NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU SKÁLY Podle vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti č. 500/2006 Sb. OBSAH ZADÁNÍ: a) požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů, b) požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů, c) požadavky na rozvoj území obce, d) požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny), e) požadavky na řešení veřejné infrastruktury, f) požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území, g) požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace, h) další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy), i) požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území, j) požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose, k) požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změny jejich využití územní studií, l) požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem, m) požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast, n) případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant, o) požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakteru území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení a) požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů, Obec Skály leží v územním obvodu obce s rozšířenou působností -města Strakonice. Správní území obce se skládá z jediného katastrálního území: katastrální území Skály u Kváskovic. Území obce leží mimo hlavní koridory nadřazené dopravní a technické infrastruktury. Nadmístní infrastruktura: -silnice III.třídy III/1423 -trasa vzdušného vedení VN 22 kV (koncová) -regionální biokoridor Z titulu politiky územního rozvoje pro řešené území nevyplývají žádné požadavky. Pro řešené území je v platnosti územně plánovací dokumentace Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje (ZUR JČ). Řešené území neleží v rozvojové ose ani ploše nadmístního významu, není navržena žádná nová technická infrastruktura. Dle ZUR JČ leží řešené území v oblasti krajinného rázu ObKR 13 Volyňsko – Prachaticko. Z hlediska sekundární krajinné struktury se jedná o krajinu lesopolní (krajina intermediární mezi krajinou lesní a polní). Bude zajištěna návaznost nově navrhovaných staveb dopravní a technické infrastruktury na hranicích katastrálních území sousedních obci a bude dbáno na návaznost biocenter a biokoridorů v blízkosti katastrálních hranic sousedních obcí. Závěry vyplývající z rozboru udržitelného rozvoje území Vývoj počtu obyvatel v letech 2001-2009 2009 Skály 82 81 83 79 77 76 74 71 69 Hygiena životního prostředí Hygiena životního prostředí Slabé stránky -absence velkých stacionárních zdrojů emisí -absence velkých zdrojů znečištění povrchových vod -převaha vytápění domácností pevnými palivy, vytápění méně kvalitními palivy, absence plynofikace převážné části území Hrozby -podporovat využívání ekologických zdrojů vytápění a energie z obnovitelných zdrojů -zvýšit počet sběrných nádob na tříděný odpad -likvidace starých zátěží (skládek) -lokální znečištění ovzduší v sídlech v inverzních údolních polohách -spalování nevhodných substancí v domácnostech -zvyšující se produkce odpadů Ochrana přírody a krajiny Ochrana přírody a krajiny Slabé stránky -vymezené prvky ÚSES lokální, regionální, nadregionální úrovně -nižší zastoupení ekologicky pozitivních krajinných struktur a prvků (lesy, travní porosty) -přestárlá, nefunkční a problematická mezernatá stromořadí ovocných dřevin podél silnic Hrozby -výsadby liniové zeleně v krajině podél silnic, -nevratné poškození pramenišť, mokřadů, cest, na mezích, břehových porostů, solitérů vodních ploch, vodních toků nevhodnými apod. z důvodů zvýšení hodnot krajinného zásahy při zemědělském a lesním hospodaření rázu, prostupnosti krajiny a vazeb v systému a další činnosti, ÚSES -při nevhodném hospodaření a zásazích -zvýšení zastoupení travních a lesních porostů možnosti rozšiřování nepůvodních druhů z důvodů zvýšení hodnot krajinného rázu, rostlin a živočichů, snížení erozního ohrožení, rekreační -zarůstání travních porostů sukcesí dřevin, přitažlivosti krajiny plevelů, invazních druhů, -budování naučných stezek -podél silnic nevysazovat keře, pouze stromy -podporovat obnovu a zakládání mokřadů a s minimální výškou koruny 200 cm vodních ploch -vyloučit výstavbu oplocení, ohrad, zdí a podobných bariér ve volné krajině snižující její prostupnost Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa ZPF a PUPFL Slabé stránky -poměrně příznivé půdně-klimatické podmínky vytvářejí vhodné předpoklady pro zemědělskou produkci (obilnářská oblast) -nízká rizika erozního ohrožení ZPF -převažující hodnotné půdy I. až III. třídy ochrany -vyšší procento zornění v některých částech ORP (O ORP 67,4 %) -nízké % zastoupení lesních porostů -přetrvávající způsob obnovy lesů, zaměřený na hospodářské využití s malým podílem původních a listnatých dřevin Hrozby -rozvoj mimoprodukčních funkcí zemědělství -možnosti pěstování energeticky využitelné biomasy -změna druhové skladby lesních porostů, zvýšení podílu listnáčů a původních dřevin -potencionální možnost budování obor a bažantnic -místy neudržovaná zemědělská půda a následný plošný rozmach plevelných a invazních druhů rostlin a náletů dřevin -změny současného stavu využití území zvýšením podílu lesních a travních porostů na svažitých, těžko obhospodařovatelných a neobdělávaných pozemcích -zatravňování a zalesňování přednostně provádět na pozemcích silně ohrožených vodní erozí -zajistit ekologicky vhodné lesní hospodaření, nenarušující obnovu lesů jako VKP a ohrožení nebo oslabení jejich stabilizační funkce Veřejná dopravní a technická infrastruktura Veřejná dopravní a technická infrastruktura Slabé stránky -dobré zásobování pitnou vodou z veřejného vodovodu -stav komunikací -chybějící chodníky -nepřehledné úseky silnic -množství individuálních zdrojů tepla na tuhá paliva Hrozby -využívání obnovitelných zdrojů energie -zkvalitnit a zlepšit dopravní dostupnost území a dopravní vazby i v lokalitách turistického a cestovního ruchu, -vysazovat stromořadí podél cest (nikoli podél hlavních silničních tahů) z důvodů jejich zapojení do okolní krajiny -kontaminace zdrojů pitné vody -zhoršování technického stavu silnic Sociodemografické podmínky Sociodemografické podmínky Slabé stránky -síť sociálních zařízení ve Strakonicích a Volyni -dostupnost školských zařízení -dobrá úroveň zdravotnických zařízení -nadprůměrný počet vysokoškolsky vzdělaných obyvatel -nepříznivá věková struktura – vysoký průměrný věk, velký podíl obyvatel věkové skupiny 65+ -minimální nebo záporný přirozený přírůstek obyvatel Hrozby -stabilizovat trvale bydlící obyvatele a jejich životní úroveň -budovat chybějící veřejnou infrastrukturu -při řešení územních plánů obcí minimalizovat negativní vlivy územního rozvoje na přírodní, -další růst podílu obyvatel věkové skupiny 65+, snižující se podíl předproduktivní a produktivní složky obyvatel -stárnutí populace zapříčiněné rostoucím trendem indexu stáří krajinné a kulturní hodnoty, -při navrhování rozvojových ploch dbát na dostatečné zastoupení zeleně -vytvářet zázemí pro stěhování především mladých rodin s dětmi Bydlení Bydlení Slabé stránky -rostoucí technická vybavenost bytového fondu -stáří domovního fondu -stagnace výstavby Hrozby -regulovat výstavbu rodinných domů v sídlech venkovského charakteru s důrazem na zachování jejich charakteru -nepodporovat a omezovat výstavbu tzv. podnikatelského baroka -realizovat výstavbu dostupnou pro mladé rodiny -revitalizace stávajícího bytového fondu -nerealizovat bytové domy v sídlech venkovského charakteru -chátrání neobydlených staveb -další stárnutí bytového fondu Rekreace Rekreace Slabé stránky -území kulturně a architektonicky hodnotné -síť značených cyklotras -síť značených turistických tras -malé využití turistického potenciálu regionu -nízká hustota turistických tras Hrozby -vybudování hipotras, hipofarem a hipostanic -nekontrolovaný nárůst chatové zástavby Hospodářské podmínky Hospodářské podmínky Slabé stránky -vznik průmyslových zón ve Strakonicích a ve Volyni s dobrou dopravní dostupností -silné centrum SO ORP Strakonice -nadprůměrný počet obyvatel pracujících v primárním i sekundárním sektoru Hrozby -diverzifikace činností zemědělských podniků (agroturistika, výroba krajových specialit apod.) -ekologické zemědělství malých a středních podnikatelů -využití zemědělské produkce pro nepotravinář. využití a obnovitelné zdroje energií -malý zájem pracovat v zemědělství -zanikání tradičních průmyslových odvětví -růst nezaměstnanosti b) požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů, Pro sídlo a okolí byla v roce 1997 zpracována urbanistická studie. Na základě územně analytických podkladů a průzkumů a rozborů zpracoval projektant problémový výkres, který je přílohou tohoto návrhu zadání. Ze zpracovaných průzkumů a rozborů vyplynula existence následujících jevů v území: . Vodoteče v území jsou součástí povodí řeky Otavy. . V obci se nachází obecní úřad, koupaliště, požární nádrž (rybník na návsi). Vyšší občanská vybavenost (škola, školka, pošta, obchod) je dostupná v obci s rozšířenou působností – město Strakonice, vzdáleném cca 15 km a v obci Cehnice, vzdálené cca 6 km. . Bude aktualizováno zastavěné území pro obec Skály. . V blízkosti sídla se nachází areál bývalého zemědělského družstva. . Architektonicky cenná stavba, soubor – návesní kaple. . V řešeném území se nachází území s archeologickými nálezy. . Prvky ÚSES: LBC č.408 -Horice LBC č.411 – V korytech LBC č.412 – Skalka RBK č.178 – Červená (RK 331) RBK č.179 – V korytech (RK 330) RBK č.180 – Skalka (RK 331) . V řešeném území se vyskytují tyto významné krajinné prvky stanovené zákonem o ochraně přírody a krajiny: -lesy -vodní toky (potoky) -vodní plochy (rybníky) -údolní nivy . V řešeném území se vyskytuje vyhlídkový bod místního významu. . V části řešeného území byly provedeny meliorace, dnes částečně funkční. .Řešeným územím vede vzdušné vedení 22kV. . Z dopravní infrastruktury se v území nachází: -silnice III. třídy č.III/1423 -místní a účelové komunikace Územím neprochází železniční trať. V trase silnice III/1423 prochází cyklotrasa č.1072. . V řešeném území nejsou samostatné chatové kolonie. . V řešeném území se nenalézají rekreační oblasti s celoročním ani sezónním využitím. . V řešeném území se nevyskytuje: -památková rezervace včetně ochranného pásma -památková zóna včetně ochranného pásma -krajinná památková zóna -nemovitá kulturní památka, popřípadě soubor, včetně ochranného pásma -nemovitá národní kulturní památka, popřípadě soubor, včetně ochranného pásma -památka UNESCO včetně ochranného pásma -region lidové architektury -historicky významná stavba, soubor -významná stavební dominanta . V řešeném území není vyhlášena: -přechodně chráněná plocha -národní park, včetně zón a ochranného pásma -chráněná krajinná oblast, včetně zón -národní přírodní rezervace, včetně ochranného pásma -přírodní rezervace včetně ochranného pásma -národní přírodní památka včetně ochranného pásma -přírodní park -přírodní památky včetně ochranného pásma -památný strom včetně ochranného pásma . Do územního plánu bude zapracován platný plán společných zařízení. c) požadavky na rozvoj území obce, Řešené území je stabilizovaným prostředím jihočeského podšumavského venkova, ležícím mimo hlavní rozvojové osy státu a kraje, mino oblasti silných investorských zájmů i mimo území chráněných oblastí přírody. Územní plán navrhne udržitelný rozvoj řešeného území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a soudržnost společenství obyvatel území. Navržená míra rozvoje bude uspokojovat potřeby současné generace, aniž by ohrožovala podmínky budoucího života lidí v území. Zastavitelné plochy budou vymezeny s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. Územním plánem budou chráněny a citlivě rozvíjeny hodnoty řešeného území (přírodní, kulturní, civilizační, urbanistické, architektonické). V územním plánu by měly být zapracovány následující požadavky na rozvoj obce: -pro nevyužitý areál zemědělského družstva najít smysluplné využití -navrhnout plochy pro využití „smíšené bydlení“ -dostavba kanalizace, stavba ČOV a vyhnívacího rybníka -nové vodovodní řady pro navržené zastavitelné plochy -stavba přívodního vodovodního řadu pro Paračov a Kváskovice -stavba hasičské zbrojnice pro SDH -obnova cest v krajině -navrhnout plán místního ÚSES -navrhnout plochy k zalesnění v místech, kde není pěstování plodin nebo pastvinářství udržitelné a rentabilní -navrhnout vznik nových vodních ploch (zvýšení retence vody v krajině, rybnikářství, protipovodňový efekt) -podpořit rekreační a turistické využívání krajiny (možný návrh plochy pro rozhlednu, návrh zprovoznění neprůchodných polních a lesních cest) -stavba rozhledny na vrchu poblíž vodojemu -posoudit vhodnost a potřebu výstavby poldru proti přívalovým dešťům Uvažované rozvojové plochy se po projednání zadání a vyhodnocení stanovisek a vyjádření orgánů mohou měnit. Veškeré plochy budou navrženy s takovými regulačními podmínkami, aby budoucí výstavba nebyla v rozporu s požadavky na ochranu životního prostředí. d) požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny), URBANISTICKÁ KONCEPCE Počet obyvatel řešeného území v posledních stech letech trvale klesá. Zvyšující se mobilita obyvatelstva zároveň zpřístupňuje území pro rekreační využití a umožňuje bydlení v sídle a práci mimo řešené území. V návrhu územního plánu se doporučuje: -ekonomicky využít pro návrh zástavby stávající nevyužité plochy uvnitř sídla, proluky -umožnit rozvoj smíšeného bydlení na stávajících a nových plochách -umožnit vznik funkcí přinášejících zaměstnanost v místě (dílny, drobná výroba, chov dobytka a koní, jízdárna, tzv. ekologické zemědělství) -podpořit jedinečnosti a atraktivity v obrazu obce a umožnit jejich uplatnění pro prosperitu obce KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Obec Skály bude územním plánem rozvíjena jako celek. Pro novou zástavbu budou přednostně navrženy stávající proluky, nevyužité pozemky uvnitř sídla a pozemky podél komunikací na okrajích sídla (postupný růst sídla do krajiny). Nebudou navrhovány plochy pro bydlení v bytových domech a řadových rodinných domech. Podle požadavků a možností hospodaření je možno navrhnout plochy k novému zalesnění a založení nových vodních ploch (rybníků). Bude navrženo podrobnější členění krajiny – meze, aleje, remízky. Podle požadavku obce budou navrženy k obnově zaniklé polní cesty v krajině (zlepšení prostupnosti krajiny. Bude zpracován místní plán územního systému ekologické stability (ÚSES) navazující na existující regionální ÚSES. Součástí návrhu bude posouzení o vhodnosti zahrnutí podnětů s ohledem na urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny. e) požadavky na řešení veřejné infrastruktury, DOPRAVA Komunikační systém v obci Skály tvoří průjezdní silnice III.třídy č.III/1423, která je vedena v historické trase zvlněným podhorským terénem s místy až značnými podélnými sklony a ostrými zatáčkami a místními komunikacemi. Silnice nemá nadřazený dopravní význam a přenáší regionální a místní dopravní vztahy. Nenachází se zde nehodové úseky. V řešeném území ani okolí neleží železniční dráha, není zde polní letiště. Žádné technické dopravní vybavení ani specifická infrastruktura se zde nenalézá. Změny v dopravní infrastruktuře se nepřipravují. -Z hlediska pěší dopravy chybí na silnici III/1423 chodníky v části zastavěného území. -U nově vymezených zastavitelných ploch zajistit, aby všechny lokality bylo možné dopravně napojit na systém komunikací v obci, přičemž se doporučuje upřednostnit napojení nově navrhovaných lokalit na pozemní komunikace nižší kategorie. -Respektovat stávající a posoudit novou potřebu cyklistických a pěších tras. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA Návrh odkanalizování obce a zajištění zásobování pitnou vodou bude v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací na území Jihočeského kraje, případně bude navržena a odůvodněna jeho změna. ZÁSOBOVÁNÍ VODOU Obec Skály jsou zásobovány pitnou vodou z obecního vodovodu. Zemědělský areál je na vodovod napojen. Některé domy jsou zásobovány vodou i z vlastních studní. Vodní zdroje (studna, vrt), vodojem s úpravnou vody a vodovod jsou v majetku obce Skály. Kapacita zdrojů je dostačující. Voda ze zdrojů je čerpána do úpravny vody a vodojemu nad obcí (100 m3). Upravená voda je gravitačně rozvedena po obci. -Toto řešení zásobování vodou vyhovuje pro budoucí rozvoj obce. Systém má rezervu, která umožňuje v budoucnu zásobovat pitnou vodou i sousední obce Paračov a Kváskovice. KANALIZACE Obec je odkanalizována částečnou jednotou kanalizací pro veřejnou potřebu ve správě obce. Kanalizace má několik větví a uličními vpustmi. Větve jsou zaústěny do vodoteče (Cehnický potok). Hlavními odpadními vodami jsou splaškové vody z domácností. Složení a koncentrace odpadních vod odpovídají obvyklým hodnotám a nejsou ovlivňovány jinými specifickými komponenty. Odpadní vody jsou přečišťovány v septicích s odtokem do uvedené jednotné kanalizace nebo podmoku nebo jsou zachycovány do bezodtokových jímek. Dešťové vody jsou odváděny jednotnou kanalizací a systémem příkopů, struh a propustků. Odkanalizování obce Skály nevyhovuje do budoucna. -Bude navrženo prodloužení kanalizace novým řadem, který zachytí stávající výpusti, stavba centrální obecní ČOV a vyhnívacího rybníka s odvodem vyčištěných vod do recipientu. VODNÍ TOKY A PLOCHY Řešené území náleží do povodí řeky Otavy, protéká jím Cehnický potok. Stávající vodoteče, vodní plochy a doprovodnou zeleň je nutné zachovat. -Nedoporučují se žádná opatření, směřující k urychlení povrchového odtoku s následným rozvojem vodní eroze. ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM Obec není plynofikována a ani se o plynofikaci neuvažuje. Vytápění objektů (pouze bydlení) je pevnými palivy a dřevem, částečně i elektřinou. Tato koncepce bude zachována i pro nově navrhovanou zástavbu. ZÁSOBOVÁNÍ EL. ENERGIÍ Řešeným územím vede koncová větev vzdušného vedení VN 22kV, zakončená trafostanicí 22/0,4 kV, která je situována ve středu zástavby. -Podle druhu a rozsahu nových zastavitelných ploch bude navrženo případné posílení. ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ V obci jsou produkovány běžné komunální odpady. TKO z domácností je ukládán do popelnic a pravidelně odvážen na skládku smluvně dohodnutou firmou. Svoz nebezpečného odpadu zajišťuje minimálně 2x ročně obec mobilním svozem oprávněnou firmou. Stanoviště určené pro sběr separovaného a tříděného komunálního odpadu je na návsi. Odpady ze zemědělských areálů jsou aplikovány na pole podle harmonogramu. V obci je telefonní síť pevných linek a obecní veřejný rozhlas. f) požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území, Řešené území je součástí Sušického bioregionu a součástí přírodní lesní oblastí Předhoří. Dle ZUR JČ leží řešené území v oblasti krajinného rázu ObKR 13 Volyňsko – Prachaticko. Z hlediska sekundární krajinné struktury se jedná o krajinu lesopolní (krajina intermediární mezi krajinou lesní a polní). Primární krajinná struktura odpovídá pahorkatině. V územním plánu budou dodrženy zásady pro využití tohoto typu krajiny. PŘÍRODNÍ HODNOTY Řešené území tvoří harmonická krajina šumavského podhůří, nezasažená civilizačními problémy (znečištění ovzduší, kontaminace, hluk, doprava). Krajina žijící po staletí v harmonii s hospodařícím člověkem, který ji s respektem využíval ke svému prospěchu podle míry svých možností, někde intenzívněji, někde extenzivně, jinde vůbec. Návrh územního plánu bude dbát na ochranu krajiny v její kulturní podobě utvářené člověkem po staletí. Navrhne hospodárné využití řešeného území a bude chránit nezastavěné území. Bude respektovat zemědělské využívání krajiny v jeho funkci údržby kulturní krajiny ovlivněné člověkem. URBANISTICKÉ HODNOTY Urbanistickou hodnotou je poloha sídla v krajině na křížení prastarých cest. Hodnotou je tvar sídla a urbanistická struktura, vypovídající o založené a staletími utvářené vesnici, kde život, prosperita a rozvoj byly v úzké vazbě s okolní kulturní krajinou. Zvláštní hodnotou je měřítko zástavby, usedlostí, uliček, veřejných prostranství, které tvoří atmosféru nezaměnitelnou s jinými vesnicemi. Je zachováno měřítko staveb a typická parcelace jihočeské vesnice. Urbanistickou hodnotou jsou veřejná prostranství jihočeské podšumavské vesnice. KULTURNÍ HODNOTY V řešeném území se nenachází nemovité kulturní památky. Kulturními hodnotami jsou objekty drobné sakrální architektury (kaplička, kříže, boží muka v krajině) a místo hodnotného krajinného výhledu. CIVILIZAČNÍ HODNOTY Civilizační hodnotou je existence samostatného venkovského prostředí a bydlení, které trvá po staletí, má svůj řád a svého ducha. Rozvoj obce, život lidí a prostředí sídla jsou spojeny s okolní krajinou a krajina je spojena s nimi ve vzájemné vazbě a ovlivňování. g) požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace, Veřejně prospěšné stavby -řady splaškové kanalizace, ČOV a vyhnívací rybník -místní komunikace a chodníky -obnova cest v krajině -nová technická infrastruktura pro nově navrhovanou zástavbu -úpravy veřejných prostranství Veřejně prospěšná opatření -lokální prvky ÚSES h) další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy), civilní ochrana Požadavky civilní ochrany budou zpracovány dle §12 odst.2 písm.i) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a §20 vyhlášky č.380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. požadavky protipožární ochrany Požární vodu lze čerpat z obecního vodovodu nebo z požární nádrže. Řešené území je dostupné pro požární techniku, historická část s úzkými uličkami je podmínečně dostupná. požadavky ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území Požadavky nejsou známy, budou specifikovány v průběhu projednání zadání územního plánu. V řešeném území se nevyskytuje dobývací prostor, chráněné ložiskové území, chráněné území pro zvláštní zásahy do zemské kůry, ložisko nerostných surovin, poddolované území, sesuvné území a území jiných geologických rizik, staré důlní dílo, staré zátěže území a kontaminované plochy, odval, výsypka, odkaliště, halda. požadavky na ochranu veřejného zdraví Zásobování pitnou vodou je z obecního vodovodu, kde je kvalita vody pravidelně sledována a vyhodnocována, případně z vlastních vrtů a studní. V řešeném území se nenacházejí plochy, objekty nebo aktivity rizikové z hlediska ochrany zdraví a životního prostředí (emise, hluk atd.). Území není zatíženo hlukem z dopravy. Ochranná pásma stávajících zemědělských areálů nejsou známa. Kapacita nově projektovaných staveb bude stanovena tak, aby vlivy na okolní plochy a nová ochranná pásma nepřekročila vlastní pozemek stavby (areálu). Stávající areály budou modernizovány, případně upraveny technicky a kapacitně tak, aby ochranná pásma a vlivy nezasahovala na sousední pozemky jiných vlastníků nebo nepřesahovala stanovenou hranici (výstupní limit stanovený tímto územním plánem). V územním plánu bude také řešen přístup a příjezd do areálu. požadavky obrany a bezpečnosti státu Požadavky nejsou známy, budou specifikovány v průběhu projednání zadání územního plánu. požadavky ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy Vodní toky nemají stanovena záplavová území, problémy s povodněmi a průchodem velkých vod se nevyskytují. V průběhu projednání územní plánu bude posouzena potřeba výstavby poldru proti přívalovým dešťům. Jiné požadavky nejsou známy, budou specifikovány v průběhu projednání zadání územního plánu. zemědělský půdní fond (ZPF) Součástí územního plánu bude vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa. i) požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území, -Návrh odpovídajícího rozvoje obce s ohledem na stávající funkční využívání zastavěného území a nejbližšího krajinného zázemí. -Posouzení nových zastavitelných ploch s ohledem na jejich návaznost a konkrétní možnosti napojení na stávající zastavěné území (dopravně inženýrské) s respektováním technických a hygienických limitů využití území. -Posouzení vhodnosti ploch pro novou výstavbu, které zasahují do ochranného pásma lesa, nebo do ochranného pásma vodních zdrojů II.stupně, nebo se nalézají na zemědělských půdách II.třídy ochrany. -Stanovit regulativy pro výstavbu tak, aby byl respektován charakter místní zástavby (měřítko, hmoty a tvarosloví staveb) s ohledem na krajinný ráz a ve vazbě na blízké okolí. -Posouzení dopravní a technické infrastruktury pro stabilitu a vyšší kvalitu dnešního obyt ného území obce. -Zlepšení koeficientu ekologické stability území vymezením prvků ÚSES. -Vymezit plochu pro čistírnu odpadních vod a vyhnívacího rybníka a nový kanalizační řad, který by podchytil výústi stávajících kanalizací. -Obnovit původní cesty v krajině. Krajina řešeného území je protkána historickou sítí cest, které spojovali krajinu a sídla. Jak se měnily vztahy sídel v kraji, zesláblo spojení mezi vesnicemi a některé cesty se staly polními a lesními cestami, jejichž dnešní funkcí je pouze zpřístupnění pozemků. Mnohé zanikly, zarostly, byly rozorány. -Pro nevyužitý areál zemědělského družstva najít smysluplné využití a stanovit podmínky pro toto využití. -Vymezit ploch pro výstavbu požární zbrojnice SDH. -Stavba přiváděcího vodovodního řadu pro obce Kváskovice a Paračov. -Posouzení vhodnosti výstavby poldru proti přívalovým dešťům. j) požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose, Zastavitelné plochy budou vymezovány podél stávajících cest jako jejich oboustranné obestavění nebo jako pokračování růstu sídla rozšířením od okraje zastavěného území. Plochy přestavby nebudou navrhovány. Řešené území neleží v rozvojové oblasti nebo ose. k) požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změna jejich využití územní studií, Tyto požadavky nejsou zadáním územního plánu navrženy. Vpřípadě nutnosti bude doplněno po projednání zadání a vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů. l) požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem, Tyto požadavky nejsou zadáním územního plánu navrženy. Vpřípadě nutnosti bude doplněno po projednání zadání a vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů. m) požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast, Bude doplněno po projednání zadání a vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů. n) případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant, V rámci projednávání návrhu zadání bude posouzeno, zda jednotlivé požadavky neobsahují nutnost variantního řešení. Vpřípadě, že nebudou variantní řešení požadována, bude upuštěno od zpracování konceptu a bude vyhotoven návrh územního plánu Skály na základě § 47, odst.5 stavebního zákona. o) požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořá dání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení, Návrh územního plánu bude pořizovateli předán ve 2 vyhotoveních pro společné jednání dle § 50 stavebního zákona, v platném znění. K vydání územního plánu bude pořizovateli předán ve 3 vyhotoveních – k zaslání na krajský úřad a příslušnou obec. Třetí paré zůstane u pořizovatele a bude zároveň sloužit i pro stavební úřad. Pro grafickou část zpracování předmětu plnění bude použit software AutoCAD. Grafická část bude zpracována v digitální formě a bude odevzdána na CD nosičích a v tiskové podobě. Textová část bude odevzdána jako jeden soubor ve formátu .doc Microsoft Word. Po každé změně ÚP zajistí pořizovatel vyhotovení úplného znění ÚP (zahrnující právní stav po vydání změny). Záznamem o účinnosti se opatří jak změna ÚP, tak jeho „úplné znění“. Dokumentace územního plánu bude zejména obsahovat: A. Textovou část B. Grafickou část 1. Výkres základního členění území M 1:5 000 2. Hlavní výkres obsahující urbanistickou koncepci a koncepci veřejné infrastruktury (lze rozdělit do dvou výkresů) M 1:5000 3. Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací M 1:5000 Odůvodnění územního plánu bude zejména obsahovat: A.Textovou část B. Grafickou část 4. Koordinační výkres M 1:5000 5. Výkres širších vztahů, dokumentující vazby na území sousedních obcí M 1:50 000 6. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu M 1:5000