihlédl také ke skutečnosti, že posuzovaný územní plán nebude mít významný vliv na žádnou evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast, jak vyplývá ze stanoviska krajského úřadu, orgánu ochrany přírody (viz výše).

S ohledem na obecnost ÚPD (jen obecný popis záměrů v něm řešených bez konkrétních parametrů) současně krajský úřad upozorňuje, že tímto stanoviskem není dotčena povinnost investora – oznamovatele záměru postupovat ve smyslu ustanovení § 6 a následujících tohoto zákona, upravujících posuzování vlivů záměrů       na životní prostředí, pokud budou tyto záměry naplňovat ustanovení § 4 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Posouzení vlivů záměru na životní prostředí je pak jedním z podkladů v následných řízeních            dle zvláštních právních předpisů. 

8/ zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů
Z hlediska zájmů chráněných zákonem o ochraně zemědělského půdního fondu nemá krajský úřad ke změně funkčního využití ze zóny „Občanská vybavenost“ na zónu „Obytně obslužnou“ připomínky.

9/ zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů 
Krajský úřad nemá k předloženému návrhu zadání připomínky, za předpokladu respektování koncepčních materiálů Moravskoslezského kraje v oblasti ochrany ovzduší a energetiky. Jedná se o „Integrovaný program ke zlepšení kvality ovzduší Moravskoslezského kraje“ a „Územní energetická koncepce Moravskoslezského kraje“.

10/ zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a o změně zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů, ve znění pozdějších předpisů (zákon o prevenci závažných havárií)
Veřejné zájmy, vyplývající z tohoto zákona, jejichž ochrana je v působnosti krajského úřadu, nejsou dotčeny.

Závěr: 
Krajský úřad zkoordinoval dílčí stanoviska dle jednotlivých úseků veřejné správy, v nichž chrání dotčené veřejné zájmy, a požaduje respektovat výše uvedené připomínky a požadavky a zapracovat je do konečného znění zadání změny č. 18 územního plánu města Klimkovice.

Ing. Milan Machač
vedoucí oddělení
hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství