Adresáti dle rozdělovníku        

VÁŠ DOPIS ZNAČKY/ZE DNE	NAŠE ZNAČKA			VYŘIZUJE/LINKA              	    LIBEREC
                            /             	KULK /37824/ 2008		Ing. Slavíková/ 583	    26. červen 2008
                                            č.spisu   KULK/3740/2005

    STANOVISKO K VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU 
                                   NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

Podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších změn a doplnění (dále „zákon“)

Název návrhu koncepce:   	                       Územní plán Zákupy  
                                                                   
Umístění záměru: Kraj:                              Liberecký

                             Obec:                              Zákupy
 
                            Katastrální území::          Božíkov, Brenná, Kamenice u Zákup, Lasvice, Starý                         
                                                                      Śidlov, Veselí nad Ploučnicí, Zákupy       
                                                                     
Předkladatel:                                               Městský úřad Česká Lípa
                                                                     Odbor rozvoje, majetku a investic
                                                                     470 36 Česká Lípa 

Zpracovatel vyhodnocení::                        Mgr. Pavel Bauer – Ekobau                      
                                                                     Netlucká 633 
                                                                     107 00 Dubeč – Praha 10

Průběh posuzování:

Návrh Zadání Územního plánu obce Zákupy  byl  Krajskému úřadu Libereckého kraje předložen dne 26.4.2005. 

Dne 8.6.2005 byl vydán závěr zjišťovacího řízení podle  § 10i odst. 2  zákona s tímto výsledkem: „Územní plán obce Zákupy je nutné posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí“. 

Veřejné projednání Konceptu Územního plánu Zákupy včetně posouzení vlivů na životní prostředí proběhlo dne  29.5.2008 od 16.00 hodin ve školní jídelně na adrese Školní 347, Zákupy. 

Vyhodnocení vlivů Konceptu Územního plánu Zákupy na životní prostředí bylo provedeno v souladu se zákonem a zpracováno přiměřeně v rozsahu přílohy k zákonu č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu a přílohy č. 5 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a dle závěru zjišťovacího řízení.

Stanovisko:

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí jako příslušný  orgán podle  § 22 písm. e) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí ve znění pozdějších předpisů, ve smyslu ustanovení § 10i  uvedeného zákona vydává na základě vyhodnocení vlivů koncepce na životní prostředí, uplatnění stanovisek orgánů státní správy, složek                         dotčeného orgánu Krajského úřadu Libereckého kraje a veřejného projednání   

SOUHLASNÉ STANOVISKO

k vyhodnocení vlivů Konceptu Územního plánu Zákupy  na životní prostředí a veřejné zdraví. 

A. z hlediska vlivů na lokality soustavy NATURA 2000, byla předložená koncepce  posouzena podle ustanovení § 45h a § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů s tímto výsledkem:

Na základě provedeného hodnocení dopadů konceptu územního plánu Zákupy na  evropsky významné lokality a ptačí oblasti je třeba:
1. Plochu 8-01 N ponechat ve funkci louky.
2. Doplnit pro plochu 4-01 X, 8-01 X podmínku: projektové řešení musí respektovat ekologické nároky   dotčených předmětů ochrany EVL Horní Ploučnice a PO Českolipsko – Dokeské pískovce a mokřady (zajistit vyloučení významného vlivu)   
3. Je třeba doplnit jako podmínku pro většinu zastavitelných ploch: zajistit zasakování dešťových vod na místě vzniku, aby nedocházelo k navyšování a urychlování povrchového odtoku. Výjimky lze akceptovat pro liniové stavby, popř. ojediněle plochy v současném zastavěném území.

Koncept územního plánu města Zákupy nemá významný vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Je třeba respektovat výše uvedené podmínky.   

B. z hlediska vlivů na životní prostředí a veřejného zdraví se vydává souhlasné stanovisko za těchto doporučených podmínek:
Opatření pro fázi územního plánu

1. 1-11 Z: je třeba zmenšit plochu tak, aby byl zachován odstup zastavitelného území alespoň 50 m od toku Svitavky (viz schéma 1).
2. 1-12 Z: využití plochy jako zastavitelné je třeba podmínit stanoviskem orgánu ochrany přírody s ohledem na zásah do VKP nivy Svitavky. 
3. 1-22 Z: v současném územním plánu je pozemek určen k zastavění RD, je zpracovaná studie k zastavění. Je třeba pro aktuální etapu přípravy zpracovat posouzení vlivu na krajinný ráz.
4.  1-23 Z: protože ve východní části plochy probíhá v současnosti správní řízení k výstavbě, je třeba zpracovat posouzení vlivu na krajinný ráz pro aktuální etapu přípravy.
5.   1-25 Z: je třeba zpracovat posouzení vlivu využití plochy na krajinný ráz. (Zohlednit, že plocha je v platném územním plánu určena k zástavbě. Město Zákupy získalo pozemky na ploše bezúplatným převodem od PF ČR a musí je k tomuto účelu využít).
6.  2-01 Z: je třeba severozápadní část plochy ponechat stávající funkci, viz schéma 1. 
7. 3-01 Z: z důvodu zjištěných významných přírodních hodnot lokality a ekologického významu mokřadu (výskyt mj. zvláště chráněných druhů včetně kriticky ohrožených)  je nutné ponechat plochu stávající funkci.
8. 3-02 Z: doplnit podmínku využití plochy: „nezavážet ani neodvodňovat podmáčené části plochy,  neodvádět vody ze zpevněných ploch do recipientu mimo funkční plochu“.
9. 3-04 Z: s ohledem na biologický potenciál místa, umístění plochy do VKP – nivy toku a s ohledem na nutnost odvodnění plochy pro výstavbu, popř. zavezení, je třeba ponechat plochu stávající funkci.
10. 3-09 Z: je třeba minimalizovat zastavitelnou plochu s ohledem na vydaná správní rozhodnutí. Po realizaci stavby zajistit rekultivaci nezastavěné části plochy tak, aby nebyly oslabeny ekologické funkce sousedního mokřadu.
11. 3-10 Z: z důvodu zjištěných významných přírodních hodnot lokality a ekologického významu mokřadu (výskyt mj. zvláště chráněných druhů včetně kriticky ohrožených) je nutné ponechat plochu stávající funkci. Pokusit se vhodným nástrojem územního plánování zajistit předpoklady na odstranění navezeného odpadu v mokřadu.
12. 5-01 Z: doporučujeme zastavitelnou plochu omezit na pozemky s  vydaným stavebním povolením p.č. 238 v k. ú. Kamenice u Zákup vydané na víceúčelovou zem. stavbu dne 7.2.2007 pod č. j. výst. 270/06-330.
13. 5-06 Z: doporučujeme zastavitelnou plochu omezit na pozemky s  vydaným územním rozhodnutím na stavbu RD p.č. 152, 153, 550 a 157 v k. ú. Kamenice u Zákup ze dne 2.11.2007 pod č. j. výst. 156/07-328. 
14. 6-01 Z: optimální je ponechat plochu stávající funkci. 
15. 6-04 Z: podmínkou využití plochy je umístění objektů v jedné řadě podél komunikace. 
16. 7-02 Z: zastavitelnost plochy je možná, na nižších úrovních přípravy posoudit řešení celé plochy z hlediska vlivu na krajinný ráz. 
17. 7-03 Z: z důvodu ochrany krajinného rázu je potřeba plochu zmenšit a kapacitu omezit na 1 objekt tak, aby možnost zastavitelnosti území odpovídala okolní zástavbě, viz schéma 1.
18. 7-05 Z: doporučujeme ponechat stávající funkci jako území nezastavitelné z důvodu vlivu na krajinný ráz a z důvodu vlivů plynoucích z umísťování staveb ve volné krajině.
19. 7-06 Z: pro část plochy je vydáno stavební povolení na stavbu rekreační chaty (č. j. 238/05-330). Jedná se z části o potvrzení stavu. Doporučujeme funkční plochu omezit na tuto část.
20. 8-03 Z: s ohledem na riziko ovlivnění svahu nad Ploučnicí (eroze, sypání odpadů) doporučujeme zastavitelnou plochu nepatrně zmenšit o severní cíp, viz schéma 1.
21. 8-04 Z: doporučujeme doplnit podmínku využití plochy – realizovat jeden objekt (např. i s 2 bj.) v jižní části plochy (zajistit maximální odstup od lesa), významně minimalizovat až vyloučit zásahy do vzrostlých dřevin.
22. 1-12 N: s ohledem na prostorové poměry v okolí a možné vlivy doporučujeme funkční plochu přesunout na východ, kde je niva výrazně širší a kde bude možné plochu umístit a zároveň zajistit odstup od toku okolo 50 m, viz schéma 1.  
23. 4-01 N, 8-01 N – je třeba pro fázi návrhu ÚP posoudit floristický význam plochy. Pokud bude zjištěn přírodní biotop ve smyslu Katalogu biotopů (ed. Chytrý, 2001), doporučujeme ponechat ve funkci louky, jinak je možné využití jako PUPFL.
24. 8-04 N - je třeba v rámci zpracování návrhu ÚP doplnit biologický průzkum a posoudit stav plochy. (Pokud se jedná o louku je vhodnější ponechat plochu ve funkci louky, pokud se jedná o výsadby nebo nálety dřevin je možné převedení na PUPFL.
25. 4-01 X, 8-01 X: projektové řešení musí respektovat ekologické nároky dotčených předmětů ochrany EVL Horní Ploučnice a PO Českolipsko – Dokeské pískovce a mokřady Zachovat příznivý stav předmětů ochrany EVL a PO na plochách. 
26. Doplnit podmínku pro využití zastavitelných ploch: S ohledem na povodňové stavy níže na toku Ploučnice je nutné důsledně zajistit likvidaci dešťových vod na místě, nezvyšovat a neurychlovat povrchový odtok z území, neodvodňovat podmáčené pozemky do recipientu toků. Výjimky lze akceptovat pro liniové stavby, popř. ojedinělé plochy v současném zastavěném území.
27. Je třeba stanovit pravidla pro výstavbu v katastrálním území Lasvice (UO 6) a Starý Strašilov (UO 7) s ohledem na ochranu krajinného rázu (vesnické krajiny s tradiční venkovskou architekturou, viz foto 13).
28. U zastavitelných ploch nutno respektovat ochranné pásmo lesa (50 m od okraje lesa) nebo  je nutné podmínit nové využití souhlasem orgánu státní správy lesů.
29. Při dalším využití některých ploch je třeba respektovat § 67 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, tj. neumísťovat stavby v aktivní zóně záplavových území.  

Zároveň upozorňujeme na § 10i odst. 5 zákona č. 100/2001 Sb., podle kterého je schvalující orgán povinen ve svém usnesení o schválení územně plánovací dokumentace zdůvodnit, jak zohlednil podmínky vyplývající ze stanoviska k vyhodnocení vlivů na životní prostředí. Toto usnesení je povinen zveřejnit.

Město Zákupy  (jako dotčený územně samosprávný celek)  žádáme ve smyslu § 16 odst. 3 písm. a)  zákona o zveřejnění stanoviska na úřední desce.  Doba zveřejnění je minimálně 15 dnů. Zároveň Město  Zákupy  žádáme, aby nám  zaslalo písemné potvrzení o vyvěšení této informace na úřední desce.  

Se stanoviskem vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí se lze seznámit na internetových stránkách http://www.cenia.cz/sea  a http://www.kraj-lbc.cz.

Toto stanovisko není rozhodnutím podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a nelze se proti němu odvolat.

                                                                                           Ing. Jaroslava Janečková
                                                                          vedoucí odboru rozvoje venkova, zemědělství 
                                                                                             a životního prostředí              
                                                                                           v.z. RNDr. Jitka Šádková
Rozdělovník k č.j. KULK/3740/2005

1. Městský úřad Česká Lípa
    Odbor rozvoje, majetku a investic 
    Náměstí T.G.M. 1, 470 01 Česká Lípa
     
2. Městský úřad Česká Lípa
    Odbor životního prostředí  
    Náměstí T.G.M. 1, 470 01 Česká Lípa
    
3. Krajská hygienická stanice Libereckého kraje
    Územní pracoviště Česká Lípa 
    Purkyňova 1849, 470 72 Česká Lípa
    
4. Město Zákupy 
    Borská 5, 471 23 Zákupy

Na vědomí:
 
1. Krajský úřad Libereckého kraje 
    odbor územního plánování a stavebního řádu
 
2. MŽP ČR, odbor OPVI
    Vršovická 65, 100 10 Praha 10
 
3. MŽP, odbor výkonu státní správy V
    Tř. 1 máje 858/26, 460 01 Liberec