Váš dopis zn.:	SMO/021130/10/ÚHA/Slo	Magistrát města Ostravy
Odbor Útvar hlavního architekta
Prokešovo náměstí 8
729 30 Ostrava	
Ze dne:	2010-01-27		
Čj:	MSK  15222/2010		
Sp. zn.:	ŽPZ/4159/2010/Ham		
	327.1 V5		
Vyřizuje:	Ing. Táňa Hamplová		
Telefon:	595 622 714		
Fax:	595 622 396 	
E-mail:	tana.hamplova@kr-moravskoslezsky.cz	
Datum:	2010-02-17	

Koordinované stanovisko k návrhu zadání změny územního plánu města Klimkovice č. 20

Z ustanovení § 4 odst. 6 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“) vyplývá, že „Je-li dotčeným orgánem podle zvláštních právních předpisů tentýž orgán veřejné správy, vydává koordinované stanovisko nebo koordinované závazné stanovisko, zahrnující požadavky na ochranu všech dotčených veřejných zájmů, které hájí. Koordinované stanovisko nebo koordinované závazné stanovisko lze vydat pouze v případě, nejsou-li požadavky na ochranu dotčených veřejných zájmů v rozporu.“

Krajský úřad Moravskoslezského kraje, jako dotčený orgán (dále jen „krajský úřad“), vydává ve smyslu ustanovení § 4 odst. 6 stavebního zákona

koordinované stanovisko

zahrnující požadavky na ochranu dotčených veřejných zájmů:

1/ zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů
Veřejné zájmy, chráněné uvedeným zákonem v působnosti krajského úřadu, nejsou předmětnou územně plánovací dokumentací dotčeny.

2/ zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů 
Dle § 40 odst. 3 písm. f) zákona o pozemních komunikacích krajský úřad uplatňuje stanovisko k návrhu zadání změny územního plánu města Klimkovice č. 20: 
Krajský úřad souhlasí s návrhem zadání změny územního plánu města Klimkovice č. 20.

Odůvodnění:
Prostudováním předloženého návrhu zadání bylo zjištěno, že se jedná o změnu funkční plochy                         z nezastavitelného území zóny „zemědělská krajina“ na zastavitelnou část obce funkční plocha „cvičná golfová louka“ (na pozemku 4717 k.ú. Klimkovice), která se dotýká silnice III/4655 (ul. Husova) a místních komunikací. Nově vymezená zastavitelná plocha dle návrhu zadání nebude svým charakterem vyvolávat potřebu veřejné infrastruktury. Krajský úřad upozorňuje, že návrh změny č. 20 Územního plánu města Klimkovice musí obsahovat i posouzení dopravní obslužnosti předmětné lokality, ať už ze silnice III/4655 či z místních komunikací, a to jak ze strany uživatelů golfové cvičné louky, tak i ze strany provozovatelů (kapacitní připojení a kapacitní parkoviště).

Upozornění:
Krajský úřad upozorňuje, že dle § 40 odst. 4 písm. c) zákona o pozemních komunikacích, uplatňuje stanovisko k územně plánovací dokumentaci z hlediska řešení místních komunikací obecní úřad obce s rozšířenou působností - Magistrát města Ostravy.

3/ zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů 
Veřejné zájmy vyplývající z tohoto zákona, jejichž ochrana je v působnosti krajského úřadu, nejsou dotčeny.
V návrhu zadání změny ÚP města Klimkovice č. 20 se nepředpokládá zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa. 

4/ zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů
Veřejné zájmy, chráněné uvedeným zákonem v působnosti krajského úřadu, nejsou předmětnou územně plánovací dokumentací dotčeny.

5/ zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů
Veřejné zájmy, chráněné uvedeným zákonem v působnosti krajského úřadu, nejsou předmětnou územně plánovací dokumentací dotčeny.

6/ zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů 
Veřejné zájmy, vyplývající z tohoto zákona, jejichž ochrana je v kompetenci krajského úřadu dle § 77a odst. 6, nejsou dotčeny. Změnou nebude dotčeno žádné zvláště chráněné území ani územní systém ekologické stability regionální úrovně.
Krajský úřad, příslušný dle § 77a odst. 4 písm. n) zákona o ochraně přírody a krajiny vydává stanovisko          dle § 45i odst. 1 téhož zákona:
Krajský úřad, posouzením předloženého návrhu zadání změny ÚP města Klimkovice č. 20, ve smyslu § 45i zákona, dospěl k závěru, že tak jak byl předložen, nemůže mít samostatně nebo ve spojení s jinými záměry významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti (stanovené nařízením vlády č. 132/2005 Sb., kterým se stanoví národní seznam evropsky významných lokalit, ve znění pozdějších předpisů). 

Odůvodnění:
Žádná z těchto lokalit nebude záměrem územně dotčena a z charakteru záměru je zřejmé, že nebude ani dálkově působit na tyto lokality.

7/ zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů
Krajský úřad, v souladu s § 10i odst. 3 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí konstatuje, že změnu      č. 20 územního plánu města Klimkovice je nutno posoudit podle § 10i zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 
Předmětem změny územního plánu je požadavek na změnu funkčního využití z nezastavitelného území zóny „zemědělská krajina“ na zastavitelnou část obce zónu „Cvičná golfová louka“. Řešeným územím je pozemek parc. č. 4717 v k.ú. Klimkovice, který má dle katastru nemovitostí výměru 16,7063 ha. Z uvedeného vyplývá, že funkční využití této plochy stanoví rámec pro realizaci záměrů podléhajících posouzení vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 
Nedílnou součástí řešení změny územního plánu města Klimkovice č. 20, v dalším stupni územně plánovací dokumentace, bude vyhodnocení vlivů na životní prostředí zpracované, na základě ustanovení § 19 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v rozsahu přílohy stavebního zákona, osobou k tomu oprávněnou podle § 19 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 
Vyhodnocení musí komplexně pro řešené i širší dotčené území postihnout vlivy územně plánovací dokumentace na jednotlivé složky životního prostředí, ÚSES a na veřejné zdraví. Bude vyhodnocena zátěž území a jeho únosnost ve vazbě na synergii a kumulaci vlivů připravovaného záměru s již realizovanými a také připravovanými stavbami a činnostmi v území (např. připravovaný záměr Kondominium Klimkovice – Hýlov, příp. další). Součástí vyhodnocení bude i návrh případných opatření k eliminaci, minimalizaci a kompenzaci negativních vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví. V rámci posouzení vlivů na životní prostředí je vhodné porovnat soulad navržených cílů a záměrů územně plánovací dokumentace s již existujícími koncepčními materiály vztahujícími se k danému území – „Plán odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje“, „Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Moravskoslezského kraje“, „Integrovaný program ke zlepšení kvality ovzduší Moravskoslezského kraje“, „Územní energetická koncepce Moravskoslezského kraje“, případně další. 

8/ zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů
Krajský úřad posoudil předložený návrh zadání a konstatuje, že závazné stanovisko bude vydáno na základě podrobného vyhodnocení požadavků záboru zemědělské půdy, zpracovaného ve smyslu přílohy č. 3 vyhlášky  č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělské půdy, vyplývající ze zákona          o ochraně zemědělského půdního fondu (dále jen "zákon"). Zejména je nutno v této souvislosti upozornit       na zásady ochrany zemědělské půdy dané ust. § 4 zákona, týkající se minimalizace požadavků záboru a co nejmenší narušení organizace zemědělského půdního fondu. 

Pokud se týká předpokládaného záměru v území, uvedeného v zadání, týkajícího se sportovních aktivit, krajský úřad upozorňuje, že především tyto aktivity - zpravidla plošně rozsáhlé, budou předmětem důsledného posuzování návrhu ve smyslu výše uvedených zásad a s ohledem na zájmy ochrany zemědělského půdního fondu zde může dojít ke střetu zájmů.

9/ zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů 
Krajský úřad s předloženým návrhem zadání souhlasí, za předpokladu respektování koncepčních materiálů Moravskoslezského kraje v oblasti ochrany ovzduší a energetiky. Jedná se o „Integrovaný program ke zlepšení kvality ovzduší Moravskoslezského kraje“ a „Územní energetická koncepce Moravskoslezského kraje“.

10/ zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a o změně zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů, ve znění pozdějších předpisů (zákon o prevenci závažných havárií)
Veřejné zájmy, chráněné uvedeným zákonem v působnosti krajského úřadu, nejsou předmětnou územně plánovací dokumentací dotčeny.

Závěr: 
Krajský úřad zkoordinoval dílčí stanoviska dle jednotlivých úseků veřejné správy, v nichž chrání dotčené veřejné zájmy, a požaduje respektovat výše uvedené připomínky a požadavky a zapracovat je do konečného znění zadání změny územního plánu města Klimkovice č. 20.

Ing. Milan Machač
vedoucí oddělení
hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství